Постановление № 5-1599/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 5-1599/2019

№ 5-1599/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург «26» ноября 2019 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Зарицкая М.А.,

с участием правонарушителя ФИО1

рассмотрев в порядке статей 29.1 – 29.7 Кодекса Российской Федерации (далее – РФ) об административных правонарушениях материал административного дела в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, уроженца и гражданина <данные изъяты> женатого, со средним образованием, имеющего ребенка ДД.ММ.ГГГГ, не трудоустроенного,

проживающего в Санкт-Петербурге по адресу:

<адрес>,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об АП,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил в городе федерального значения - Санкт-Петербурге нарушение иностранным гражданином режимы пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации, а именно:

25.11.2019 года в 16 часов 50 минут, по адресу: Санкт-Петербург, пр. Пархоменко, д. 18 был выявлен гражданин Р. Таджикистан ФИО1 При проверке документов сотрудниками отдела по вопросам миграции УМВД России по Выборгскому району г. СПб было установлено, что гражданин республики Таджикистан ФИО1 прибыл на территорию РФ 25.07.2019 года. По приезду в Санкт-Петербург, ФИО1 поставлен на учет по месту пребывания не был, в установленный законом срок территорию РФ не покинул. Места жительства (пребывания) на территории РФ не имеет, являясь временно пребывающим в РФ иностранным гражданином по истечении законного срока пребывания, а именно с 23.10.2019 г. от выезда из РФ уклоняется. В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

В судебном заседании ФИО1, владеющий русским языком в достаточной мере, вину признал и пояснил, что приехал на территорию РФ в 2015 году работать. Он женат, у него есть ребенок ДД.ММ.ГГГГ, которые являются гражданами РФ. Он действительно нарушил закон РФ, но впредь такого не повторится.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № № от 25.11.2019 года;

- рапортом о выявлении ФИО1,

- объяснениями ФИО1, данными при составлении протокола об административном правонарушении, которые аналогичны показаниям, данным им в судебном заседании;

- справками ФМС России, справкой о судимости,

- свидетельством о заключении брака, согласно которому жена ФИО1 является гражданской РФ,

- копией паспорта, миграционной карты, уведомления о прибытии на имя ФИО1

При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведётся административное производство, обстоятельства содеянного. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, судом не усмотрено.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. В силу положения ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что на территории РФ ФИО1 проживает с законной женой ФИО2, являющейся гражданкой РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы РФ, депортировались, либо были переданы РФ иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии – в течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы РФ, депортации либо передачи иностранному государству. Применение данных положений Федерального закона в отношении ФИО1 в случае его административного выдворения за пределы РФ не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права последнего на уважение его семейной жизни.

Санкция ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от 5.000 до 7.000 рублей с административным выдворением за пределы РФ. С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод».

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 должно быть назначено наказание в виде штрафа без административного выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей без административного выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа: УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, КПП: 784 101 001, ИНН: <***>, ОКТМО: 40 315 000, номер расчетного счета получателя платежа: 401 018 102 000 000 100 01, БИК: 044 030 001, КБК: 188 1 16 40000 01 6020 140, УИН 188 917 899 905 789 518.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: (подпись)