Решение № 2-775/2019 2-775/2019~М-719/2019 М-719/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2-775/2019





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2019 года город Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Свиреневой Н.А.,

при секретаре Ионовой А.А.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-775/19 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО4, ФИО5, администрации г.Тулы, АО «ОЕИРЦ», ПАО «КМЗ», ООО «Тулжилхоз», АО «ТНС энерго Тула», ООО «Газпром межрегионгаз Тула», КИиЗО Администрации г. Тулы, ООО «Хартия» об определении порядка оплаты жилищно-коммунальных услуг, возложении обязанности выставлять отдельные платежные документы на оплату, разделе задолженности,

у с т а н о в и л:


ФИО1, ФИО2, ФИО3 с учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ требований обратились в суд с иском об определении порядка оплаты жилищно-коммунальных услуг, возложении обязанности выставлять отдельные платежные документы на оплату, разделе задолженности, мотивируя свои требования тем, что они относятся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением главы администрации Привокзального района Управы г. Тулы от * № * они были изъяты из семьи и направлены в детское сиротское учреждение, так как проживание в семье представляло угрозу для их жизни и здоровья. В период с дата дети находились в МУ «<...>

Решением Привокзального районного суда Тульской области от дата родители истцов, ФИО6 и ФИО4, в отношении их были лишены родительских прав. После чего дети были направлены в <...> детский дом, затем выбыли в приемную семью Д. в <...> район Тульской области, обучались в МОУ «<...>, затем в профессиональных учебных заведениях.

Постановлением главы администрации Привокзального района Управы г. Тулы от дата за истцами закреплена жилая площадь по адресу: г. Тула, п. <адрес>

Согласно выписке из домовой книги на регистрационном учете по вышеуказанному адресу кроме истцов состоят: ФИО4, дата г.р., ФИО5, дата г.р., ФИО5, дата г.р., ФИО7, дата г.р., Т., дата г.р.

На протяжении длительного периода времени ответчик ФИО4 не оплачивает коммунальные услуги, расходы по содержанию и ремонту жилого помещения, не вносит плату за найм жилого помещения, копится задолженность, в связи с чем, к истцам поступают требования оплачивать расходы не только за себя, но и за всех проживающих в квартире лиц. Неуплату долгов по квартплате ответчик объясняет то отсутствием денег, то простым нежеланием платить.

С момента изъятия из семьи и до настоящего времени в квартире по адресу: Тульская обл., <адрес> истцы не проживают.

С момента лишения родительских прав истцы не являются членами семьи ФИО4, никогда не вели и не ведут совместного хозяйства ни с ней, ни с кем-то из зарегистрированных в квартире лиц, у них разный бюджет, отношения сложились неприязненные, конфликтные. В связи с изложенным истцы должны нести самостоятельную ответственность и самостоятельно исполнять свои обязанности, вытекающие из пользования жилым помещением, в том числе и по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Соглашение об определении порядка и размера оплаты за пользование жилым помещением, коммунальных услуг, ремонта и содержания жилого помещения (далее Соглашение) с ответчиками достигнуть не удается.

Истцы обращались в ООО «Тульское жилищное хозяйство» и ПАО «Косогорский металлургический завод» с целью определения порядка и размера нашего участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание квартиры.

Письмами ООО «Тульское жилищное хозяйство» дата и «Косогорский металлургический завод» дата предложено решать данный вопрос в судебном порядке.

Истцы считают необходимым определить порядок и размер участия сторон в расходах на оплату жилого помещения, коммунальных и прочих услуг, исходя из их равного права пользования жилой площадью, исходя из приходящейся на каждого нанимателя доли общей площади жилого помещения.

В связи с тем, что совместное хозяйство не ведется с дата, когда истцов изъяли из семьи и направили в детское сиротское учреждение, истцы считают необходимым разделить ранее возникшую задолженность по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги, по оплате за социальный найм жилого помещения по долям, исходя из приходящейся на каждого нанимателя доли общей площади жилого помещения.

В силу изложенного просят определить долевой порядок и размер участия в оплате коммунальных услуг и обслуживания жилья по адресу: г.Тула, <адрес> с выдаче отдельных платежных документов, разделить ранее возникшую задолженность по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги, по оплате за социальный найм жилого помещения по долям.

Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен в установленном законом порядке.

Представитель ответчика Администрация г.Тулы по доверенности ФИО8 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации.

Представитель ответчика АО «ОЕИРЦ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ПАО «КМЗ» по доверенности ФИО9 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика ООО «Тулжилхоз» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика АО «ТНС энерго Тула по доверенности ФИО10 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, предоставила отзыв на исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении исковых требований, заявленных к АО «ТНС энерго Тула» и заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя АО «ТНС энерго Тула».

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Тула» по доверенности ФИО11 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, предоставила отзыв на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители ответчиков КИ и ЗО администрации г.Тулы, ООО «Хартия» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Привлеченные к участию в деле в качестве 3-их лиц ФИО7, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

В соответствие со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Таким образом, законом установлен круг обязанных лиц, которые несут ответственность за исполнение обязанностей по договору найма жилого помещения муниципального или государственного жилищного фонда. К ним относятся наниматель, а также дееспособные и ограниченные в дееспособности члены его семьи.

Соответствующее разъяснение о составе лиц, которые несут обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, дано в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащем им на праве собственности", согласно которому внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу пункта 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указано, что частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Как следует из материалов дела, квартира <адрес> г.Тулы является муниципальной, сведения о зарегистрированных правах на квартиру отсутствуют (выписка из ЕГРН от дата

Согласно выписке от дата г. из лицевого счета №*, лицевой счет на квартиру открыт на Т. которая является нанимателем 2-хкомнатиной квартиры, общей площадью 39,5 кв.м., в том числе жилой 26,2 кв.м. по адресу: г.Тула, ул.<адрес> Всего зарегистрированных 8 человек.

Согласно выписке из домовой книги *. на квартиру <адрес> г.Тулы, в ней зарегистрированы 8 человек: наниматель Т. снята с учета дата г. в связи со смертью, дочь ФИО4, дата года рождения, с дата г., сын ФИО1, дата года рождения, с дата г., дочь ФИО3, дата года рождения, с дата г., сын ФИО5, дата рождения, с дата г., ФИО7, дата года рождения, с дата г., дочь ФИО5, дата года рождения, с дата г., Т.., дата года рождения, с дата г.

Т. умер дата г., актовая запись о смерти *

Постановлением главы администрации Привокзального района Управы г. Тулы от дата несовершеннолетние ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО5, ФИО5 изъяты из семьи и направлены в детское сиротское учреждение. В период с <адрес> дети находились в МУ «<...>

Решением Привокзального районного суда г.Тулы от дата ФИО6 и ФИО4, в отношении несовершеннолетних были лишены родительских прав. После чего дети были направлены в <...> детский дом, затем выбыли в приемную семью Д. в <...> район Тульской области, обучались в МОУ «<...>, затем в профессиональных учебных заведениях, что подтверждается справками.

Постановлением главы администрации Привокзального района Управы г. Тулы от дата за истцами закреплена жилая площадь по адресу: г. Тула, <адрес>

Согласно представленным платежным документам на квартиру <адрес> г.Тулы, имеется задолженность по оплате коммунальных услуг в сумме 321769,93 руб.

Заочным решением Привокзального районного суда г.Тулы от дата г. с ФИО4, ФИО1, ФИО3, ФИО2, Т. в пользу ПАО «КМЗ» солидарно взыскана задолженность по коммунальным услугам (отопление и горячее водоснабжение) за период с дата года в размере 123257,68 руб., судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 3665 руб., а всего 126922,68 руб.

Между лицами, зарегистрированными в данном жилом помещении отсутствует соглашение о порядке участия в несении расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Управление домом, в котором расположена принадлежащая сторонам квартира, осуществляется ООО «Тулжилхоз». Данная организация указана в качестве исполнителя в квитанциях (платежных документах) для внесения платы за содержание, ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг.

В соответствии с положениями ст. 155 ЖК РФ (п.1, п.2) плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно на основании платежных документов.

Согласно п. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

На основании ст. 157 Жилищного Кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Разрешая требование об определении порядка и размера участия в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, суд, учитывает, что соглашение о распределении расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги между сторонами не достигнуто, приходит к выводу о необходимости определения размера платы за такие услуги в долевом соотношении (по 1/7 доле ФИО1, ФИО2, ФИО3; и в 4/7 доле ФИО4, ФИО5, ФИО5, ФИО7), с возложением обязанности на ООО «Тулжилхоз» выставлять отдельные платежные документы по начисленной плате.

Из материалов дела следует, что ООО «Газпром межрегионгаз Тула» является исполнителем услуги по газоснабжению, в связи с чем выставляет по адресу: г.Тула, ул.<адрес> отдельные квитанции (платежные документы) на оплату указанных коммунальных услуг.

Статьей 432 ГК РФ предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Пунктом 1 ст. 540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно ст. 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ч.1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Поскольку суд пришел к выводу о необходимости определения размера участия всех зарегистрированных лиц в жилом помещении в оплате жилого помещения и коммунальных услуг, соответственно на управляющую организацию и ресурсоснабжающую организации должна быть возложена обязанность по выдаче отдельных платежных документов на оплату.

ООО «Газпром Межрегионгаз Тула» в возражениях на исковое заявление не возражало против определения порядка участия в расходах по внесению платы за газ и выдачи отдельного платежного документа, при условии заключения договоров о поставке газа, согласно Правилам поставки газа.

Ссылки представителя АО «ТНС энерго Тула» на неделимость предмета обязательства не являются основанием для отказа в удовлетворении требования о выдачи отдельных платежных документов для начисления платы за электроснабжение, поскольку действующее законодательство не содержит нормы, запрещающие раздел сумм оплаты за коммунальные услуги.

Также на ПАО «КМЗ», КИ и ЗО Администрации г. Тулы, ООО «Хартия» подлежит возложение обязанности выставлять отдельные платежные документы по начисленной плате по квартире <адрес> г.Тулы из расчета по 1/7 доле ФИО1, ФИО2, ФИО3; 4/7 доли ФИО4, ФИО5, ФИО5, ФИО7.

Имеющаяся задолженность, образованная до рассмотрения данного спора, не может быть поделена между сторонами в долевом порядке, с учетом отсутствия между ними соответствующего соглашения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить частично.

Определить порядок оплаты и размер участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальных услуг по квартире <адрес> г.Тулы между нанимателями в долях от общего размера оплаты по 1/7 доле ФИО1, ФИО2, ФИО3 и 4/7 доли ФИО4, ФИО5, ФИО5, ФИО7.

Возложить на ООО «Тулжилхоз», ООО «Газпром Межрегионгаз Тула», АО «ТНС энерго Тула», ООО «Хартия», ПАО «КМЗ», КИ и ЗО администрации г.Тулы обязанность выставлять им отдельные платежные документы для оплаты платежей по квартире <адрес> г.Тулы, по 1/7 доле ФИО1, ФИО2, ФИО3 и 4/7 доли ФИО4, ФИО5, ФИО5, ФИО7.

Принятие данного решения является основанием для АО «ОЕИРЦ» внести соответствующие изменения в аналитический учет о порядке оплаты жилищно-коммунальных услуг нанимателей квартиры <адрес> г.Тулы.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий Н.А. Свиренева



Суд:

Привокзальный районный суд г.Тулы (Тульская область) (подробнее)

Судьи дела:

Свиренева Н.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ