Постановление № 5-901/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 5-901/2020

Дело № 5-901/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург «22» июля 2020 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Абрамова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец и гражданин Республики Таджикистан, женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, не работающего, временно до ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 15 минут ФИО1 находился в общественном месте по адресу: <адрес> в помещении станции метро «Ленинский проспект» без средств индивидуальной защиты органов дыхания (без медицинской маски, маски одноразовой (многоразовой), респиратора и иных их заменяющих текстильных изделий), средств индивидуальной защиты рук (одноразовые перчатки), нарушая при этом правила поведения, установленные п. 2.20 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», обязывающего граждан, находящихся на территории Санкт-Петербурга по 12.07.2020 использовать в общественных местах, в том числе в объектах розничной торговли, общественном транспорте, включая такси, средства индивидуальной защиты.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание 15.07.2020 ФИО1 явился, пояснил, что не понимает русский язык и нуждается в переводчике, при этом ФИО1 самостоятельно на русском языке была заполнена половина анкеты-подписки о разъяснении ему прав, от заполнения оставшейся части подписки ФИО2 категорически отказался.

В судебное заседание 22.07.2020 ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, причин не явки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не представил. При таких обстоятельствах, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствии ФИО1

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля был допрошен участковый уполномоченный 64 отдела полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга ФИО4, который будучи предупрежден об административной ответственности за дачу ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 15 минут на станции метро Ленинский проспект до выходных перил без средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук им был остановлен ФИО1 Ему объяснили причину задержания, спросили, известно ли ему о постановлении Правительства № 121 от 13.03.2020. ФИО1 был с другом, вел себя агрессивно, неуважительно обращался к сотрудникам полиции, возмущался задержанию, размахивал руками, на просьбы успокоиться не реагировал, документы, удостоверяющие его личность, предоставил после 4-ой просьбы. Им (ФИО4) было принято решение вызвать дежурный патруль и составить в отношении ФИО1 административный материал по ст. 20.1 КоАП РФ. Через некоторое время ФИО1 успокоился и согласился пройти в участковый пункт полиции для составления протокола, где ему было разъяснено право пригласить переводчика, на что ФИО1, пояснил, что в услугах переводчика он не нуждается.

В судебном заседании 22.07.2020 в качестве свидетеля был допрошен участковый уполномоченный 64 отдела полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга ФИО5, который будучи предупрежден об административной ответственности за дачу ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ, пояснил, что он составлял протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, с протоколом ФИО1 был ознакомлен, подписал все необходимые документы, с нарушением согласился, о незнании русского языка не заявлял, все документы заполнял и подписывал самостоятельно, предоставления переводчика не требовал.

Изучив материалы дела, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении АП № 006854/4431 от 07.07.2020, составленным уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, копия протокола вручена;

- рапортом участкового уполномоченного УУП и ПДН 64 отдела полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ;

- фотоснимком с места совершения административного правонарушения;

- показаниями сотрудников 64 отдела полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга ФИО4 и ФИО5, данными ими в судебном заседании.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 13.03.2020 на территории Санкт-Петербурга введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно п. 2.20 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Санкт-Петербурга с 01.06.2020 по 12.07.2020 граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты при посещении помещений организаций и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых не принято решение о приостановлении посещения их гражданами, в том числе объектов торговли и бытового обслуживания, вокзалов, аэропорта, станций общественного транспорта, а также во всех видах транспорта общего пользования, в том числе такси, на остановках общественного транспорта, на территориях кладбищ.

В силу п. 1 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства РФ, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 ст. 4.1 ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Из пп. а,б ч. 3 вышеуказанных Правил следует, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Согласно пп. В п. 4 вышеуказанных Правил следует, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Суд отклоняет довод ФИО1, заявленный им в судебном заседании 15.07.2020, о не владении русским языком по следующим обстоятельствам.

В силу ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 и иные материалы составлены без привлечения переводчика.

В материалах дела имеется ходатайство ФИО1, согласно которому он владеет русским языком, пишет и читает, в услугах переводчика не нуждается. Кроме того, в судебном заседании 22.07.2020 сотрудники полиции ФИО4 и ФИО5 пояснили, что ФИО1 свободно изъяснялся на русском языке, право пригласить переводчика ему было разъяснено, воспользоваться данным правом ФИО1 не пожелал. Оснований не доверять показаниям сотрудников полиции, предупрежденных об административной ответственности за дачу ложных показаний, у суда не имеется.

Кроме того, перед началом судебного заседания 15.07.2020 ФИО1 были предъявлены документы, удостоверяющие его личность, в числе которых было разрешение на временное проживание.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин при обращении за получением разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу либо патента, указанного в статье 13.3 настоящего Федерального закона, обязан подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации.

Таким образом, у суда не имеется оснований сомневаться в том, что ФИО1 владеет русским языком. Несмотря на то, что судом ФИО1 в судебное заседание 22.07.2020 был предоставлен переводчик с таджикского языка, суд не находит оснований для признания доказательств по делу недопустимыми в связи с нарушением права ФИО1 на защиту, а поведение ФИО1 суд расценивает как злоупотребление предоставленными ему правами с целью избежать административной ответственности за совершенное правонарушение.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, а также, принимая во внимание, что выявленные нарушения законодательства ФИО1 могут представлять угрозу распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей, зачислив денежные средства на следующие реквизиты:

Наименование получателя платежа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН: <***>

КПП: 784201001

ОКТМО: 40340000

Номер счета получателя: 40101810200000010001 в Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург

БИК: 044030001

КБК: 18811601201010601140

УИН: 18880478200060068547

Наименование платежа: Адм. штраф 64 отдел полиции.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: <...>, каб. 111, тел.415-64-03, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья М.М. Абрамова