Решение № 2-406/2017 2-406/2017(2-6733/2016;)~М-6527/2016 2-6733/2016 М-6527/2016 от 29 января 2017 г. по делу № 2-406/2017

Дело №2-406/2017


Решение

Именем Российской Федерации

«30» января 2017 года г.Брянск

Советский районный суд г.Брянска в составе председательствующего судьи Карнеевой Е.К., при секретаре Грачевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ Государственное учреждение) в Советском районе городского округа г. Брянска о признании незаконным решения, включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанностей по назначению досрочной трудовой пенсии по старости,

Установил:

Истец обратился в суд с указанным иском ссылаясь на то, что с 25.12.1978 года по 27.11.1989 года осуществлял трудовую действительность на Брянской фабрике клавишных инструментов «Десна». 25.12.1978 года истец был принят в качестве ученика столяра – фанеровщика на операцию «приклейка кромок щитовых деталей» на участке фанеровки п/сборочного цеха. 25.12.1982 года согласно приказу №268/Л на основании протокола №4 тарифно-квалификационной комиссии от 24.12.1982 года ему присвоен 3 разряд вредной сетки фанеровщика. 26.12.1984 года согласно Дополнения к приказу №281/Л на основании протокола №6 от 19.11.1984 года тарифно-квалификационной комиссии ему присвоен 3 разряд вредной сетки станочника фрезерно-копировальных станков. 12.08.1986 года приказом №141/Л он переведен с 18.08.1986 года учеником наладчиком деревообрабатывающего оборудования на участок изготовления белого карандаша. 02.11.1986 года приказом №204/Л на основании протокола №12 от 17.11.1986 года заседания тарифно-квалификационной комиссии с 17.11.1986 года ему присвоен 3 разряд наладчика карандашного оборудования с вредными условиями труда. 27.11.1989 года приказом №313/Л от 23.11.1989 года он был уволен по собственному желанию. Таким образом, он осуществлял трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда (п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»). 17.08.2016 года он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. Решением №479 от 24.08.2016 г. ему было отказано в этом, поскольку наименования занимаемых им профессий не предусмотрены Списком №2, в связи с чем у него отсутствует требуемая продолжительность стажа на соответствующих видах работ. Вместе с тем, в его трудовой книжке указано, что в спорные периоды он осуществлял работу по вредной сетке, в связи с чем спорные периоды подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Истец просил признать незаконным и отменить Решение комиссии по рассмотрению вопросов пенсионных прав граждан и выплат средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц УПФР в Советском районе городского округа г.Брянска, оформленное Протоколом комиссии №479 о 19.08.2016 года; признать незаконным и отменить Решение УПФР в Советском районе городского округа г.Брянска об отказе в установлении пенсии №479; включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с 25.12.1978 года по 27.11.1989 года на Брянской фабрике клавишных инструментов «Десна»; возложить на УПФР в Советском районе городского округа г.Брянска обязанность назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи заявления в УПФР в Советском районе городского округа г.Брянска.

В судебном заседании истец, а также его представитель по устному ходатайству ФИО2 поддержали исковые требования в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям изложенным в письменном отзыве.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, в частности трудовой книжке истца, 26.12.1978 г. на основании приказа №166/Л от 25.12.1978 г. ФИО1 был принят на Брянскую фабрику клавишных инструментов «Десна» на должность ученика столяра-фанировщика на участок фанеровки п/сборного цеха. Согласно приказу №268/Л от 25.12.1982 г. ему присвоен 3 разряд вредной сетки фанеровщика. Согласно дополнительному приказу №281/Л от 21.12.1984 г. истцу присвоен 3 разряд вредной сетки станочника фрезерно-копировальных станков с 26.12.1984 г. В соответствии с приказом №141 от 12.08.1986 г. истец переведен учеником наладчика деревообрабатывающего оборудования с 18.08.1986 г. Согласно приказу №204/Л от 22.11.1986 г. ему присвоен 3 разряд вредной сетки наладчика карандашного оборудования с 17.11.1986 г. Приказом №313/л от 23.11.1989 г. истец был уволен с работу по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию с 30.11.1989 г.

17.08.2016 года ФИО1 обратился к ответчику за досрочным назначением страховой пенсии по старости.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и выплат средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц УПФР в Советском районе городского округа г.Брянска №479 от 19.08.2016 г. и Решению №479 от 24.08.2016 г. ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. В частности не засчитаны в специальный стаж периоды работы истца : с 25.12.1982 г. по 25.12.1984 г. – в должности фанеровщика; с 26.12.1984 г. по 17.08.1986 г. – в должности станочника фрезерно-копировальных станков; с 17.11.1986 г. по 30.11.1989 г. –в должности наладчика карандашного оборудования Брянской фабрики клавишных инструментов «Десна», поскольку указанные профессии не предусмотрены Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно исторической справке в 1957 г. образовалась Брянская фабрика клавишных инструментов «Десна». Приказом Министра местной промышленности от 24.04.1985 г. фабрика перепрофилирована в Брянскую карандашную фабрику «Десна». В соответствии с Указом Президента РФ от 29.01.1992 г. №66 учреждено ОАО «Десна». Решением Арбитражного суда Брянской области от 25.10.2001 г. ОАО «Десна» признана несостоятельным (банкротом) должником и в отношении него открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Брянской области от 2.06.2003 г. завершено конкурсное производство в отношении ОАО «Десна» и 17.06.2003 г. внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о его ликвидации.

Согласно 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности), и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ, засчитывается в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» было установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ применяются определенные категории списков.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, разделом XXI "Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство", подразделом 6, позицией 22306020-16314 предусмотрены отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет" право на пенсию, в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые на выполнении работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт работы истца в вышеуказанные периоды на вредных условиях труда.

Положения п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях", утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, согласно которому право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Как следует из постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 10.01.1985 N 7/2-13, тарифно-квалификационные характеристики профессий не предусматривают такие профессии как фанеровщик, станочник фрезерно-копировальных станков, наладчик карандашного оборудования.

Кроме этого, в деле отсутствуют документы, подтверждающие то, что в действительности должностные обязанности фанеровщика, станочника фрезерно-копировальных станков, наладчика карандашного оборудования соответствовали должностным обязанностям профессий включаемых в специальный стаж. Доводы истца о тождественности выполняемых им функций должностям, которые поименованы списками, не подтверждены достаточной совокупностью допустимых, относимых и достоверных доказательств. Кроме того, в материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие о занятости на этой работе полный рабочий день с веществами не ниже 3 класса опасности.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Советском районе городского округа г. Брянска – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца.

Председательствующий Е.К. Карнеева

Резолютивная часть решения объявлена: 30.01.2017 г.

Мотивированное решение изготовлено: 13.02.2017 г.

Судья Е.К. Карнеева