Решение № 2-2278/2018 2-2278/2018~М-2088/2018 М-2088/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2-2278/2018

Дело №2-2278/2018 30 июля 2018 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,

при секретаре Кузнецовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонному) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указал, что решением пенсионного органа в удовлетворении его заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не были включены периоды его работы во 2-ом Архангельском объединенном авиаотряде управления гражданской авиации с 22 июля 1982 года по 20 июня 1988 года, в Архангельском управлении гражданской авиации с 21 июня 1988 года по 31 декабря 1990 года. Считает, что исключение данных периодов из стажа является необоснованным, поскольку в дубликате его трудовой книжки имеются соответствующие записи о работе, данные сведения подтверждены справкой акционерного общества «2-ой Архангельский объединенный авиаотряд» от <Дата><№>/к, представленной в пенсионный орган. Просит обязать ответчика с учетом включения данных периодов в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 02 февраля 2018 года.

Истец ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился. Пояснил, что 02 марта 2018 года ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». По причине отсутствия требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в назначении пенсии было отказано. На день обращения истцу исполнилось 55 лет 08 месяцев, требуемый стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при данном возрасте составляет 17 лет 04 месяца. Согласно представленным документам стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на день обращения составил 10 лет 04 месяца 24 дня. Спорные периоды были исключены из стажа истца, так как в трудовой книжке отсутствует запись об увольнении. В подтверждение стажа была представлена справка акционерного общества «2-ой Архангельский объединенный авиаотряд», в которой отсутствует информация о правопреемстве. Помимо этого сведения, содержащиеся в справке, являются противоречивыми. Так, в ней указано, что в период с 14 февраля 1989 года по 28 февраля 1989 года на основании приказа <№>р от <Дата> истец находился в отпуске без сохранения заработной платы, а в период с 13 февраля 1989 года по 28 февраля 1989 года на основании приказа <№>р от <Дата> находился в учебном отпуске. Просил в иске отказать.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте его рассмотрения.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 02 февраля 2018 года истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В назначении пенсии по старости было отказано в связи с недостаточностью страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии составил в календарном исчислении 10 лет 08 месяцев 08 дней (с учетом Закона от 20 ноября 1990 года – 18 лет 04 месяца 09 дней), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в календарном исчислении – 10 лет 04 месяца 24 дня.

Порядок исчисления и назначения пенсии с 01 января 2015 года регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 8 указанного закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Ранее достижения указанного возраста страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (п. 6 ч. 1 ст. 32 вышеуказанного закона).

Согласно ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Из дубликата трудовой книжки истца следует, что 22 июля 1982 года он принят в 313-летный отряд 2-го Архангельского объединенного авиаотряда на должность пилота 4 класса самолета Ан-2, 13 января 1988 года 313-летный отряд переименован в 4-ый летный отряд, 20 июня 1988 года в связи с реорганизацией 2-го Архангельского ОАО переведен в Архангельское управление ГА, 20 июня 1988 года принят переводом в 4-й летный отряд на должность пилота самолета Ан-2, 18 марта 1988 года присвоен 3 класс пилота ГА, 14 августа 1990 года назначен командиром самолета Ан-2, 01 января 1991 года в связи с реорганизацией переведен во 2-ой Архангельский ОАО, 01 января 1991 года принят переводом в 4АО на должность командира самолета Ан-2 3 класса, 22 августа 1995 года уволен по сокращению штата работников, с 30 октября 1995 года по 25 июля 1996 года - учеба на курсах переводчиков-фоферентов (английский язык) при «Агентстве переводов», 19 августа 1996 года принят на должность инспектора по профилактической работе в пассажиропотоке в САБ открытого акционерного общества Аэропорт «Архангельск» по контракту, 01 сентября 1997 года переведен на должность инспектора по досмотру САБ по контракту, 03 октября 1998 года переведен на должность старшего инспектора САБ по контракту, 10 ноября 1998 года в связи с изменением штатного расписания переведен на должность инспектора по досмотру САБ по контракту, 05 сентября 2002 года уволен по собственному желанию.

При этом записи 1-8 дубликата трудовой книжки с датой заполнения 27 апреля 1995 года внесены с отступлением от правил, предусмотренных Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке истца за спорные периоды с 22 июля 1982 года по 20 июня 1988 года, с 21 июня 1988 года по 31 декабря 1990 года имеются сведения о его работе.

Данные сведения ответчиком в нарушение положений ст. ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не опровергнуты.

Для подтверждения периодов работы истцом в пенсионный фонд также представлена справка от <Дата><№>/к, выданная акционерным обществом «2-ой Архангельский объединенный авиаотряд», в которой указано, что ФИО1 работал во 2-ом Архангельском объединенном авиаотряде с 22 июля 1982 года (приказ о приеме <№>/л от <Дата>) по 20 июня 1988 года (приказ начальника Архангельского управления ГА <№>-л от <Дата>) в должностях: пилота 4 класса самолета Ан-2 313 летного отряда. С 20 июня 1988 года (приказ начальника Архангельского управления ГА <№>-лот <Дата>) по 01 января 1991 года (приказ начальника Архангельского управления ГА <№>-л от <Дата>) работал в Архангельском управлении гражданской авиации в должностях: пилота, командира самолета Ан-2 3 класса 4 летного отряда. С 01 января 1991 года (приказ начальника Архангельского управления ГА <№>-л от <Дата>) по 22 августа 1995 года (приказ об увольнении <№>/л от <Дата>) работал во 2-ом Архангельском объединенном авиаотряде в должности командира самолета Ан-2 3 класса 4 летного отряда.

Из указанной справки также следует, что на основании приказа начальника Северного управления ГА <№>-лот <Дата> организован 2-ой Архангельский объединенный авиаотряд.

На основании приказа начальника Архангельского управления ГА <№>-лот <Дата> 2-ой Архангельский объединенный авиаотряд был реорганизован в Архангельское управление гражданской авиации (произошло слияние управления и организации).

На основании приказа начальника Архангельского управления ГА <№>-л от <Дата> Архангельское управление ГА было реорганизовано во 2-ой Архангельский ОАО (произошло разъединение управления и организации).

В связи с распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации №НА-351-р от 17 сентября 2001 года, Устава предприятия, приказа генерального директора <№> от <Дата> 2-ой Архангельский объединенный авиаотряд с 17 сентября 2001 года стал именоваться как федеральное государственное унитарное предприятие «2-ой Архангельский объединенный авиаотряд».

На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 15 августа 2003 года № 1165 и распоряжения Территориального управления по Архангельской области Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 28 мая 2004 года № 146-р федеральное государственное унитарное предприятие «2-ой Архангельский объединенный авиаотряд» с 01 июля 2004 года преобразовано в открытое акционерное общество «2-ой Архангельский объединенный авиаотряд», которое является правопреемником на основании устава, утвержденного распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Архангельской области.

В настоящее время открытое акционерное общество «2-ой Архангельский объединенный авиаотряд» переименовано в акционерное общество «2-ой Архангельский объединенный авиаотряд». Указанные изменения зарегистрированы в едином государственном реестре юридических лиц 15 мая 2015 года.

Лицевые счета работников, приказы по личному составу при реорганизации 2-го Архангельского ОАО не передавались в Архангельское управление гражданской авиации, находятся во 2-ом Архангельском объединенном авиаотряде в аэропорту «Васьково».

Более того, сведения, имеющиеся в трудовой книжке и вышеуказанной справке, подтверждаются первичными документами о работе истца, в частности копиями личной карточки, приказов и лицевых счетов, материалами летного дела пилота самолета Ан-2, свидетельством пилота гражданской авиации, летной книжкой.

При этом данные, имеющиеся в личной карточке и приказах, совпадают со сведениями трудовой книжки истца, а из лицевых счетов следует, истцу за спорные периоды выплачена заработная плата в полном объеме, простоев и прогулов за спорный период в работе истца не имелось.

Из справок от <Дата><№>/к и от <Дата><№>/к, выданных акционерным обществом «2-ой Архангельский объединенный авиаотряд», следует, что в период с 14 февраля 1989 года по 28 февраля 1989 года на основании приказа <№>р от <Дата> истец находился в отпуске без сохранения заработной платы.

Вместе с тем, как указано в этих же справках, в период с 13 февраля 1989 года по 28 февраля 1989 года истец на основании приказа <№>р от <Дата> находился в учебном отпуске с сохранением рабочего места, ему выплачивалась среднемесячная заработная плата, производились отчисления в Фонд социального страхования и Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Указанное обстоятельство подтверждается также копией лицевого счета истца за февраль 1989 года.

В силу п. п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Период обучения является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На обучение истца направлял работодатель, повышение квалификации было связано с выполнением им должностных обязанностей. В период обучении за ним сохранялась заработная плата, из которой производились соответствующие отчисления.

Таким образом, период обучения также подлежит включению в стаж истца.

При таких обстоятельствах, первичными документами также подтверждается факт работы истца во 2-ом Архангельском объединенном авиаотряде управления гражданской авиации с 22 июля 1982 года по 20 июня 1988 года, в Архангельском управлении гражданской авиации с 21 июня 1988 года по 31 декабря 1990 года.

2-ой Архангельский объединенный авиаотряд управления гражданской авиации и Архангельское управление гражданской авиации находились в г.Архангельске, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Принимая во внимание изложенное, периоды работы истца с 22 июля 1982 года по 20 июня 1988 года и с 21 июня 1988 года по 31 декабря 1990 года подлежат включению в страховой стаж истца и стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

При этом неправильное оформление записей в трудовой книжке о переводе само по себе не может влиять на право истца на пенсионное обеспечение при установлении судом факта работы в оспариваемые периоды.

С учетом включения вышеуказанных периодов работы с 22 июля 1982 года по 20 июня 1988 года, с 21 июня 1988 года по 31 декабря 1990 года в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, страховой стаж истца составит более 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - более 17 лет 04 месяцев.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела, истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 02 февраля 2018 года в возрасте 55 лет 08 месяцев.

При наличии стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, более 17 лет 04 месяцев, мужчине, имеющем страховой стаж более 25 лет, досрочная страховая пенсия по старости может быть назначена с момента достижения указанного возраста.

Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости истцу может быть назначена с момента обращения, то есть с 02 февраля 2018 года.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, которые в силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п.п. 3 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонному) о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 02 февраля 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонного) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Москвина