Решение № 12-97/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 12-97/2018

К делу №12-97/18


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

15 мая 2018 года г. Геленджик Краснодарского края

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Садов Б.Н.,

при секретаре Сычевой А.А.,

рассмотрев жалобу ПАО Пансионат «Приморье» на постановление старшего государственного инспектора Азово-Кубанского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов № от 13 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора Азово-Кубанского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов <данные изъяты>. № от 13 апреля 2018 года, ПАО Пансионат «Приморье» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей в доход государства.

Не соглашаясь с принятым административным органом актом, заместитель генерального директора ПАО Пансионат «Приморье» ФИО1 обратилась в суд с просьбой отменить упомянутое постановление, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, нарушением норм процессуального права.

Представитель ПАО Пансионат «Приморье» по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала жалобу по изложенным в ней основаниям и доводам.

Представитель Азово-Кубанского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не просил рассмотреть жалобу в свое отсутствие, в связи, с чем судья считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья считает, жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению в силу следующих причин.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от восьми тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Как установлено в судебном заседании, в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой установлено, что у ПАО Пансионат «Приморье» отсутствует согласование с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, предусмотренное статьей 50 Федерального закона от 20.12.2004г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ.

Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст. 4.1.1. КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст.3.4. КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Поскольку в данном случае при совершении указанного административного правонарушения со стороны юридического лица отсутствуют последствия указанные в ч.2 ст.3.4. КоАП РФ, судья считает возможным изменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь статьями 4.1.1, 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ПАО Пансионат «Приморье» удовлетворить, постановление старшего государственного инспектора Азово-Кубанского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов <данные изъяты>. № от 13 апреля 2018 года в отношении ПАО Пансионат «Приморье» - удовлетворить.

На основании ч.1 ст. 4.1.1. КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение..

Решение может быть обжаловано в Краснодарском краевом суде, через Геленджикский городской суд, в течение 10-ти дней.

Судья: