Постановление № 5-29/2024 от 5 февраля 2024 г. по делу № 5-29/2024

Дело № 5-29/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 февраля 2024 года г. Уфа

Судья Калининского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Мухаметзянов А.Ю. рассмотрев материалы административного дела в отношении гражданина <данные изъяты>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, являясь гражданином <данные изъяты>, не имеет документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации.

ФИО4 допрошенный при рассмотрении дела, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1. КоАП РФ, признал, пояснил, что находится на территории России без документов, подтверждающих право проживания на территории России, срок миграционной карты истек ДД.ММ.ГГГГ, своевременно не оформил документы, поскольку были финансовые трудности, сожительствует с 2014 года с гражданкой Российской Федерации ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в доме по адресу: <адрес>, принадлежащей последней. Имеют совместного ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. Занимается ее воспитанием, а также воспитанием сына ФИО5 от первого брака, который также проживает с ними. Также он неофициально занимается строительными работами и материально обеспечивает семью.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО5 пояснила, что состоит в фактических брачных отношениях с ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 периодически выезжает в <данные изъяты> и возвращается обратно. Они имеют совместного ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и проживают в доме по адресу: <адрес>. Также у нее имеется сын от первого брака. ФИО4 оказывает финансовую поддержку семье, обеспечивает ее и детей, занимается воспитанием детей.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, судья приходит к следующему.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Согласно материалам дела ФИО4 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, цель: работа.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 проживает без документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ.

Суд усматривает в действиях ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными материалами административного дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о том, что ФИО4 было выдано разрешение на временное проживание или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание или вид на жительство, в суд не представлено.

Таким образом, ФИО4 как иностранный гражданин нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в связи с чем, он подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наряду с административным штрафом, предусматривает обязательное назначение в качестве административного наказания административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс базируется на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из показаний свидетеля ФИО5 следует, что они с ФИО4 состоят в фактических брачных отношениях, имеют совместного ребенка, ведут общее хозяйство, занимаются воспитанием детей.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, полное признание вины, данные о личности ФИО4. и его семейном положении, в частности: отсутствие данных о привлечении к административной или уголовной ответственности за время пребывания на территории РФ; совместного проживания с гражданкой Российской Федерации ФИО6 Е.А., и приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в размере 4000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8. ч. 1.1., 29.10, 29.11, 3.10, 27.19 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель платежа – УФК по РБ (<данные изъяты>), Банк получателя: <данные изъяты>, расчетный счет №, БИК №, ИНН №, КПП №, ОКТМО: №, КБК: №, УИН: № «административный штраф»).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.

Судья А.Ю. Мухаметзянов