Решение № 2-123/2017 2-123/2017(2-1719/2016;)~М-1616/2016 2-1719/2016 М-1616/2016 от 15 января 2017 г. по делу № 2-123/2017

Дело № 2-123/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2017 года пос. Поназырево

Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Удалова Р.В., при секретаре Куликовой Л.В.,

с участием: помощника прокурора Поназыревского района Михеева Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Поназыревского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному образовательному учреждению «Горловская начальная общеобразовательная школа» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Поназыревского района обратился в суд с иском к Муниципальному казенному образовательному учреждению «Горловская начальная общеобразовательная школа» (далее по тексту МКОУ «Горловская НОШ») об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства. В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка готовности образовательных организаций района к новому учебному году (2016-2017), соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних. В ходе проверки выявлены нарушения требований указанного законодательства в деятельности МКОУ «Горловская НОШ» в части неисполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

На основании п. 1 ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999 № 53-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон о санитарном благополучии) в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с Законом о санитарном благополучии постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15 мая 2013 г. N 26 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» (СанПиН 2.4.1.3049-13), которые направлены на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению, уходу и присмотру в дошкольных образовательных организациях, а также при осуществлении услуг по развитию детей (развивающие центры) в дошкольных организациях независимо от вида, организационно-правовых форм и форм собственности. Согласно п. 7.8 СанПиН 2.4.1.3049-13 все источники искусственного освещения должны содержаться в исправном состоянии. Неисправные и перегоревшие лампы хранятся в отдельном помещении и утилизируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Законом о санитарном благополучии постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 г. N 189 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (СанПиН 2.4.2.2821-10), которые направлены на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в общеобразовательных организациях. Согласно п. 7.2.10 СанПиН 2.4.2.2821-10 неисправные, перегоревшие люминесцентные лампы собираются в контейнер и направляют на утилизацию в соответствии с действующими нормативными документами.

Согласно ч. 9 ст. 10 Федерального закона от 23ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об энергосбережении) правила обращения с отходами производства и потребления в частности осветительных устройств, электрических рамп, надлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортировка или размещение которых может повлечь за собой причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 N 681 Утверждены Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, согласно которых сбор отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляют специализированные организации, а обезвреживание отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется специализированными организациями, осуществляющими их переработку методами, обеспечивающими выполнение санитарно-гигиенических, экологических и иных требований.

В нарушение указанных выше требований в МКОУ «Горловская НОШ» не обеспечен сбор и обезвреживание отработанных ртутьсодержащих ламп. Допущенные нарушения создают реальную угрозу здоровья детей. Прокуратурой района 13 сентября 2016 года директору школы внесено представление об устранении указанных нарушений, до настоящего времени нарушения не устранены.

Прокурор Поназыревского района просит суд обязать МКОУ «Горловская НОШ» устранить нарушения санитарного законодательства - обеспечить сбор и обезвреживание отработанных ртутьсодержащих ламп в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Михеев Е.Е. поддержал исковые требования по основаниям, указанным в заявлении.

Дело рассматривается в отсутствии ответчика МКОУ «Горловская НОШ», от которого поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, исковые требования признают, нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства будут устранены.

Дело рассматривается в отсутствие третьего лица администрации Поназыревского муниципального района Костромской области, от которого поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд считает заявленный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком МКОУ «Горловская НОШ», выраженное в адресованном суду заявлении в письменной форме, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с ч. 4 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, подлежат возмещению за счет средств бюджета, поскольку обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Поназыревского районаудовлетворить.

Возложить наМуниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Горловская начальная общеобразовательная школа» обязанность устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства по адресу: <...>, - обеспечить сбор и обезвреживание отработанных ртутьсодержащих ламп в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд Костромской области в течение одного месяца после его вынесения.

Председательствующий судья: Р.В. Удалов