Решение № 12-369/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 12-369/2017

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Муценберг Н.А. Дело № 12 - 369 / 2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

03 октября 2017 г. г. Калининград

Судья Калининградского областного суда Кулешова Е.А. при секретаре Киячко А.С. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 18 сентября 2017 года, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Выслушав объяснения ФИО1, поддержавшей доводы жалобы, исследовав материалы дела,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 18 сентября 2017 года ФИО1 привлечена к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в том, что, являясь гражданкой <данные изъяты>, она прибыла на территорию Российской Федерации, встала на миграционный учет, срок ее пребывания истек 30 июля 2017 года, от выезда за пределы Российской Федерации она уклонилась, какие-либо документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, у нее отсутствуют.

В жалобе ФИО1 не соглашаясь постановлением, просит его отменить, производство по делу прекратить, указав на неверную оценку судьей первой инстанции того обстоятельства, что ею оспорены решения об отказе в постановке ее на регистрационный учет и о запрете на въезд в Российскую Федерацию, поэтому до разрешения указанных вопросов ее пребывание на территории Российской Федерации является легальным.

Проверив законность и обоснованность вынесенного судьей постановления, нахожу его подлежащим оставлению без изменения.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Абзацем вторым пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 18 сентября 2017 года была выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО1, которая прибыла на территорию Российской Федерации 24 декабря 2016 года, срок временного пребывания истек, от выезда за пределы Российской Федерации в установленный законом срок она уклонилась, какие-либо документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, у нее отсутствуют.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 18 сентября 2017 года, объяснениями ФИО1, миграционным досье.

Таким образом, совершенное гражданкой <данные изъяты> ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания, являющегося основным, предусматривает административный штраф с обязательным выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией части 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Правовые основания считать пребывание ФИО1 на территории Российской Федерации законным не установлены, ее доводы о наличии таковых несостоятельны.

Доводы жалобы отмены или изменения обжалуемого постановления, которое соответствует закону, не влекут.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 18 сентября 2017 года, вынесенное в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья

Калининградского областного суда Е.А. Кулешова