Решение № 2-943/2017 2-943/2017~М-904/2017 М-904/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2-943/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2017 года г. Губкин

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи С.В. Спесивцевой,

при секретаре Е.А. Чуриковой,

с участием представителя истца Управления Роспотребнадзора по Белгородской области ФИО1 в отсутствие представителя ответчика ООО «Экстра»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Белгородской области к обществу с ограниченной ответственностью «Экстра» о защите прав неопределенного круга потребителей,

установил:

в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной в августе 2017 года Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе в отношении ООО «Экстра» в магазине «Продукты», расположенном по адресу:<...> были выявлены нарушения прав потребителей на получение достоверной информации об изготовителе, о товаре, об основных потребительских свойствах товара, без указания даты изготовления и сроков годности, а именно «Палочки куриные в панировке» общим весом 3,380 кг; рыба замороженная «Камбала» общим весом 6,820 кг.; рыба замороженная «Скумбрия» общим весом 5,140 кг., рыба замороженная «Мойва» общим весом 3,270 кг, окорочка «Куриные», замороженные, общим весом 5,740 кг.,

Дело инициировано Управлением Роспотребнадзора по Белгородской области, просившим: признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ООО «Экстра» по реализации в магазине «Продукты» по адресу: <...>: «Палочки куриные в панировке» общим весом 3,380 кг; рыба замороженная «Камбала» общим весом 6,820 кг.; рыба замороженная «Скумбрия» общим весом 5,140 кг., рыба замороженная «Мойва» общим весом 3,270 кг, окорочка «Куриные», замороженные, общим весом 5,740 кг., без информации об изготовителе, о товаре, об основных потребительских свойствах товара, без указания даты изготовления и сроков годности и обязать ООО «Экстра» прекратить такие действия. А также обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей путем опубликования в средствах массовой информации, распространяемой на территория Белгородской области, в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, извещен своевременно и надлежащим образом.

Поскольку в соответствии со ст.117 ГПК РФ ответчик надлежащим образом извещен о дате и месте судебного заседания, в силу ч. 4 ст.167 ГПК РФ, с учетом позиции истца полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ, поскольку ответчик не ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства.

Заслушав представителя истца, исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 года № 322 (ред. от 23.07.2015 года), Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

В силу п. 10 Постановления Правительства РФ от 02.05.2012 N 412 "Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре в области защиты прав потребителей" – должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В силу ст. 4 ФЗ РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее Закон «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В соответствии с ч. ч. 4, 5 ст. 5 вышеуказанного Закона, на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.

Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги) без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством РФ о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение, сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и храненияпродуктов питания и т.д. (ст. ст. 7, 8 Закона).

Согласно ст. 10 ФЗ РФ "О защите прав потребителей", изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещена в соответствии с ч. 5 ст. 5 ФЗ РФ "О защите прав потребителей".

В силу ч. 1 ст. 46 указанного выше Закона, орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

Из материалов дела следует, что в период с 02 по 15 августа 2017 года Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе в отношении ООО «Экстра» в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <...> была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой выявлены нарушения прав неопределенного круга потребителей на получение достоверной информации относительно потребительских свойств товара, его качестве, дате изготовления, что подтверждается распоряжением № 622 от 25.07.2017 года органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой проверки юридического лица (л.д.15-16), постановлением по делу об административном правонарушении № 328 от 17.08.2017 года (л.д. 25-26)

В результате проверки выявлены нарушения прав потребителей на получение достоверной информации об изготовителе, о товаре, об основных потребительских свойствах товара, без указания даты изготовления и сроков годности, а именно в отношении продуктов: «Палочки куриные в панировке» общим весом 3,380 кг; рыба замороженная «Камбала» общим весом 6,820 кг.; рыба замороженная «Скумбрия» общим весом 5,140 кг., рыба замороженная «Мойва» общим весом 3,270 кг, окорочка «Куриные», замороженные, общим весом 5,740 кг.,

За данное деяние в отношенииООО «Экстра» территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе составлено постановление по делу об административном правонарушении № 328 от 17.08.2017 года, ООО «Экстра» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ и в отношении данного юридического лица назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей

Полномочия Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе производить внеплановые проверки юридических лиц и составлять по итогам проверки соответствующие процессуальные документы подтверждены приказом № 741 от 10.07.2012 года руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека «Об утверждении положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области», положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области.

Изложенные обстоятельства ответчиком не оспаривались. Напротив, согласно представленным в материалы дела Объяснению от 15.08.2017 года, полученному от директора ООО «Экстра» ФИО2, последняя признала факт наличия выявленных нарушений, обязалась их устранить (л.д.30)

Таким образом, в судебном заседании установлен факт нахождения в реализации, так и сам факт реализации ответчиком продуктов без достоверной информации об изготовителе, о товаре, об основных потребительских свойствах товара, без указания даты изготовления и сроков годности,

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что выявленные нарушения со стороны ответчика существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, в частности на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для их жизни и здоровья, в связи с чем исковые требования Управления Роспотребнадзора по Белгородской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно положений ст. 46 ФЗ РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей", при удовлетворении иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ст. 233 ГПК РФ суд

решил:

иск Управления Роспотребнадзора по Белгородской области к обществу с ограниченной ответственностью «Экстра» о защите прав неопределенного круга потребителей, признать обоснованным.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия общества с ограниченной ответственностью «Экстра» по реализации продуктов питания («Палочки куриные в панировке» общим весом 3,380 кг; рыба замороженная «Камбала» общим весом 6,820 кг.; рыба замороженная «Скумбрия» общим весом 5,140 кг., рыба замороженная «Мойва» общим весом 3,270 кг, окорочка «Куриные», замороженные, общим весом 5,740 кг) в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <...> без информации об изготовителе, о товаре, об основных потребительских свойствах товара, без указания даты изготовления и сроков годности и обязать общество с ограниченной ответственностью «Экстра» прекратить такие действия

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Экстра» довести до сведения потребителей настоящее решение суда путем опубликования в средствах массовой информации, распространяемых на территории Белгородской области, в течение 10 (десяти) дней с момента его вступления в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Экстра» в доход бюджета Губкинского городского округа госпошлину в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.В. Спесивцева