Решение № 2-500/2025 2-500/2025~М-154/2025 М-154/2025 от 18 марта 2025 г. по делу № 2-500/2025

Дело №2-500/2025

УИД 61RS0036-01-2025-000289-17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2025 г. г. Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Тупиковой А.А.,

с участием старшего помощника Каменского городского прокурора Ростовской области Никитенко А.Ю.,

при секретаре Устиновой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Каменского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Средней общеобразовательной школе №1 г. Каменска-Шахтинского Ростовской области об обязании оснастить кабинет учебно-материальной базой,

У С Т А Н О В И Л :

Каменский городской прокурор обратился в суд с иском к МБОУ СОШ №1 г. Каменска-Шахтинского, в котором, с учетом уточнения, просит суд обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 1 г. Каменск-Шахтинского (ИНН №) оснастить кабинет для проведения предмета «основы безопасности и защиты Родины» учебно-материальной базой, обеспечив: макетами автомата ФИО1, бытовым дозиметром, общевойсковым защитным комплектом, общевойсковыми противогазами в соответствии с п. 14 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации № 96, Министерства образования и науки Российской Федерации № 134 от 24.02.2010, в количестве в соответствии с I Приложением № 1 к данной Инструкции в срок до ДД.ММ.ГГГГ.; обеспечить образовательное учреждение спортивным городком с элементами полосы препятствий в соответствии с п. 14 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации № 96, Министерства образования и науки Российской Федерации № 134 от 24.02.2010 в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указано, что Каменской городской прокуратурой во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 13.12.2021 года № 744 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка исполнения ответчиком законодательства о воинской обязанности и военной службе. В силу п. 1 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон №273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся. В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон №53-ФЗ) федеральными государственными образовательными стандартами среднего общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны. Согласно п. 2 ст. 11 Закона №53-ФЗ, обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Ст. 13 Закона №53-ФЗ определено, что до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования. Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных организаций в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Из п. 3 Положения о подготовке граждан РФ к военной службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 №1441 (далее – Постановление №1441) следует, что получение начальных знаний об обороне, включая приобретение навыков в области гражданской обороны, осуществляется в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах. В соответствии с Федеральным законом от 04.08.2023 №479-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» с 01.09.2024 предмет «Основы безопасности жизнедеятельности» был заменён предметом «Основы безопасности и защиты Родины». Постановлением Правительства РФ от 11.07.2024 №940 должность «преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности» была переименована в должность «преподаватель-организатор основ безопасности и защиты Родины». Совместным приказом Министра обороны Российской Федерации №96, Министерства образования и науки Российской Федерации №134 от 24.02.2010 утверждена Инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования (далее - Инструкция), которая является нормативным правовым актом, разработанным в соответствии с Законами №53-ФЗ и №273-ФЗ, Постановлением №1441, определяющим задачи обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах. В соответствии с п. 33 Инструкции обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы предусматривают проведение ежегодных учебных сборов. К участию в учебных сборах привлекаются все граждане, обучающиеся в образовательных учреждениях и в учебных пунктах, за исключением имеющих освобождение от занятий по состоянию здоровья. Пунктом 11 Инструкции определено, что руководители образовательных учреждений, в том числе, организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы;обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан; участвуют в организации учебных сборов. Согласно п. 13 Инструкции обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в рамках дисциплины «Безопасность жизнедеятельности». В образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер) (п. 14 Инструкции). Согласно информации, представленной образовательным учреждением, материально-техническое обеспечение для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы представлено в образовательной организации предметным кабинетом, оснащенным учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения (бинокль, противогазы, респираторы), электронным стрелковым тренажером, приборами радиационной и химической разведки. Вместе с тем в предметном кабинете отсутствуют технические средства обучения (макеты автомата ФИО1, винтовки и пистолеты пневматические, дозиметр, костюмы для защиты кожного покрова, тренажер сердечно-легочной реанимации); спортивный городок с элементами полосы препятствий, защитные комплекты, противогазы. В отсутствие данного оборудования образовательное учреждение не обеспечивает выполнение задач обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, поскольку решение задач военной подготовки одинаково необходимо для всех образовательных учреждений. Обучающиеся в образовательных учреждениях граждане должны иметь равные возможности по получению качественных знаний и навыков в области обороны и подготовки к военной службе. С целью устранения допущенных нарушений городской прокуратурой руководителю образовательной организации внесено представление по результатам рассмотрения, которого допущенные нарушения не устранены до настоящего времени, в связи с отсутствием необходимого финансирования.

Ответчик МБОУ СОШ №1 г. Каменска-Шахтинского, третье лицо Отдел образования Администрации г. Каменска-Шахтинского, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд своих представителей не направили, представитель ответчика просил дело рассмотреть в его отсутствии. Дело рассмотрено в отсутствии представителей ответчика и третьего лица на основании ч.3,5 ст. 167 ГПК РФ.

ФИО2, представляющая по доверенности интересы МБОУ СОШ №1 г. Каменска-Шахтинского, направила в суд заявление, в котором указала, что уточненные исковые требования признаёт в полном объеме, последствия признания иска ей известны и понятны.

В судебном заседании старший помощник Каменского городского прокурора Никитенко А.Ю. уточненные исковые требования поддержал, не возражал против принятия судом признания иска ответчиком.

Суд считает, что признание ответчиком иска следует принять, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Поскольку иск признан ответчиком и это признание принято судом, в силу ст.ст.68, 173 ГПК РФ, исследование доказательств по делу не проводилось.

Согласно ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, суд считает, что иск Каменского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МБОУ СОШ №1 г. Каменска-Шахтинского Ростовской области об обязании оснастить кабинет учебно-материальной базой, основан на законе, подлежит удовлетворению, ответчиком признан.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Каменского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Средней общеобразовательной школе №1 г. Каменска-Шахтинского Ростовской области об обязании оснастить кабинет учебно-материальной базой удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 1 г. Каменска-Шахтинского (ИНН №) оснастить кабинет для проведения предмета «основы безопасности и защиты Родины» учебно-материальной базой, обеспечив: макетами автомата ФИО1, бытовым дозиметром, общевойсковым защитным комплектом, общевойсковыми противогазами в соответствии с п. 14 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации № 96, Министерства образования и науки Российской Федерации № 134 от 24.02.2010, в количестве в соответствии с Приложением № 1 к данной Инструкции в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 1 г. Каменска-Шахтинского (ИНН №) обеспечить образовательное учреждение спортивным городком с элементами полосы препятствий в соответствии с п. 14 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации № 96, Министерства образования и науки Российской Федерации № 134 от 24.02.2010 в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Полный текст решения (в окончательной форме) изготовлен 28.03.2025г.

СУДЬЯ: ____________