Постановление № 5-162/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 5-162/2020

Дело № 5-162/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Катайск Курганской области 19 ноября 2020 г.

Судья Катайского районного суда Курганской области, расположенного по адресу: ул. Советская, 31, г. Катайск Курганской области, Духовников Евгений Алексеевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ..., ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

22 октября 2020 г. в 10:20 ФИО1, являясь продавцом в магазине «Салем», расположенном по адресу: ул. М. Горького, д. 9, г. Катайск, Курганская область, находясь на рабочем месте, осуществляла деятельность по продаже продуктов питания без одноразовых перчаток, в нарушение Постановления Губернатора Курганской области № 12 от 16 марта 2020 г. и п. 4 Решения Оперативного штаба по проведению организационных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Курганской области № 48 от 2 сентября 2020.

В судебное заседание участники процесса не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Учитывая изложенное, и находя материалы дела достаточными для рассмотрения по существу, считаю возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении без участия указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд усматривает в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а?» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а?» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации, Постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 г. № 12 «О введении режима повышенной готовности» (с последующими изменениями), на территории Курганской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п. 4 дополнительного порядка работы организаций независимо от организационно-правовой формы собственности, а так же индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере торговли по соблюдению санитарно-противоэпидемических требований, утвержденных Решением оперативного штаба по проведению организационных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Курганской области № 34 от 10 июня 2020 г., установлено, что отпуск товара и прием денег необходимо проводить в одноразовых перчатках и средствах защиты органов дыхания.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В нарушение указанных норм, ФИО1, в период действия режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные правила поведения нарушила, осуществляла продажу продуктов питания без одноразовых перчаток.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 00481 от 22 октября 2020г., содержащим значимые сведения, установленные по результатам проверки, свидетельствующие о работе ФИО1 в магазине без одноразовых перчаток, в объяснении, содержащемся в протоколе об административном правонарушении ФИО1 указала, что работала без одноразовых перчаток, в связи с тем, что не усела их одеть, так как фасовала товар.

Оценив приведенные доказательства в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Назначая наказание, судья принимает во внимание обстоятельства правонарушения, данные о личности ФИО1 и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи, а не иное, в том числе более мягкое в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 20.6.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, родившуюся ... в ... виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате добровольно не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ по следующим реквизитам:

УФК по Курганской области (Департамент агропромышленного комплекса Курганской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 450101001, счет 40101810065770110002, Банк получателя: Отделение Курган, г. Курган, БИК 043735001, КБК 00411601205010000140, ОКТМО 37612000.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья /подпись/ Е.А. Духовников

Копия верна