Решение № 2А-1466/2017 2А-1466/2017~М-7383/2016 М-7383/2016 от 26 марта 2017 г. по делу № 2А-1466/2017

Дело № 2а-1466/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27» марта 2017 года г. Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска

В С О С Т А В Е:

председательствующего судьи Мороза И.М.,

секретаря Буркацкой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу к ООО «Компания РМК» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации. В обоснование своих требований административный истец указал, что ООО «Компания РМК» является учредителем СМИ – журнала «Абитуриент Сибири. Дополнительное образование», и административным истцом в установленном порядке было выдано свидетельство о регистрации ПИ №.

По данным административного истца сведения о выходе в свет журнала «Абитуриент Сибири. Дополнительное образование» отсутствуют с момента регистрации.

Для установления факта выхода или подтверждения факта невыхода в свет указанного СМИ был направлен запрос в ФГУП «ИТАР-ТАСС» и Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям» имеющее право получать обязательные бесплатные экземпляры аудио-, аудиовизуальной продукции, в соответствие со п.1 ст.7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» №77-ФЗ от 29.12.1994г., о поступлении в течение 2015-2016гг. обязательных экземпляров продукции ответчика. ФГУП «ИТАР-ТАСС» и Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям» ответом от 11.05.2016г. и /дата/ сообщили административному истцу, что экземпляры журнала не поступают. В ходе мониторинга средств массовой информации, распространяемых в <адрес> за период с 2015г. по настоящее время не выявлено журнала «Абитуриент Сибири. Дополнительное образование».

Поскольку конверты с уведомлениями № от 01.06.2016г., 6033-04/54 от 01.06.2016г., с требованием предоставить подтверждение факта выхода в свет указанного СМИ, и предупреждением о том, что в случае не поступления к 29.06.2016г. сведений от административного ответчика административный истец будет вынужден обратиться в суд с административным иском о признании регистрации свидетельства СМИ недействительным, на что ответа не последовало, поэтому истец обратился в суд с требованием о признании регистрации свидетельства СМИ недействительным.

Представитель административного истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирской федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени слушания дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ООО «Компания РМК» в суд не явился, судом приняты меры к извещению.

Изучив материалы дела, исследовав предоставленные истцом доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В силу ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Согласно ч.1 ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Судом установлено, что 03.06.2009г. административным истцом было выдано свидетельство о регистрации СМИ журнала «Абитуриент Сибири. Дополнительное образование» - ПИ №ФС 77-36480.

Учредителем указанного СМИ является административный ответчик ООО «Компания РМК»

28.04.2016г. административный истец направил в адрес Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям», ФГУП «ИТАР-ТАСС» имеющим право получать обязательные бесплатные экземпляры аудио-, аудиовизуальной продукции, в соответствие со п.1 ст.7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» №77-ФЗ от 29.12.1994г., запрос о поступлении за период с мая 2015 по апрель 2016 года обязательных экземпляров продукции ответчика.

30.05.2016г. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям» ответом № сообщило административному истцу о том, что обязательные экземпляры продукции ответчика не поступают. Аналогичный ответ был дан ФГУП «ИТАР-ТАСС» 11.05.2016г. №-иж/16.

06.06.2016г. истец направил в адрес административного ответчика уведомление № и № с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность СМИ, и предупреждение, что при непоступлении указанной информации к 29.06.2016г. ответа на запрос, административный истец обратится в суд с требованием о признании регистрации свидетельства СМИ недействительным.

Как следует из докладной записки административного истца от 30.05.2016г. №-дн в ходе мониторинга средств массовой информации, распространяемых в <адрес> с мая 2015 год по настоящее время не выявлено журнала «Абитуриент Сибири. Дополнительное образование».

Кроме того, судом установлено, что конверт с уведомлением № и № возвратился к административному истцу.

Согласно ст. 18 Закона РФ «О средствах массовой информации» №-I от 27.12.1991г. в случае ликвидации или реорганизации учредителя - объединения граждан, предприятия, учреждения, организации, государственного органа его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.

В силу п. 2 ст. 15 Закон РФ «О средствах массовой информации» №-I от 27.12.1991г. свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Учитывая изложенное, суд находит доказанным то обстоятельство, что СМИ не выходило в свет (эфир) более одного года, что является основанием для признания недействительным Свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала «Абитуриент Сибири. Дополнительное образование» ПИ №ФС 77-36480, выданного Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 03.06.2009г., поэтому суд удовлетворяет требования данного административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу к ООО «Компания РМК» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «Абитуриент Сибири. Дополнительное образование» ПИ №ФС 77-36480, выданное 03.06.2009г. Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Председательствующий по делу - /подпись/