Решение № 2-6361/2017 2-6361/2017~М-5564/2017 М-5564/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2-6361/2017

Дело № 2-6361/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Шестаковой С.Г.

при секретаре Кармановой О.В.

с участием ответчика ФИО2,

25 декабря 2017 года в городе Волжском

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обоснование требований указано, что в соответствии с Положением об инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области от 25 августа 2014 года № 478-п, Инспекция является органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор на территории Волгоградской области. "."..г. в Инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области поступило обращение собственника помещений в многоквартирном доме <адрес> области для проведения проверки по вопросу правомерности принятия собственниками помещений в указанном многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления. Руководствуясь п. 2 ч. 5 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, должностным лицом органа государственного жилищного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проведена проверка правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном доме <адрес> на их общем собрании решения о выборе управляющей организации ООО «Инвест» в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом и правомерности заключения такого договора управления. Согласно представленному в адрес Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области протоколу общего собрания от "."..г. в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, проведенном в очно-заочной форме, в общем собрании собственников приняли участием собственники помещений, обладающие 1984,69 количеством голосов, что составляет 52,03%. При этом общая площадь жилых и нежилых помещений согласно протоколу составляет 3814,5 кв.м. Данный протокол составлен председателем общего собрания ФИО2 (собственником квартиры №...) и секретарем ФИО1 (собственником квартиры №...). По итогам указанного собрания собственниками приняты решения, в том числе о выборе способа управления домом управляющей организацией ООО «Инвест». На запросы о предоставлении информации, направленные в адрес ООО «Инвест», председателя общего собрания ФИО2, по месту хранения протокола, секретаря общего собрания ФИО1 не были представлены решения собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, что свидетельствует об их отсутствии. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что очно-заочное собрание проведено без оформления документа, подтверждающего участие собственников помещений в доме <адрес> по вопросам повестки дня, тем самым нарушены требования ч.1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также свидетельствуют об отсутствии кворума на общем собрании. Просит суд признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, оформленное протоколом от "."..г. о выборе управляющей организации ООО «Инвест» в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом.

Представитель истца- Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что участия в собрании собственников помещений "."..г. не принимал, протокол собрания не подписывал.

Представитель третьего лица- ООО «Инвест» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного разбирательства не просил.

Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 246, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в общей долевой собственности, осуществляются по соглашению всех участников общей собственности.

В соответствии с ч.2, ч.3 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Статьями 44, 45 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения.

В силу ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии с ч.ч.3-5 ст.45 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

На основании ч.ч.1 и 3 ст.46 Жилищного кодекса Российской Федерации, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

В силу ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

По смыслу указанной правовой нормы, отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.

Согласно ч.ч.1-3 ст.47 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Частями 1 - 3 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 ГК РФ или удостоверена нотариально.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

В силу ч. 4.1 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации, голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ч. 1 ст. 37 Жилищного кодекса Российской Федерации, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Частью 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований указанного кодекса.

В судебном заседании установлено, что "."..г. в Инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области поступило обращение собственника помещений в многоквартирном доме <адрес> для проведения проверки по вопросу правомерности принятия собственниками помещений в указанном многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления.

Руководствуясь п. 2 ч. 5 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, должностным лицом органа государственного жилищного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проведена проверка правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном доме <адрес> на их общем собрании решения о выборе управляющей организации ООО «Инвест» в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом и правомерности заключения такого договора управления.

Из протокола общего собрания от "."..г. в общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес>, проведенном в очно-заочной форме, в общем собрании собственников приняли участием собственники помещений, обладающие 1984,69 количеством голосов, что составляет 52,03%. Данный протокол составлен председателем общего собрания ФИО2 (собственником квартиры №...) и секретарем ФИО1 (собственником квартиры №...). По итогам указанного собрания собственниками приняты решения, в том числе о выборе способа управления домом управляющей организацией ООО «Инвест».

При этом общая площадь жилых и нежилых помещений согласно протоколу составляет 3814,5 кв.м.

Из ответа на запрос должностного лица, осуществляющего государственный жилищный надзор от "."..г., усматривается, что ФИО2 участия в собрании от "."..г. не принимал, протокол собрания собственников помещений не подписывал.

Однако, из сообщения ООО «Инвест» от "."..г. следует, что согласно протокола №... внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> от "."..г., собственниками помещений данного дома, в качестве управляющей организации по управлению многоквартирным домом выбрано ООО «Инвест».

Таким образом, доказательства, свидетельствующие о принятии собственниками помещений многоквартирного дома <адрес> решения о выборе управляющей организации ООО «Инвест» в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом, а именно: решения (бюллетени) собственников принятые на общем собрании отсутствуют. В связи с чем, результаты голосования, оформленные протоколом от "."..г., представленными документами не подтверждаются и свидетельствует о том, что очно-заочное собрание проведено без оформления документа, подтверждающего участие собственников помещений в доме <адрес> по вопросам повестки дня, тем самым нарушены требования ч.1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также свидетельствует об отсутствии кворума на общем собрании.

Таким образом, суд считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме, поскольку Инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области установлены нарушения порядка выбора управляющей организации, что является основанием для признания недействительным решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, удовлетворить.

Признать решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, оформленное протоколом от "."..г. о выборе управляющей организации ООО «Инвест» в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом, недействительным.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья - подпись С.Г. Шестакова

Справка: в окончательной форме решение изготовлено 29 декабря 2017 года.

Судья - подпись С.Г. Шестакова