Постановление № 5-971/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 5-971/2017

Дело № 5-971/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 октября 2017 года г. Чита

Судья Центрального районного суда г. Читы Павлова Александра Владимировна,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности – гражданина Республики Таджикистан ФИО1,

представителя УМВД России по Забайкальскому краю по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, паспорт М №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете значился с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, семейное положение холост, образование среднее, обучается в ЧИ ФГБОУ ВО «Байкальский Государственный университет», на иждивении детей не имеет, близких родственников граждан РФ нет,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОИК УВМ УМВД России по <адрес> старшим лейтенантом полиции ФИО2 составлен протокол 75 № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1.

Как указано в протоколе об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в помещении ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ УВМ УМВД России по Забайкальскому краю гражданину ФИО1 выдан патент 75 №, налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа оплачен до ДД.ММ.ГГГГ. На миграционном учете ФИО3 значился до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. По истечении срока временного пребывания в РФ гражданин ФИО1 за продлением срока временного пребывания в установленный законом срок не обратился, с территории РФ не выехал. В настоящее время документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ не имеет, законных оснований для пребывания в РФ ФИО1 не имеет, уклоняется от выезда из РФ. Своими действиями ФИО1 нарушил требования ч.2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 вину признал, пояснил, что суть нарушения ему понятна, патент не продлил из-за отсутствия денег, сам устроиться на работу не может. Выехать своевременно из Российской Федерации не мог в связи с тем, что планировал продлить патент, но денег у него не было, так как отец материально не помог. Сейчас деньги на патент у него есть.

В судебном заседании представитель УМВД России по Забайкальскому краю по доверенности ФИО2 полагал вину ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной. Просил назначить ему наказание на усмотрение суда.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

На основании п.2 ст.5 вышеназванного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Согласно ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ УВМ УМВД России по <адрес> гражданину ФИО1 выдан патент 75 №, налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа оплачен до ДД.ММ.ГГГГ. На миграционном учете ФИО3 значился до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. По истечении срока временного пребывания в РФ гражданин ФИО1 за продлением срока временного пребывания в установленный законом срок не обратился, с территории РФ не выехал. В настоящее время законных оснований и документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ ФИО1 не имеет. От выезда с территории Российской Федерации уклоняется, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, данными в судебном заседании, досье иностранного гражданина, копией паспорта серии М 697456, выданного ДД.ММ.ГГГГ, копией патента серии 75 №, копией зачетной книжки ЧИ ФГБОУ ВО «Байкальский Государственный университет» № ЗЮР3-16-132, и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах деяние ФИО1, выразившееся в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в РФ, а именно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания, судья принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ (раскаяние лица, совершившего административное правонарушение).

ФИО1 успешно обучается в ЧИ ФГБОУ ВО «Байкальский Государственный университет», не работает, с его слов проживает с двоюродным братом, который является гражданином РФ, его близкие родственники, семья живет в Таджикистане. Ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности за нарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1 КоАП РФ постановление от 08.07.2017г., что является отягчающим вину обстоятельством.

Принимая во внимание данные обстоятельства в их совокупности, в том числе смягчающие обстоятельства (признание вины), а так же личность ФИО1, его поведение и отношение к содеянному, период пропуска им срока для продления патента – 2 дня, принятие мер к трудоустройству, а так же наличие на территории Российской Федерации родственников, являющихся гражданами РФ, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Пункт 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Разъяснить, что административный штраф подлежит уплате по нижеследующим реквизитам:

Получатель: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю)

Лицевой счет <***>

ИНН <***>

КПП 753601001

Счет № 40101810200000010001

Банк получателя: отделение г. Чита

БИК 047601001

ОКТМО 76701000 (г.Чита)

КБК 18811640000016020140

Средства от поступлений денежных взысканий (штрафов) за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Уникальный идентификатор начисления: 18811759990052747820.

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, должен быть представлен в суд.

На постановление может быть подана жалоба в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Павлова А.В.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>