Решение № 2-3937/2017 2-3937/2017~М-3677/2017 М-3677/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 2-3937/2017

Дело № 2-3937/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2017 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Л.А.Аникиной

при секретаре М.В. Денисенко

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края об оспаривании решения, о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с требованиями к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края (далее - УПФР) об оспаривании решения, о возложении обязанности.

В обоснование иска указал, что 13.07.2016 обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением УПФР ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В специальный трудовой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии не засчитаны периоды с 17.12.1990 по 01.04.1993 работа в качестве монтера пути Барнаульской дистанции пути Алтайского отделения Западно-Сибирской железной дороги, поскольку документально не подтверждена занятость на текущем содержании и ремонте пути на магистральных железных дорогах с интенсивным движением поездов; кроме того, в первичных документах наименование профессии указано в сокращении. С 14.04.2003 по 30.09.2003, 02.10.2003 по 30.12.2008, 07.01.2009 по 26.06.2014, 28.06.2014 по 31.12.2014-работа в качестве монтера пути Барнаульской дистанции, так как не подтверждена занятость на участках магистральных дорог с интенсивным движением поездов. Кроме того ему не указали, но и не зачли в стаж работы по п.п.10 п.1 ст.30 ФЗ период обучения в СПТУ-40 по специальности водитель троллейбуса с 23.09.1985 по 15.04.1986.

Считает, что отказ ответчика включить спорные периоды работы в льготный пенсионный стаж нарушает его законное право на досрочное назначение пенсии по старости и является незаконным.

С учетом суммирования всех периодов зачтенных и не зачтенных, его специальный стаж составляет 5 лет 9 месяцев 18 дней+6 месяцев 22 дня+15 лет 6 месяцев 25 дней = 21 год 11 месяцев 25 дней.

Его право на досрочную страховую пенсию возникло 01.08.2016, когда ему исполнилось 55 лет, следовательно, пенсия ему должна быть назначена с 01.08.2016.

На основании изложенного, просит:

признать незаконным решение УПФР №ДД.ММ.ГГГГ от 16.12.2016, которым ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии, отменить его,

обязать УПФР зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное получение страховой пенсии по старости периоды работы с 17.12.1990 по 01.04.1993, с 14.04.2003 по 30.09.2003, с 02.10.2003 по 30.12.2008, с 07.01.2009 по 26.06.2014, с 28.06.2014 по 31.12.2014 в качестве монтера пути Барнаульской дистанции пути Алтайского отделения Западно- Сибирской железной дороги; с 23.09.1985 по 15.04.1986 учеба в СПТУ 40 г.Барнаула,

обязать УПФР назначить досрочную страховую пенсию с 01.08.2016.

В судебном заседании истец и его представитель на удовлетворении требований настаивали в полном объеме, ссылаясь на доводы иска.

Представитель ответчика УПФР ФИО2 против заявленных требований возражала, просила отказать, ссылаясь на доводы письменного отзыва, который приобщен к делу.

Остальные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участвующих в деле лиц, оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, как того требует статья 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

На основании пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30:

- п.п.2 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

-п.п.5 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

-п.п.10 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Как предусмотрено ч. 4 ст. 30 указанного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратился в УПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 представлены документы: трудовая книжка, справка №-НДА/16 от 28.07.2016, справка б/н от 14.07.2016, справка №А-149 от 10.08.2016, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа.

На дату обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости у ФИО1 имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента 9.

Решением УПФР не зачтены следующие периоды: период работы в качестве каменщика в хозрасчетном строительно- монтажном участке Дорстройтреста с 05.04.1993 по 19.09.1994 не зачтен в специальный стаж, так как отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады и в том числе в течение полного рабочего дня при полной рабочей недели.

Период работы в качестве монтера пути в Барнаульской дистанции пути с 17.12.1990 по 01.04.1993 не зачтены в специальный стаж в соответствии с п.п.5 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как документально не подтвержде6на занятость на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных дорог с интенсивным движением поездов. Кроме того, в первичных документах наименование профессий указано в сокращении.

Период работы в качестве монтера пути в Барнаульской дистанции пути с 14.04.2003 по 30.09.2003, с 02.10.2003 по 30.12.2009, с 07.01.2009 по 26.06.2014, с 28.06.2014 по 31.12.2014 не зачтены в специальный стаж, так как не подтверждена занятость на участках магистральных дорог с интенсивным движением поездов.

Периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в 2003 году 1 день, в 2009 году 6 дней, 27.06.2014 не подлежат зачету в специальный и страховой стаж в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

По представленным документам страховой стаж ФИО1 составляет 28 лет 5 месяцев 4 дня, специальный стаж по п.п.5 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 1 год 2 месяца 17 дней, специальный стаж по п.п.10 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом суммирования с работами в соответствии с п.п.5 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 5 лет 9 месяцев 18 дней, специальный стаж по Списку №2 не установлен.

Из трудовой книжки ФИО1 следует:

-ДД.ММ.ГГГГ принят в совхоз «Петуховский» и направлен на учету в СПТУ №.

-ДД.ММ.ГГГГ учеба в СПТУ №.

-ДД.ММ.ГГГГ принят на должность тракториста совхоза «Петуховский».

-ДД.ММ.ГГГГ уволен из совхоза в связи с призывом в Советскую армию.

-ДД.ММ.ГГГГ Алтайский технический институт-зачислен слушателем подготовительного отделения дневной формы обучения при АПИ.

-ДД.ММ.ГГГГ после окончания подготовительного отделения зачислен студентом на первый курс дневного отделения.

-ДД.ММ.ГГГГ отчислен из института по собственному желанию.

-ДД.ММ.ГГГГ городское профессиональное техническое училище №-принят в СПТУ-1 на должность мастера производственного обучения.

-ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР.

-ДД.ММ.ГГГГ зачислен в СПТУ 40 для обучения по специальности водитель троллейбуса.

-ДД.ММ.ГГГГ отчислен из училища в связи с окончанием срока обучения.

-ДД.ММ.ГГГГ Барнаульское трамвайно-троллейбусное управление Троллейбусное депо- принят водителем 3 класса.

-ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

-ДД.ММ.ГГГГ Барнаульская Дистанция пути Западно- Сибирской ж.д. принят монтером пути 2 разряда на 4 линейный участок.

-ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд монтера пути на том же линейном участке.

-ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ХРУ Дорстройтреста.

-05.04.1993принят в порядке перевода каменщиком 2 разряда.

-ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.31 КЗоТ РФ по собственному желанию.

-ДД.ММ.ГГГГ принят бригадиром пути в частную фирму ССВ.

-ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

-ДД.ММ.ГГГГ принят бригадиром пути в частную фирму «ССВ»

-ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

-ДД.ММ.ГГГГ принят бригадиром пути.

-ДД.ММ.ГГГГ переведен дорожным мастером.

-ДД.ММ.ГГГГ переведен главным инженером ООО «ССВ».

-ДД.ММ.ГГГГ уволен по личному заявлению.

-ДД.ММ.ГГГГ Барнаульская дистанция пути Федеральное государственное унитарное предприятие Западно- Сибирской ж.д. принят на 4 околоток монтером пути 2 разряда.

-ДД.ММ.ГГГГ в связи с приватизацией имущества ФГУП «Западно-Сибирская железная дорога» МПС России путем внесения в Уставной капитал ОАО «Российский железные дороги» трудовые отношения продолжаются в структурном подразделении Барнаульская дистанция пути структурного подразделения Алтайское отделение Западно-Сибирской железной дороги филиала ОАО «Российские железные дороги».

-ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд монтера пути.

-ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением корпоративной системы оплаты труда установлен 3 разряд монтера пути.

-ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд монтера пути цеха.

-ДД.ММ.ГГГГ переведен монтером пути 5 разряда в Линейный участок № .....

-ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд монтера пути в том же цехе в связи с изменением штатного расписания.

-ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа президента ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № «О структурных преобразованиях в составе Западно- Сибирской железной дороги» приказа начальника Западно- Сибирской железной дороги филиала ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ «О структурных преобразованиях в составе Западно- Сибирской железной дороги» переведен монтером пути 3-го разряда Барнаульской дистанции пииту- структурного подразделения Западно- Сибирской дирекции инфраструктуры- структурного подразделения Западно- Сибирской железной дороги филиала ОАО «РЖД».

-ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа президента ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании структурных подразделений Центральной дирекции инфраструктуры» переведен монтер пути 3-го разряда Барнаульской Дистанции пути- структурного подразделения Западно- Сибирской дирекции инфраструктуры- структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры –филиала ОАО «РЖД».

Истец просит обязать УПФР зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное получение страховой пенсии по старости период с 23.09.1985 по 15.04.1986 учеба в СПТУ 40 г.Барнаула.

Из архивной справки Министерства образования и науки Алтайского края от 15.02.2017, следует, что по документам архивного фонда Среднего профессионально-технического училища №40 г.Барнаула Алтайского края «Книга приказов директора училища о контингенте учащихся (дневное отделение) за 1985-1987 годы», «Поименная книга учащихся за 1984-1986 годы», «Протоколы заседаний государственных экзаменационных комиссий за 1984-1992 годы», установлено, что ФИО1 обучался на дневном отделении по профессии «Водитель троллейбуса» зачислен в группу №5 с 23.09.1985, приказ от 30.09.1985 №№ выпущен с 15.04.1986, приказ от 15.04.1986 №№.

В период обучения действовало Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", абзацем третьим пункта "л" части 109 которого, было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период, указанный в подпункте "з" (обучение) приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Таким образом, действовавшее в период обучения правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж и дальнейшие изменения законодательства не могут служить основанием для ущемления его права в области пенсионного обеспечения.

Из представленных доказательств следует, что истец в период с 26.04.1986 по 26.11.1990 работал в Барнаульском трамвайно-троллейбусное управлении Троллейбусного депо водителем. Указанный период работы зачтен пенсионным органом в специальный стаж.

Таким образом, поскольку за периодом обучения истца следовала работа в качестве водителя троллейбуса, имеются основания для включения периода обучения истца в среднем профессионально – техническом училище № 40 г. Барнаула с 23.09.1985 по 15.04.1986 в специальный стаж.

Истец просит зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное получение страховой пенсии по старости периоды работы с 17.12.1990 по 01.04.1993 в качестве монтера пути Барнаульской дистанции пути Алтайского отделения Западно- Сибирской железной дороги.

В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее-Правила) следует, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.5 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с п.9 Правил, не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Из п.2 Постановления Совмина РСФСР от 02.10.1991 N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет"следует, что Министерству труда РСФСР, Министерству здравоохранения и социального обеспечения РСФСР по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР и с участием профсоюзов предоставлено право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет; правил исчисления выслуги и назначения пенсий.

В соответствии со ст. 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

В соответствии с п. 5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.10.1996 N 1181) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно п.п. "г" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Указанным Списком предусмотрены монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, а также бригадиры (освобожденные) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Из справки, выданной филиалом ОАО «РЖД» Центральной дирекцией инфраструктуры Западно-Сибирская дирекция инфраструктуры Барнаульская дистанция пути от 06.09.2017 следует, что ФИО1 в период с 17.12.1990 по 01.04.1993 работал на 4 линейном участке – обслуживал 2 пути участка Барнаул – Южный.

Согласно информации, предоставленной Западно – Сибирской дирекции Управления движением от 26.10.2017, участок Барнаул – Южный в период с 1990 года по 1993 год относился к участку с интенсивным движением.

Работодателем истца информация о том, что истец работал на участке Барнаул – Южный в период с 1990 года по 1993 год и что данный участок относился к участку с интенсивным движением, подтверждена в процессе рассмотрении дела.

В связи с чем, суд полагает правильным включить истцу в специальный стаж период работы с 17.12.1990 по 01.04.1993.

Полная занятость истца в спорный период работы в процессе рассмотрения дела не опровергнута.

Что касается включения в специальный стаж истца периода работы с 14.04.2003 по 30.09.2003, с 02.10.2003 по 30.12.2008, с 07.01.2009 по 26.06.2014, с 28.06.2014 по 31.12.2014 в качестве монтера пути Барнаульской дистанции пути Алтайского отделения Западно- Сибирской железной дороги, то суд исходит из следующего.

Из справки от 11.04.2017 ОАО «РЖД» Центральной Дирекции инфраструктуры Барнаульская Дистанция пути следует, что монтер пути ФИО1, согласно штатного расписания работает на ст.Барнаул 14 пост с 14.04.2003. Грузонапряженность по станции Барнаул, район 14 поста составляет по направлениям Барнаул- Топчиха по 1 пути 9,2: по 2 пути 4,3, по направлению Барнаул- Кулунда по 1 гп пути -10,3, по направлению Барнаул- Южный по 1 пути 22,6, по направлению Барнаул-Южный 2 гл пути-18,3.

Обслуживает 47 стрелочных переводов в южной горловине станции Барнаул (14 пост). Пропущенный тоннаж составляет 281 млн.ткм брутто/ км в год.

Шпалы на участке деревянные и железобетонные. Балласт щебеночный и асбестовый.

Из справки от 16.05.2017 № выданной филиалом ОАО «РЖД» Центральной Дирекции инфраструктуры Барнаульская Дистанция пути следует, что монтер пути ФИО1 согласно штатного расписания работает на ст.Барнаул 14 пост с 14.04.2003 по настоящее время. Границы линейных участков в которые входил 14 пост ст.Барнаул изменялись по следующей схеме:

-с 2003 по 2013 14 пост ст.Барнаул входил в границы второго линейного участка 1 главный путь с 331 км по 340 км; главный путь с 338 км. по 342 км; 1-2 главный путь с 228 км. по 233 км.; 3-4 обводные пути с 228 км. по 230 км; ст.Барнаул 5,9,14,16 пути, о.п.Южный.

-с 2013 по 2015 14 пост ст.Барнаул входил в границы третьего линейного участка 1 главный путь с 337 км. по 340 км; 7 главный путь с 340 км. по 342 км.; 1-2 главный путь с 227 км. по 232 км.; 3-4 обводные пути с 228 км. по 230 км.; ст.Барнаул 5,9,14,16 пути, о.п. Южный.

-с 2015 по сегодняшний день 14 пост ст.Барнаул входит в границы второго линейного участка 7 главный путь с 341 км по 342 км; 1-2 главный путь с 228 км. по 233 км.; 3-4 обводные пути с 228 км. по 230 км.; ст.Барнаул.

Из ответа на судебный запрос Западно Сибирской дирекции Управления движением от 15.11.2017 следует, что согласно распоряжению ОАО «РЖД» от 09.03.2015 №312р «Об утверждении групп (классов) по оплате труда и показателей, характеризующих работу структурных подразделений филиалов ОАО «РЖД», а также примерного перечня работ для отнесения производственных участков структурных подразделений филиалов ОАО «РЖД», к группам по оплате труда» и приказов Западно-Сибирской дирекции управления движением «О группах (классах) по оплате труда руководителей и отдельных специалистов Западно-Сибирской дирекции управления движением» станция Барнаул в период с 2011 по 2014 относилась к внеклассной станции.

Интенсивность движения поездов определяется только для железнодорожных участков.

Участок – это часть направления между техническими станциями. Участок делится на перегоны промежуточными станциями и раздельными пунктами, имеющими путевое развитие.

Из представленных доказательств, согласно справке работодателя от 06.09.2017, истец с 14.04.2003 по 31.07.2008 работал на 4 линейном участке обслуживал 2 пути участка Барнаул – Южный. С 01.08.2008 года по настоящее время истец на 12 линейном участке, обслуживал участок Барнаул – Южный – Алейская.

В соответствии Правилами технической эксплуатации железных дорог РФ раздел II пункт 10:

-интенсивное движение поездов- размеры движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 50 пар и однопутных более 24 пар в сутки;

-особо интенсивное движение поездов- количество движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме)по графику на двухпутных участках более 10 пар и однопутных- более 48 пар в сутки.

В ответе на судебный запрос от 26.10.2017 представлена информация, из которой следует, что участки Алтайская – Барнаул-Южный, Барнаул – Южный, Барнаул – Южный – Алейская не являются одним участком.

Границами участка Барнаул-Южный являются входные светофоры станций Барнаул и Южный.

Границами участка Барнаул-Южный-Алейская являются входные светофоры станций Барнаул и Алейская.

Интенсивность движения поездов, согласно размерам движения грузовых и пассажирских поездов магистральных участков Западно- Сибирской железной дороги для участков Алтайская-Барнаул, Барнаул-Южный, Южный-Алейская разная.

Интенсивность движения по отдельным участкам составляет: Алтайская-Барнаул в период с 1990 по 1993 особо интенсивное движение, в период с 1994 по 2014 интенсивное движение. Барнаул-Южный в период с 1990 по 1993 интенсивное движение, в период с 1994 по 2014 не относится к интенсивному движению. Южный-Алейская в период 2008 по настоящее время не относится к интенсивному движению.

В процессе рассмотрения дела допрошена в качестве свидетеля представитель работодателя истца ФИО9, в чьи обязанности входит предоставление индивидуальных сведений в УПФР. Свидетель показала, что вся станция Барнаул – это точка. Плечо – это движение от станции до станции. Плечо, а равно участок «Барнаул-Южный» – не интенсивный участок. Истец в спорный период с 2003 года обслуживал несколько участков работы на участке Барнаул - Южный - 3-4 пути, которые обводные и не интенсивные, товарный двор и РЭП, и всего обслуживал 1 км. 1 и 2 пути, которые главные, однако они не могут добавить особые условия труда, поскольку нет полной занятости.

Согласно сообщению Барнаульской дистанции пути, ФИО1 работает на линейном участке по неотложным работам № станции Барнаул на 14 посту с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Границы участка, в которые входил 14 пост ст.Барнаул изменялись по следующей схеме:

- с 2003 по 31.07.2008 14 пост ст.Барнаул входил в границы четвертого линейного участка 7 главный путьс 338 км по 342 км; 1-2 главный путь с 229 км по 231 км; 3-4 обводные пути с 228 км по 230 км; подъездные пути городской товарной станции и пути ремонтно- экипировочного парка ЛВЧД.

-с 01.08.2008 по 2014 14 пост ст.Барнаул входил в границы второго линейного участка 1 главный путь с 331 км по 340 км; 7 главный путь с 338 км по 342 км; 1-2 главный путь с 229 км по 234 км; 3-4 обводные пути с 228 км по 230 км; ст.Барнаул 5,9,14,16 пути, о.п.Южный, подъездные пути городской товарной станции и пути ремонтно- экипировочного парка ЛВЧД.

-с 2014 по 2015 14 пост ст.Барнаул входил в границы третьего линейного участка 1 главный путь с 337 км по 340 км; 7 главный путь с 340 км по 342 км; 1-2 главный путь с 227 км по 232 км; 3-4 обводные пути с 228 по 230 км; ст.Барнаул 5,9,14,16 пути, о.п.Южный.

-с 2015 по сегодняшний день 14 пост ст.Барнаул входит в границы второго линейного участка 7 главный путь с 341 км по 342 км; 1-2 главный путь с 228 км по 233 км; 3-4 обводные пути с 228 км по 230 км; ст.Барнаул.

Согласно штатному расписанию и распорядительных документов Барнаульской дистанции пути отсутствует закрепление работника за конкретными рабочими отделениями.

По существующему порядку организации работы работники выполняют свои трудовые функции на любом из вышеобозначенных километров станции в пределах своего участка по штатному расписанию на усмотрение мастера дорожного при необходимости производства работ по текущему содержанию пути.

По книгам промеров, в дистанции пути, нельзя сделать заключения применительно к ФИО1 о количестве часов, отработанных на конкретном километре станции с интенсивным движением поездов, по книгам промеров можно сделать заключение, что в течение года работы проводилась на все закрепленном участке в разное время и в разной продолжительности рабочего времени, следовательно, применительно к ФИО1 можно сделать заключение, что работник не мог выполнять свою трудовую функцию специальных условиях труда полный рабочий день в режиме полной рабочей недели.

На основании изложенного, Барнаульская дистанция пути не может подтвердить наличие льготного стажа у ФИО1 в период с 2003 по 2014, так как исходя из требований законодательства, работник должен выполнять свою трудовую функцию в специальных условиях труда полной рабочий день в режиме полной рабочей недели.

При изложенных обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые и фактические основания для включения истцу в специальный стаж периода работы с 14.04.2003 по 30.09.2003, с 02.10.2003 по 30.12.2008, с 07.01.2009 по 26.06.2014, с 28.06.2014 по 31.12.2014 в качестве монтера пути Барнаульской дистанции пути Алтайского отделения Западно- Сибирской железной дороги.

Представленная истцом в материалы дела информация от 10.10.2017 в том, что 14 пост находится в южной горловине ст. Барнаул и обслуживает пути перегона Барнаул – Южный, который в свою очередь с 1994 по 2014 год является участком интенсивного движения поездов, судом не принимается внимание, поскольку как сообщено работодателем выданная справка была составлена на основании данных Западно-Сибирской дирекции управления движением, а именно по станции Барнаул, без учета перегона Барнаул-Южный-Алейская.

Кроме того, следует обратить внимание, что интенсивность движения поездов определяется только для железнодорожных участков, а участок – это часть направления между техническими станциями. Участок делится на перегоны промежуточными станциями и раздельными пунктами, имеющими путевое развитие.

При этом как следует из показаний свидетеля ФИО9, истец в определенных границах работал на участке Барнаул – Южный, обслуживал 3-4 пути, которые обводные и не интенсивные, товарный двор и РЭП. Всего обслуживал 1 км. 1 и 2 пути, которые главные, однако они не могут добавить особые условия труда, поскольку нет полной занятости.

Ссылка истца на показания допрошенных свидетелей ФИО9, ФИО9, которые совместно работали с истцом на одном участке и которым пенсия досрочно назначена также судом не принимается во внимание.

Как следует из судебного решения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 включен в специальный стаж период работы с 02.12.1993 по 30.08.1998, при этом из судебного решения следует о периоде работы ФИО9 на участке Алтайская – Барнаул – Южный.

Однако как установлено судом, участки Алтайская – Барнаул-Южный, Барнаул – Южный, Барнаул – Южный – Алейская не являются одним участком. Соответственно показания свидетеля не могут быть приняты во внимание, о том, что истец и указанный свидетель работали на одном участке.

Показания свидетеля ФИО9 также не могут быть приняты во внимание, поскольку как следует из представленных доказательств ФИО9 и истец работали в разных должностях. При этом, судебным решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 отказано во включении в специальный стаж периода работы в 1981, 2001,2002, г.г., так как участок, на котором работал ФИО9 не относится к участкам с интенсивным движением.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В п.3 Правил предусмотрено суммирование периодов работы с тяжелыми условиями труда и работ в соответствии с пп5 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», при условии выработанного специального стажа не менее 12 лет. 6 мес.

Также Правилами предусмотрено суммирование периодов работы в соответствии с пп10 п.1 ст.30 м и работ в соответствии с пп5 п1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Учитывая вышеизложенные положения, при включении истцом спорых периодов в специальный стаж, право на пенсию у истца не возникает с 01.08.2016.

Таким образом, решение пенсионного органа от 16.12.2016 об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии вынесено законно и обоснованно.

На основании изложенного требования истца подлежат удовлетворению в части.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить в части.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской федерации в г. Барнауле Алтайского края обязанность включить ФИО1 в специальный стаж период обучения с 23.09.1985 по 15.04.1986 в СПТУ №40 г.Барнаула, период работы с 17.12.1990 по 01.04.1993 в качестве монтера пути Барнаульской дистанции пути Алтайского отделения Западно-Сибирской железной дороги.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской федерации в г. Барнауле Алтайского края в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.А. Аникина