Решение № 2-19/2020 2-19/2020(2-2272/2019;)~М-999/2019 2-2272/2019 М-999/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 2-19/2020

Дело №2-19/2020

УИД 75RS0001-01-2019-001345-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» января 2020 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего Сергеевой Д.П.,

при секретаре Воложаниной В.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) о перерасчете пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

С 22.12.2006 года ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной по достижении возраста 55-ти лет. На дату назначения пенсии имела страховой стаж продолжительностью 32 года 04 месяца 26 лет.

После предоставления работодателем сведений о периоде работы за 2006 год продолжительность страхового стажа составила 33 года 04 месяца 17 дней.

Однако УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) стажевый коэффициент установлен 0,63 по состоянию на 01.01.2002 года из продолжительности стажа 28 лет 04 месяца 27 дней, вместо стажевого коэффициента 0,68.

Так же, ФИО1 полагает незаконными действия УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) в части отказа в перерасчете размера пенсии в связи с наличием трех детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Начиная с 22.12.2006 года – момента назначения пенсии истец недополучала фиксированную часть пенсии.

На основании изложенного ФИО1 просила суд обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) применить к начислению пенсии стажевый коэффициент, равный 0,68. Обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) произвести выплаты с учетом установленного коэффициента с момента назначения пенсии 22.12.2006 года по настоящее время. Обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) произвести перерасчет с учетом применения стажевого коэффициента 0,68 размера пенсии за периоды ухода за детьми. Обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) применить размер пенсии установленный согласно выплатному делу в размере 3 766, 54 коп. и произвести перерасчет с момента начисления пенсии 22.12.2006 года и по настоящее время - 01.02.2019 года.

Истец ФИО1, не однократно уточняя исковые требования, окончательно сформулировала их следующим образом. Просила суд обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) произвести перерасчет пенсии по старости с 01.08.2007 года, исходя из суммы начисленных страховых взносов в размере 121 449, 34 руб. Обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) произвести перерасчет пенсии по старости с 01.08.2008 года, исходя из суммы начисленных страховых взносов в размере 60 188, 09 руб. Обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) произвести перерасчет размера пенсии с учетом замены периодов работы периодами ухода за детьми, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01 апреля 2016 года. Взыскать с УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) судебные расходы на оплату проездав сумме 10 950, 40 коп., государственную пошлину в размере 300 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях и дополнениях к ним.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года, действующего в период с 01.01.2002 года по 31.12.2014 года, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года, действующего с 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с материалами дела, в том числе материалами пенсионного выплатного дела ФИО1, установлено, что истец с 22.12.2006 года является получателем трудовой пенсии по старости, а с 01.01.2015 года – страховой пенсии по старости.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 оспаривается порядок произведенных ей пенсионным органом перерасчетов размера расчетного пенсионного капитала по старости, исходя из сумм уплаченных работодателем страховых взносов в 2007 и 2008 году.

Рассматривая заявленные требования, суд руководствуется положениями Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». А именно п. 1 ст. 10, согласно которым в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 13 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 3 ст. 17 указанного закона лицу (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой части трудовой пенсии в соответствии со статьей 17.1 настоящего Федерального закона и обратившихся за ее установлением), осуществлявшему работу и (или) иную деятельность, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, не менее чем в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или страховой части трудовой пенсии по инвалидности либо со дня предыдущего перерасчета размера указанной части соответствующей трудовой пенсии в соответствии с настоящим пунктом по его заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости или страховой части трудовой пенсии по инвалидности.

При этом в силу п. 5 ст. 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» размер страховой части трудовой пенсии подлежит корректировке с учетом уточнения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования ранее предоставленных страхователем сведений о сумме страховых взносов, уплаченных им в Пенсионный фонд Российской Федерации, принятых во внимание при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера этой части указанной пенсии. Такая корректировка производится с 1 июля года, следующего за годом, на который приходится назначение трудовой пенсии или перерасчет размера трудовой пенсии, в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на дату назначения трудовой пенсии 22.12.2006 года ФИО1 при расчете размера ее пенсии были учтены страховые взносы за период с 01.01.2002 года по 31.12.2005 года в сумме 90 0088, 69 руб., что соответствует данным лицевого счета застрахованного лица ФИО1 по состоянию на 12.12.2006 года, приобщенным в виде выписки в материалы дела,.

30.01.2007 года ФИО1 был осуществлен перерасчет расчетного пенсионного капитала истца с даты назначения пенсии, исходя из суммы страховых взносов 120 674, 69 – фактически уплаченных работодателем на момент указанного перерасчета.

С 01.07.2007 года УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) осуществлена корректировка в связи с изменением размера страховых взносов на индивидуальном лицевом счете пенсионера из суммы страховых взносов 118 582, 05 руб. на дату назначения пенсии 22.12.2006, которая отражена в выписке из ИЛСЗЛ ФИО1 по состоянию на 08.06.2007 года.

Оспаривая действия УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) в части осуществления перерасчета размера страховой части трудовой пенсии по старости по уплаченным, а не начисленным страховым взносам, истец ссылается на положения Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан ФИО4, ФИО5 и ФИО6", вступившим в законную силу немедленно с момента провозглашения.

Действительно данным судебным актом пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Вместе с тем, согласно материалам пенсионного выплатного дела истца установлено, что в июне 2008 года УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) был произведен перерасчет размера трудовой пенсии за период с 10.07.2007 года (даты вступления в законную силу Постановления КС РФ №9-П) по дату перерасчета пенсии. Истцу произведена доплата к пенсии за предыдущие периоды, исходя из начисленных страховых взносов (121449, 34 руб.). Иного суду доказано не было.

Проверяя предоставленные ФИО1 расчеты размера ее трудовой пенсии по старости за период до июня 2008 года, суд не может признать их соответствующими действующему правовому регулированию, поскольку истцом не были учтены корректировки работодателем сумм страховых взносов, объем уплаченных страховых взносов за работников, в том числе истца, период действия постановления Конституционного Суда России №9-П. Фактически предоставленный расчет не соответствует действующему на момент возникновения спорных правоотношений правовому регулированию, а так же фактическим обстоятельствам дела. В данной части суд не усматривает нарушения прав истца на пенсионное обеспечение и оснований для удовлетворения иска.

06.02.2008 года ФИО1 было подано заявление о перерасчете пенсии по страховым взносам за период работы 2007 года. Перерасчет размера пенсии осуществлен с 01.07.2008 года, исходя из суммы страховых взносов в размере 60 188, 09 руб., размер которых отражен в выписке из ИЛСЗЛ по состоянию на 06.06.2008 года.

Вопреки доводам ФИО1 в судебном заседании установлено, что УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) страховые взносы за 2007 год в сумме 60 188, 09 руб. были учтены при перерасчете страховой части трудовой пенсии по заявлению истца. В данной части исковые требования являются необоснованными, по причине отсутствия факта нарушения пенсионных прав истца.

Согласно материалам пенсионного дела ФИО1 установлено, что с заявлением о перерасчете размера пенсии с целью замены периодов работы периодами ухода за детьми, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., учитываемых в качестве индивидуальных пенсионных коэффициентов, с одновременным предоставлением свидетельств о рождении детей истец обратилась в УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) 25.10.2017 года. Перерасчет размера пенсии на основании п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» осуществлен с 01.11.2017 года соответственно.

Указывая, что данный перерасчет размера пенсии должен был быть произведен с 01.04.2016 года, ФИО1 ссылается на поданное в адрес ответчика обращение в марте 2016 года.

Вместе с тем, согласно положениям ч. 2 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Вопреки доводам ФИО1 ее письменное обращение не содержит волеизъявления о перерасчёте размера пенсии по указанному основанию, кроме того, истцом не были предоставлены свидетельства о рождении всех трех детей, а материалы дела содержат лишь свидетельство о рождении ребенка, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

При таких обстоятельствах, судом не установлен факт обращения ФИО1 в УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) с соответствующим заявлением ранее октября 2017 года, следовательно, оснований для возложения на УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) обязанности осуществить перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с более ранней даты отсутствуют.

В удовлетворении иска в рассматриваемой части надлежит ФИО1 отказать.

Поскольку судом отказано в удовлетворении основных требований, в силу положений ст. 98 ГПК РФ, суд отказывает во взыскании с УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) судебных расходов в виде оплаты за проездные документы.

При подаче иска ФИО1 была уплачена государственная пошлина в сумме 300 руб. Вместе с тем, ФИО1, являющаяся получателем страховой пенсии по старости была освобождена от ее уплаты, следовательно, государственная пошлина может быть возвращена истцу из бюджета городского округа «Город Чита».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) о перерасчете пенсии, взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательном виде в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Д.П. Сергеева

Мотивированное решение изготовлено 03.02.2020 года.