Решение № 2-162/2019 2-162/2019~М-121/2019 М-121/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2-162/2019

копия Дело №2-162/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2019 года г. Рыбное Рязанской области

Рыбновский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Соловьевой Е.М.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2,

при секретаре Мартынович В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО1 к администрации муниципального района - Рыбновский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на земельный участок

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на земельный участок. Свои требования мотивирует тем, что он с 1989 года проживает в жилом доме №43, расположенном в с. Борисовское Рыбновского района Рязанской области. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 3200 кв.м. с кадастровым номером 62:13:0130101:80. Указанный жилой дом был предоставлен ему совхозом «Комсомольский» Рыбновского района Рязанской области, в котором он работал водителем. Также ему был предоставлен как работнику совхоза для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью 3200 кв.м., расположенный там же. Решением Рыбновского районного суда Рязанской области от 30.12.2015 года за ним и членами его семьи (ФИО3, ФИО4, ФИО5) было признано право собственности в порядке приватизации по 1/4 доли за каждым на жилой дом, общей площадью 80,3 кв.м., расположенный по адресу: <...>. С 1989 года по настоящее время, т.е. 30 лет, он пользуется вышеуказанным земельным участком - обрабатывает этот участок, сажает овощи, ухаживает за плодовыми деревьями на участке, убирает урожай, оплачивает налоги. В течение всего срока владения никаких претензий со стороны муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области или других лиц, не предъявлялось, права на данный земельный участок никто не заявлял, споров в отношении владения и пользования им данным земельным участком, не возникало. В похозяйственной книге №4 Комсомольской сельской администрации Рыбновского района Рязанской области он был зарегистрирован как пользователь земельного участка площадью 0,32 га, расположенного в с. Борисовское Рыбновского района Рязанской области. 20.10.1993 года на основании постановления главы Комсомольской сельской администрации Рыбновского района Рязанской области вышеуказанный земельный участок был передан ему в собственность, но само свидетельство ему выдано не было. Согласно выписке из похозяйственной книги №35 администрации муниципального образования - Пионерское сельское поселение Рыбновского района Рязанской области он зарегистрирован как собственник данного земельного участка. Поскольку земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства был ему предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ (до 2001 года), он вправе зарегистрировать право собственности на предоставленный земельный участок. Однако, в государственной регистрации права на земельный участок ему было отказано, так как не сохранились документы за 1992-1993 г.г. в муниципальном образовании - Комсомольское сельское поселение Рыбновского района Рязанской области, а в архивный отдел администрации муниципального образования- Рыбновский муниципальный район Рязанской области, документы не передавались. Просит суд признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером 62:13:0130101:80, площадью 3200 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Рязанская область, Рыбновский район, с. Борисовское, кадастровой стоимостью 426 048 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1, третьи лица - ФИО3, ФИО6, ФИО4 не явились, в заявлениях, адресованных суду, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истца - ФИО2 исковые требования поддержала по тем же основаниям.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области, представитель третьего лица - Управления Росреестра по Рязанской области в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО2, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п.2 ст.11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ (п.1).

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находится в частной собственности (п.2).

Подпунктом 1 п.1 ст.39.1 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земельные участки находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии с п.9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающим таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст.49 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решение о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно п.1 ст.49 вышеуказанного ФЗ от 13.07.2015 года №218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1. акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшем в месте издания данного акта на момент его издания;

2. акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3. выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4. иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

В соответствии с п.2 данной статьи государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в ч.1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных ч.1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

В судебном заседании установлено, что решением Рыбновского районного суда Рязанской области от 30.12.2015 года, вступившим в законную силу 02.02.2016 года, за ФИО1, ФИО6, ФИО4 и ФИО3 признано право собственности в порядке приватизации по 1/4 доли каждому в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 80,3 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

24.20.2018 года истцу выдана выписка из похозяйственной книги, из которой следует, что ФИО1, проживающему по адресу: <...> принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 3200 кв.м., расположенный по адресу: с. Борисовское Рыбновского района Рязанской области, категория земель: земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге №35 за 2016-2018г.г. администрации муниципального образования - Пионерское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области 01.07.2016 года сделана запись на основании свидетельства №148 на право собственности, на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от 20.10.1993 года.

Данному земельному участку присвоен кадастровый номер 62:13:0130101:80, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 13.11.2018 года №КУВИ-001/2018-12650508.

Вышеуказанным земельным участком истец пользуется с 1992 года, что подтверждается объяснениями представителя истца ФИО2, а также выпиской из похозяйственной книги №4 Комсомольской сельской администрации Рыбновского района Рязанской области за 1991-1995г.г.

Кроме того, истцу начислялись налоги за данный земельный участок с кадастровым номером 62:13:0130101:80, что подтверждается налоговым уведомлением №68150585 от 21.09.2017 года.

Однако, истец не смог зарегистрировать свое право собственности на земельный участок, поскольку не сохранилось свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей в с. Борисовское, выданного Комсомольской сельской администрацией Рыбновского района Рязанской области. что подтверждается архивными справками №229 от 21.05.2018 года, №230 от 21.05.2018 года, №458 от 04.09.2018 года, №459 от 04.09.2018 года, выданными архивным отделом администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области.

Таким образом, судом установлено, что у истца ФИО1 возникло право пользования спорным земельным участком до 2001 года, т.е. введения в действие Земельного кодекса РФ, в связи с чем, выписка из лицевого счета является основанием для удовлетворения требований о признании права собственности на земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального района - Рыбновский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 62:13:0130101:80 площадью 3200 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Рязанская область, Рыбновский район, с. Борисовское, кадастровой стоимостью 426 048 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд в течение месяца через Рыбновский районный суд Рязанской области.

Судья - подпись

Копия верна

Судья Соловьева Е.М.