Решение № 2А-1970/2023 2А-1970/2023~М-1827/2023 М-1827/2023 от 19 декабря 2023 г. по делу № 2А-1970/2023

№ 2а-1970/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Ишим Тюменской области 20 декабря 2023 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Шараповой Надежды Федоровны,

с участием:

помощника Ишимского межрайонного прокурора Дробинина В. О.,

представителя административного истца – Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» - ФИО6,

при секретаре Бадамшиной Кристине Юрьевне,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1970/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» к ФИО7 чу об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» (далее по тексту – МО МВД России «Ишимский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений. Административное исковое заявление мотивировано тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Отягчающим обстоятельством установлен особо опасный рецидив преступлений. Постановлением Ишимского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 освобожден от наказания ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно на неотбытый срок 4 года 3 месяца 3 дня. Приговором судьи судебного участка № города Ишима Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 осужден по части 1 статьи 117, части 1 статьи 119 УК РФ и ему назначено наказание по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев. На основании пункта «в» части 7 статьи 79, 70 УК РФ, по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательно назначено ФИО7 наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 освобождён из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области по отбытии срока наказания. Решением Ишимского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО7 установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены следующие административные ограничения: запрещено посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещено пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; возложена обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещен выезд за пределы <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 поставлен на учёт МО МВД России «Ишимский». Конец срока административного надзора ДД.ММ.ГГГГ. Согласно предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, также ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы». Решением Ишимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО7 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, увеличена периодичность явок и возложена обязанность являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Согласно рапорту старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Ишимский» майора полиции ФИО8, ФИО7 проживает по адресу: <адрес>, характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности. Административный ответчик осужден за особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве, судимость не погашена и не снята, в период нахождения под административным надзором в течении одного года появлялся в общественнгом месте в состоянии алкогольного опьянения, нарушал общественный порядок в общественном месте, неоднократно нарушал установленные судом административные ограничения, в целях предупреждения совершения повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов граждан, административный истец считает, что ему необходимо установить дополнительное административное ограничение к ранее установленным. Поэтому просит суд установить административному ответчику следующие дополнительные административные ограничения к ранее установленным: обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Ишимский» – старший инспектор группы по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МО МВД России «Ишимский» ФИО6, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.44, 45/, административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО7, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания /л.д.51/, в суд не явился, в заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие /л.д.52/.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить, суд считает административное исковое заявление МО МВД России «Ишимский» подлежащим удовлетворению по нижеследующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором мирового судьи судебного участка № г.Ишима Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции постановления Ишимского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО7 осужден по ч. 1 ст. 117, ч. 1 ст. 119 УК РФ. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ ФИО7 назначено по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев. На основании п. В, ч. 7, ст. 79, ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 105 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима /л.д.8-9, 10-12/.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока /л.д.13/.

Решением Ишимского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены следующие административные ограничения: запрещено посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; запрещен выезд за пределы территории <адрес>; возложена обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания /л.д.16-17, 18-19/.

Решением Ишимского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, дополнены ранее установленные решением Ишимского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО7 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно: увеличена периодичность явок и возложена обязанность являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещено посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков /л.д.22-25/.

Из заключения старшего инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МО МВД России «Ишимский» майора полиции ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО7 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора /л.д.26/. Поднадзорному ФИО7 вынесены предупреждения, которые он получил лично ДД.ММ.ГГГГ /л.д.27/ и ДД.ММ.ГГГГ /л.д.28/.

Срок окончания установленного административного надзора ДД.ММ.ГГГГ /л.д.26/.

После установления срока административного надзора и дополнения административных ограничений ФИО7 в течение 2022, 2023 годов неоднократно совершал административные правонарушения.

Так, постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Ишимский» подполковника полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 510 рублей /л.д.35/.

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Ишимский» подполковника полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 520 рублей /л.д.36/.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ишимского судебного района г.Ишима Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 суток /л.д.31/.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ишимского судебного района г.Ишима Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 суток /л.д.32/.

Постановлением старшего УУП МО МВД России «Ишимский» старшего лейтенанта полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей /л.д.39/.

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Ишимский» подполковника полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 540 рублей /л.д.40/.

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Ишимский» подполковника полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 550 рублей /л.д.38/.

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Ишимский» подполковника полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 560 рублей /л.д.37/.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ишимского судебного района г.Ишима Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток /л.д.33-34/.

Постановлением врио заместителя начальника полиции МО МВД России «Ишимский» подполковника полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 570 рублей /л.д.43/.

Постановлением врио заместителя начальника полиции МО МВД России «Ишимский» подполковника полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 580 рублей /л.д.42/.

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Ишимский» подполковника полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 590 рублей /л.д.41/.

Следовательно, ФИО7, находясь под административным надзором, в течение года неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и порядок управления, в том числе за нарушение ограничений, установленных судом.

Из рапорта ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ишимский» майора полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО7 проживает по адресу: <адрес>, состоит на профилактическом учёте в МО МВД России «Ишимский», официально не трудоустроен, состоит на учете у врача психиатра, в период нахождения под административным надзором, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, два раза нарушил установленные судом административные ограничения, появлялся в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, нарушал общественный порядок в общественном месте, по данным фактам был привлечён к административной ответственности /л.д.29/.

Согласно части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2).

Принимая во внимание, что ФИО7 осужден за особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве, судимость не погашена и не снята, в период нахождения под административным надзором допускал нарушения установленных судом ограничений, должных выводов из проводимой с ним профилактической работы не делает, в течение 2022, 2023 годов неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе распитие алкогольной продукции в общественных местах и появление в общественных местах в состоянии опьянения, суд считает необходимым установить ФИО7 следующие дополнительные административные ограничения к ранее установленным: возложить обязанность являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 3–7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, ст. ст. 46, 62, 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Ишимского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО7 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно:

- увеличить периодичность явок и обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 20 декабря 2023 года.

Председательствующий /подпись/ Н.Ф. Шарапова

УИД: 72RS0010-01-2023-002617-21

Подлинник решения подшит в административное дело № 2а-1970/2023 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Копия верна:

Судья Н.Ф.Шарапова

Ишимского городского суда

Тюменской области