Решение № 2-2289/2019 2-395/2020 2-395/2020(2-2289/2019;)~М-2220/2019 М-2220/2019 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2-2289/2019

Дело № 2-395/20 Мотивированное
решение изготовлено 17.02.2020 года

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 января 2020 года г.Ярославль

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Кропотовой Н.Л.,

при секретаре Божик Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации ЯМР Ярославской области, администрации Кузнечихинского сельского поселения ЯМР Ярославской области о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации ЯМР Ярославской области, администрации Кузнечихинского сельского поселения ЯМР Ярославской области, в котором просит признать право собственности на жилой дом общей площадью 183,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом от 23.05.2019 г., выполненным кадастровым инженером ООО «ЯрГеоЦентр» ФИО2.

Доводы иска мотивированы тем, что истцу на основании договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1 900 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации Кузнечихинского сельского поселения ЯМР Ярославской области от 06.04.2012 г. № 102 был утвержден градостроительный план принадлежащего истцу земельного участка, на основании которого 11.04.2012 г. было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома общей площадью 200 кв.м..

В 2019 г. на принадлежащем истцу земельном участке было завершено строительство жилого дома.

Кадастровым инженером ФИО2 23.05.2019 г. был подготовлен технический план дома, который был мной представлен в Управление архитектуры и градостроительства Администрации ЯМР Ярославской области.

Однако Управление архитектуры и градостроительства Администрации ЯМР Ярославской области уведомлением от 05.06.2019 г. известило истца о несоответствии возведенного индивидуального жилого дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, а именно: построенный жилой дом отстоит от границ смежных земельных участков менее чем на три метра, что не соответствует градостроительному регламенту Кузнечихинского с/п ЯМР Ярославской области.

В судебном заседании сторона истца исковые требования полностью поддержала по изложенным в иске основаниям.

Остальные участники процесса, своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

С учетом мнения стороны истца дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Согласно п. 2 ст. 209, п. 1 ст. 263 ГК РФ, ст. 40 ЗК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершить в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам, при условии соблюдения требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

П.З ст.222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.Из п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.31 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ №10/22 от 29 апреля 2010г. признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Из технического заключения о состоянии конструкций индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что дефектов, конструктивных элементов, влияющих на прочностные характеристики строения, не установлено; все элементы находятся в нормативном техническом состоянии. Построенное здание не нарушает требований СНиП 2.02.01-83* «Основания зданий и сооружений», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий», несет все признаки капитальности, для эксплуатации безопасно, не является угрозой для жизни и здоровья окружающих, не нарушает права третьих лиц и не превышает предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом.

Заключением пожарно-технической экспертизы № 26/331-3 от 25.10.2019 г. Ярославского областного отделения общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» подтверждается, что возведение строения жилого дома выполнено в соответствии с требованиями норм пожарной безопасности; не противоречит требованиям п.4.13 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты».

Согласно Экспертному заключению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» №6437/24 от 06.11.2019г. жилые помещения моего жилого дома соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Возведенная истцом самовольная постройка - индивидуальный жилой дом, соответствует градостроительным, санитарно-эпидемиологическим и требованиям пожарной безопасности, не нарушает прав и интересов третьих лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан:

В соответствии с выводами указанных специализированных организаций, дом возведен с соблюдением строительных, санитарных, противопожарных норм, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199, 234-237 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 183,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.Л.Кропотова