Решение № 2-3357/2019 2-3357/2019~М-1844/2019 М-1844/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2-3357/2019

Дело №2-3357/2019

УИД 75RS0001-01-2019-002616-71


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«17» сентября 2019 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего Сергеевой Д.П.,

при секретаре Буториной А.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов в страховой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Решением руководителя УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) № от 20.02.2019 года истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью страхового стажа.

Одновременно не был учтен период обучения с 01.09.1974 года по 19.07.1977 года в среднем профессионально-техническом училище на основании диплома №.

Не согласившись с принятым решением, ФИО1 просил суд обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) произвести перерасчет трудового стажа с учетом периода обучения и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил. Дополнительно просил суд включить в страховой стаж период работы с 01.01.2018 года по 11.02.2019 года.

Представитель ответчика УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в РФ» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 указанного закона №400-ФЗ в действующей с 01.01.2019 года редакции право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации (далее - государственные должности), замещаемые на постоянной основе муниципальные должности (далее - муниципальные должности), должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы (далее - должности государственной гражданской и муниципальной службы), страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону.

Согласно ч. 1.2 ст. 8 указанного закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии со ст. 14 Закона от 28.12.2013 года, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением руководителя УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ год в назначении страховой пенсии по старости было отказано по причине не достижения истцом пенсионного возраста согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акта Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», а именно 60 лет и 6 месяцев.

Продолжительность страхового стажа истца ответчиком определена равной 39 лет 11 месяцев 03 дня.

Датой возникновения права на пенсионное обеспечение определено ДД.ММ.ГГГГ.

Вопрос о применении положений ч. 1.2 ст. 8, а так же о включении в страховой стаж периода обучения с 01.09.1974 года по 19.07.1977 года ответчиком не рассмотрен.

Кроме того, согласно материалам пенсионного дела, а именно расшифровки стажа ФИО1 установлено, что период работы с 01.01.2018 года по 11.02.2019 года не вошел в подсчет продолжительности страхового стажа.

Рассматривая исковые требования истца, судом установлено, что на момент принятия ответчиком решения № от ДД.ММ.ГГГГ выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 действительно содержала сведения об его пенсионных правах, сформированных до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в судебное заседание была предоставлена информация индивидуального (персонифицированного) учета, в соответствии с которой установлено, что за ФИО1 осуществлена уплата страховых взносов и сдана отчетность ПАО «МРСК-Сибири» по апрель 2019 года включительно.

Следовательно, исковые требования ФИО1 о возложении на УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) обязанности включить в страховой стаж период работы с 01.01.2018 года по 10.02.2019 года продолжительностью 01 год 01 месяц 10 дней подлежат удовлетворению на основании ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Рассматривая требования истца о возложении на УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) обязанности включить в страховой стаж период обучения, суд исходит из следующего.

Действительно положения ст. 10, 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» не содержат положений, позволяющих учитывать при подсчете страхового стажа периоды обучения.

Вместе с тем, согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан" при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату).

В соответствии со ст. 91 Федерального закона «О государственных пенсиях в РСФСР» №340-1 от 20.11.1990 года, действовавшего до 31.12.2001 года, подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

Судом установлено, что согласно диплому А № ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходит обучение в Среднем городском профессионально – техническом училище № с присвоением квалификации слесаря.

Следовательно, данный период для определения права на пенсионное обеспечение по нормам действующего правого регулирования подлежит учету в страховой стаж ФИО1

Следовательно, на УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) подлежит возложению обязанность включить в страховой стаж ФИО1 период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительностью 02 года 10 месяцев 19 дней.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент достижения возраста 60 лет страховой стаж ФИО1 составлял 43 года 11 месяцев 02 дня (3ДД.ММ.ГГГГ – бесспорно включенных ответчиком + ДД.ММ.ГГГГ – включенных судом дополнительно), что было достаточно для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что ответчиком не заявлено спора относительно продолжительности индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1, суд приходит к выводу о возложении на УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости с момента достижения возраста 60 лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ, согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При этом судом произведена оценка пенсионных прав истца ФИО1 по состоянию именно на дату ДД.ММ.ГГГГ в пределах исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов в страховой стаж, назначении пенсии удовлетворить.

Обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 01.01.2018 года по 11.02.2019 года, период обучения с 01.09.1974 года по 19.07.1977 года.

Обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года с 10.03.2019 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательном виде в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Д.П. Сергеева

Мотивированное решение изготовлено 24.09.2019 года.