Решение № 2-346/2018 2-346/2018 ~ М-37/2018 М-37/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-346/2018

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи - Бондаренко Е.В.,

при секретаре – Галушко Л.Н.,

с участием истца – ФИО1,

представителей ответчиков: ГУ УПФ РФ в городском округе города Клинцы Брянской области (межрайонное) – ФИО2, ГКУ ОСЗН Клинцовского района – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании 06 февраля 2018 года в городе Клинцы Брянской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФ РФ в городском округе города Клинцы Брянской области (межрайонное) и ГКУ ОСЗН Клинцовского района о признании за ней права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчикам, обоснование своих требований, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>, территория которого до 20.10.2015 года относилась к зоне отселения, а с 21.10.2015 года относится к зоне проживания с правом на отселение. Указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала в <адрес>. В настоящее время ГУ УПФ РФ в городском округе города Клинцы Брянской области (межрайонное) и ГКУ ОСЗН Клинцовского района предоставляют ей ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии и компенсацию за проживание не в полном объеме, а как вновь прибывшей из чистой зоны. Считает данные действия ответчиков незаконными и необоснованными, нарушающими ее права.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования и пояснила, что проживала в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ года. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в <адрес>, где ссуду либо жилье по Чернобыльской программе не получала.

С ДД.ММ.ГГГГ года вновь проживает в <адрес>. Указывает, что данный населенный пункт до 20.10.2015 года относился к зоне отселения, с 21.10.2015 года – к зоне с правом на отселение. В настоящее время меры социальной поддержки предоставляются ей не в полном размере, а как вновь прибывшей из чистой зоны. Считает, данные действия ответчиков незаконными. Просит признать за ней право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны с правом на отселение, и обязать ГУ УПФ г. Клинцы предоставлять ей ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГКУ ОСЗН Клинцовского района предоставлять компенсацию за проживание в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ГУ УПФ РФ в городском округе города Клинцы Брянской области (межрайонное) – ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований, считает, что истец относится к категории лиц вновь прибывших для проживания в зону проживания с правом на отселение.

В судебном заседании представитель ответчика ГКУ «ОСЗН Клинцовского района» ФИО3 не возражала против удовлетворения исковых требований истца, так как в судебном заседании установлено, что истец постоянно проживала в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, территория которого до 20.10.2015 года относилась к зоне отселения, с 21.10.2015 года относится к зоне проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 вновь зарегистрирована и проживает в указанном населенном пункте, при этом за время проживания в чистой зоне истец ссуду либо жилье по Чернобыльской программе не получала.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела, а, именно, копии чернобыльского удостоверения копии паспорта, справки с места жительства, усматривается, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время была зарегистрирована и проживает в <адрес>.

Территория <адрес> распоряжением правительства РСФСР от 28 декабря 1991года № 237-р, Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» до 20.10.2015 года относилась к зоне отселения. Постановлением Правительства РФ №1074 от 08.10.2015г. отнесена к зоне проживания с правом на отселение.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована в <адрес>.

Согласно справке администрации <адрес> ФИО1 благоустроенное жилье в соответствии с п.п. 7,8 ст. 17 или ст. 22 Законом РФ № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» не предоставлялось. Ссуду, предусмотренную Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ФИО1 не получала.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей (с учетом дальнейшей индексации);

со 2 декабря 1995 года - в размере 20 рублей (с учетом дальнейшей индексации).

- ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям – инвалида в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года – в размере 277 рублей 98 копеек (с последующей индексацией);

со 02 декабря 1995 года – в размере 92 рубля 66 копеек (с последующей индексацией).

Согласно справке УПФР в городском округе города Клинцы Брянской области (межрайонное) ФИО1 является получателем ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в сумме -272,17 руб. по настоящее время.

Из справки ГКУ «ОСЗН Клинцовского района» усматривается, что размер ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне с правом на отселение ФИО1 установлен с ДД.ММ.ГГГГ с учетом времени постоянного проживания после 02 декабря 1995 года и составляет ежемесячно 58,76 руб.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>, территория которого до 20.10.2015 года относилась к зоне отселения, с 21.10.2015 года относится к зоне проживания с правом на отселение, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживает на территории зоны с правом на отселение. Также установлено, что во время проживания в «чистой зоне» истец не получал льготы по приобретению жилья и ссуды.

В соответствии с примечанием к разделу 3 Федерального Закона о ЧАЭС, гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 01 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, компенсации и льготы предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали благоустроенное жилье на новом месте жительства или ссуду, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Таким образом, ФИО1, как постоянно проживавшая в зоне отселения, а в настоящее время проживающая на территории зоны проживания с правом на отселение, не получавшая льготы по приобретению жилья и ссуды, приобрела право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Чернобыльского закона в полном объеме в связи с тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ проживал в зоне отселения, а, следовательно, в соответствии с разделом 3 ФЗ о ЧАЭС при суммировании общего периода проживания приобрела право на ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии и на ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне с правом на отселение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ УПФ РФ в городском округе города Клинцы Брянской области (межрайонное) и ГКУ ОСЗН Клинцовского района о признании за ней права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать ГУ УПФ РФ в городском округе города Клинцы Брянской области (межрайонное) предоставлять ФИО1 ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение в соответствии со ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения Клинцовского района» предоставлять ФИО1 меры социальной поддержки и возмещение вреда, установленные ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда с в месячный срок с момента провозглашения с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Судья Е.В. Бондаренко