Постановление № 5-389/2024 от 22 сентября 2024 г. по делу № 5-389/2024

5-389/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Ола 23 сентября 2024 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Жаворонков И.В.,

рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <дата> рождения, <место рождения>, <гражданство>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, официальной трудовой занятости не имеющего, <семейное положение>, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося, документированного паспортом №

у с т а н о в и л :

В 7 часов 30 минут 31 июля 2024 года ФИО1, находясь в районе левого берега реки Тауй в координатах 59°38?50,5? N 149°05?24,2? E, в нарушение п.п. 48, 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Минсельхоза России от 6 мая 2022 года № 285 (далее по тексту – Правила), осуществлял вылов водных биоресурсов в отсутствие разрешительных документов на добычу водных биоресурсов ставными сетями, а также находился на водном объекте с сетным орудием добычи (вылова), не учтённым в территориальном органе Федерального агентства по рыболовству и не имеющим обязательной поштучной маркировки в соответствии с Правилами учёта сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и Правилами обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2019 года № 1482 (далее по тексту – Правила учёта и Правила маркировки соответственно).

По данному факту инспектором Магаданского отдела контроля, надзора и рыбоохраны Охотского территориального управления Росрыболовства 31 июля 2024 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, поступивший с материалами дела 29 августа 2024 года в Ольский районный суд Магаданской области для рассмотрения по существу.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, а также представитель административного органа в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

С учётом наличия данных о надлежащем извещении названных лиц о времени и месте рассмотрения дела, поскольку сведения об уважительности причин их неявки, а также ходатайства об отложении рассмотрения дела не представлены, отсутствие этих лиц не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению дела, полагаю возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствие.

Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу п.п. 2, 3, 4 Правил учёта, учёту подлежат все сетные орудия, используемые для любительского рыболовства в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ в границах субъектов РФ, указанных в п. 2 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2019 года № 1462, в том числе – Магаданской области; учёт сетных орудий осуществляют территориальные органы Федерального агентства по рыболовству; для осуществления учёта сетных орудий граждане (физические лица) РФ, обладающие гражданской дееспособностью, владеющие сетными орудиями на правах собственности, представляют в территориальный орган, к зоне ответственности которого относятся водные объекты, на акватории которых владелец сетного орудия планирует осуществлять любительское рыболовство с применением сетных орудий, заявление о внесении сведений о сетных орудиях в реестр, составленное в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Из содержания п.п. 3, 4, 5 Правил маркировки, в целях осуществления обязательной поштучной маркировки сетных орудий владельцы сетных орудий самостоятельно изготавливают или приобретают маркировочные знаки, которые представляют собой изделие прямоугольной формы из любого материала размером не менее 15х10 см, на котором размещается информация о владельце сетного орудия, характеристики сетного орудия, учётный номер сетного орудия, присвоенный в соответствии с Правилами учёта; маркировочный знак должен быть закреплён на сетном орудии любым доступным способом, обеспечивающим его сохранность при использовании орудия добычи (вылова), и расположен в доступном для визуального осмотра месте.

Согласно п. 48 Правил при осуществлении любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) гражданам запрещается нахождение на водных объектах, в водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова), не учтёнными в территориальных органах Федерального агентства по рыболовству и не имеющими обязательной поштучной маркировки в соответствии с Правилами учёта и Правилами маркировки.

Частью 2 ст. 8.37 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 правонарушения и вина в его совершении подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:

протоколом об административном правонарушении от 31 июля 2024 года, согласно которому в действиях ФИО1, осуществлявшего в 7 часов 30 минут 31 июля 2024 года в районе левого берега реки Тауй в координатах 59°38?50,5?N 149°05?24,2?E, вылов водных биоресурсов ставными сетями, не учтёнными в территориальном органе Федерального агентства по рыболовству и не имеющими обязательной поштучной маркировки, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. В своём объяснении ФИО1 факт правонарушения признал;

протоколом изъятия от 31 июля 2024 года, согласно которому в районе левого берега реки Тауй у ФИО1 произведено изъятие ставных сетей. Ставные сети 5 августа 2024 года переданы в Магаданский отдел контроля, надзора и рыбоохраны Охотского территориального управления Росрыболовства.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенные нарушения порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущие его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не выявлены.

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что ФИО1, находясь в 7 часов 30 минут 31 июля 2024 года в районе левого берега реки Тауй в координатах 59°38?50,5? N 149°05?24,2? E, допустил нарушение п. 48 Правил, поскольку осуществлял вылов водных биоресурсов ставными сетями, и находился на водном объекте с сетным орудием добычи (вылова), не учтённым в территориальном органе Федерального агентства по рыболовству и не имеющим обязательной поштучной маркировки.

С учётом изложенного, квалифицирую действия ФИО1 по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ как нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО1, не установлены.

Обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу, отсутствуют.

При назначении ФИО1 наказания учитываю характер совершённого правонарушения и его обстоятельства, сведения о личности последнего, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие оснований для освобождения ФИО1 от административного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа без дополнительного наказания в виде конфискации орудия лова, поскольку основное наказание в достаточной мере будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Орудие лова – ставные сети, - возвратить по принадлежности ФИО1 по вступлении постановления в законную силу.

Штраф подлежит оплате по следующим по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 490901001, ОКТМО 44502000, УФК по Магаданской области (Охотское территориальное Управление Росрыболовства), л/с <***>, р/с <***>, к/с 03100643000000014700, БИК 014442501, КБК 07611601081010037140, УИН 07618072434826204424.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк. При неуплате штрафа в указанный срок лицо может быть подвергнуто штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток, либо наказанию в виде обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись И.В. Жаворонков