Решение № 2-283/2017 2-283/2017(2-7012/2016;)~М-5131/2016 2-7012/2016 М-5131/2016 от 26 января 2017 г. по делу № 2-283/2017

Дело № 2-283/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 января 2017 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Даниловой Е.С.,

при секретаре Ушанёвой С.А.,

с участием: представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика комитета градостроительства администрации г. Ставрополя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Ставрополя гражданское дело по иску ФИО1 к комитету градостроительства администрации города Ставрополя о признании права собственности на реконструированный дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит суд признать право собственности на жилой <адрес обезличен> в г. Ставрополе после проведенной реконструкции, а также в перепланированном и переустроенном виде.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником жилого <адрес обезличен> общей площадью 289,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, ул. <адрес обезличен>, на основании Договора о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке от 14.02.1991 года, Акт приемки в эксплуатацию законченного строительства индивидуального жилого дома и хозяйственных построек от 08.01.1992 года, зарегистрирован в Ставропольском ПТИ 24.01.1992 года, записан в реестровую книгу под <номер обезличен>. Земельный участок принадлежит ему на праве собственности на основании Свидетельства о праве собственности на землю пожизненно наследуемое владение № А-4986 от 16.12.1992 года, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 28.10.2015 года. Им была произведена самовольная перепланировка и переустройство (реконструкция) данного жилого дома, которая заключалась в следующем: Снос одноэтажной пристройки (литер «а» ); Увеличение размеров жилого дома литер «А» ( 2.15 х 11.85 ) для размещения лестничной клетки пом. <номер обезличен>, подсобного помещения <номер обезличен> на первом этаже, прихожей пом.. <номер обезличен>, коридора пом. <номер обезличен> в цокольном этаже; Строительство второго этажа над всем домом для размещения помещений: коридора пом. <номер обезличен>, холла пом. <номер обезличен>, жилых комнат пом. №<номер обезличен>, санузла пом <номер обезличен>; При проведении реконструкции данного жилого дома были выполнены следующие виды строительно-монтажных работ: возведение стен цокольного этажа из сборных железо-бетонных блоков; устройство монолитных железобетонных блоков на новые стены; разборка конструкций кровли и перекрытия над литером «А»; разборка конструкций одноэтажной пристройки литер «а» устройство перекрытия над цокольным этажом ( над пристраиваемой частью) из монолитной железобетонной плиты; монтаж перекрытия над первым этажом (над пристраиваемой частью) из монолитной железобетонной плиты; заполнение оконных и дверных проемов оконными и дверными блоками; возведение новых наружных первого этажа (пристроенной части первого литера «А») из силикатного кирпича на цементно-песчаном растворе с устройством оконных проемов; возведение наружных стен второго этажа из силикатного кирпича на цементно-песчаном растворе с устройством оконных проемов; монтаж дощатого покрытия по деревянным балкам; устройство кровли из металлочерепицы по деревянной обрешетке и деревянным стропилам; установка устройство лестницы в прихожей пом. <номер обезличен> в цокольном этаже в лестничную клетку пом. <номер обезличен> на первом этаже и в коридор <номер обезличен> на втором этаже; возведение перегородок с устройством дверных проемов в цокольном этаже и на первом этаже в пристроенной части; установка сантехнического оборудования в санузле пом.. <номер обезличен> ( на втором этаже ), бытового газового котла в кухне пом.. <номер обезличен> на первом этаже, с подключением к существующим внутренним сетям водоснабжения, канализации и газоснабжения, соответственно. выполнение и ремонт внутренней отделки помещений и конструкций полов. Согласно техническому заключению <номер обезличен> от 23.11.2015 года МУП «Земельная палата» г.Ставрополя технические решения, принятые при реконструкции индивидуального жилого дома (литер А) по <адрес обезличен>, в г.Ставрополе соответствуют строительным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации, безопасны для жизни и здоровья людей и пригодны для дальнейшей эксплуатации. Несущие и ограждающие строительные конструкции индивидуального жилого дома (литер А) по <адрес обезличен>, в г.Ставрополе находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Поэтому полагает, что отсутствие у него письменного разрешения на строительство и акта о вводе в эксплуатацию построенного объекта недвижимости не может воспрепятствовать признанию за мною права собственности. Произведенная реконструкция проведена в целях благоустройства жилого помещения, соответствует требованиям строительных норм, не создает угрозу жизни или здоровью граждан, не нарушает их интересы. Поскольку возведенная самовольная реконструкция выполнена с соблюдением природоохранных, строительных и градостроительных норм, то он не нарушает права и охраняемые законом интересы истца и других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд, с согласия представителей сторон, на основании ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила суд удовлетворить их по основаниям, изложенным в иске.

Представитель комитета градостроительства администрации г. Ставрополя ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, в связи с тем, что разрешения на реконструкцию не выдавалось.

Третьи лица ФИО4 и ФИО5 извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд, с согласия представителей сторон, на основании ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция – изменение параметров объекта капитального строительства, их частей (количество помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Основания проведения переустройства и перепланировки жилого помещения предусмотрены в ст. 26 ЖК РФ. Перепланировка жилого помещения в силу ст. 25 ЖК РФ является изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 26 ЖК РФ перепланировка провидится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства или перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю пожизненно наследуемое владение №А4986, выданное на основании постановления главы администрации Ленинского района г. Ставрополя №1454 от 20.11.992г. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 600 кв.м., земли населенных пунктов – ИЖС, кадастровый <номер обезличен> расположенный по адресу: <адрес обезличен>.

14.02.1191 г. между ФИО1 и гл. инженером городского производственного объединения коммунального хозяйства г. Ставрополя, заключен договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке.

17.01.1992г. согласно акту приемки в эксплуатацию законченного строительством индивидуального жилого дома, установлено, что площадь земельного участка состалвяет 600 кв.м. на земельном участке построен одноэтажный ом, состоящий из 4 комнат, жилой площадью 54,0 кв.м., общей 79.0 кв.м.

Согласно заключению <номер обезличен> выполненному специалистами МУП «Земельная палата» по обследованию технического состояния объекта недвижимости: индивидуального жилого дома (Литер А) после реконструкции по <адрес обезличен> в г. Ставрополе установлено, что перепланировка и переустройство (реконструкция) данного жилого дома, заключается в следующем: Снос одноэтажной пристройки (литер «а» ); Увеличение размеров жилого дома литер «А» ( 2.15 х 11.85 ) для размещения лестничной клетки пом. <номер обезличен>, подсобного помещения <номер обезличен> на первом этаже, прихожей пом.. <номер обезличен>, коридора пом. <номер обезличен> в цокольном этаже; Строительство второго этажа над всем домом для размещения помещений: коридора пом. <номер обезличен>, холла пом. <номер обезличен>, жилых комнат пом. №<номер обезличен>, санузла пом <номер обезличен>. При проведении реконструкции данного жилого дома были выполнены следующие виды строительно-монтажных работ: возведение стен цокольного этажа из сборных железо-бетонных блоков; устройство монолитных железобетонных блоков на новые стены; разборка конструкций кровли и перекрытия над литером «А»; разборка конструкций одноэтажной пристройки литер «а» устройство перекрытия над цокольным этажом ( над пристраиваемой частью) из монолитной железобетонной плиты, монтаж перекрытия над первым этажом (над пристраиваемой частью) из монолитной железобетонной плиты; заполнение оконных и дверных проемов оконными и дверными блоками; возведение новых наружных первого этажа (пристроенной части первого литера «А») из силикатного кирпича на цементно-песчаном растворе с устройством оконных проемов; возведение наружных стен второго этажа из силикатного кирпича на цементно-песчаном растворе с устройством оконных проемов; монтаж дощатого покрытия по деревянным балкам; устройство кровли из металлочерепицы по деревянной обрешетке и деревянным стропилам; установка устройство лестницы в прихожей пом. <номер обезличен> в цокольном этаже в лестничную клетку пом. <номер обезличен> на первом этаже и в коридор <номер обезличен> на втором этаже; возведение перегородок с устройством дверных проемов в цокольном этаже и на первом этаже в пристроенной части; установка сантехнического оборудования в санузле пом.. <номер обезличен> ( на втором этаже ), бытового газового котла в кухне пом.. <номер обезличен> на первом этаже, с подключением к существующим внутренним сетям водоснабжения, канализации и газоснабжения, соответственно. выполнение и ремонт внутренней отделки помещений и конструкций полов.

Согласно техническому заключению <номер обезличен> от 23.11.2015 года МУП «Земельная палата» г.Ставрополя технические решения, принятые при реконструкции индивидуального жилого дома (литер А) по <адрес обезличен>, в г.Ставрополе соответствуют строительным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации, безопасны для жизни и здоровья людей и пригодны для дальнейшей эксплуатации. Несущие и ограждающие строительные конструкции индивидуального жилого дома (литер А) по <адрес обезличен>, в г.Ставрополе находятся в удовлетворительном техническом состоянии.

После реконструкции общая площадь дома увеличилась и составляет 289,2 кв.м., жилая 127,5 кв.м.

Судом уставлено, что произведенные строительные действия в <адрес обезличен> повлекли реконструкцию дома с увеличением общей площади, которые в соответствии с требованиями действующего законодательства требуют внесение изменений в технический паспорт дома.

Реконструкция спорного дома произведены истцом для улучшения условий проживания. Дом пригоден для дальнейшей эксплуатации. Предварительные согласия от соответствующих органов на реконструкцию истцом поучены. В связи с изменением законодательства, для защиты прав истице необходимо судебное решение по сохранению дома в реконструированном состоянии.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.12.2000г. № 921 «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов градостроительной деятельности» проведен государственный учет пристройки, имеется технический паспорт дома с учетом пристройки. Истцом представлены доказательства того, что, спорное строение возведено с соблюдением требований действующих норм и правил.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно ст.209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежит собственнику. Спорное строение относится к недвижимому имуществу (ст.130 ГК РФ).

В соответствии с нормами ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Поскольку реконструкцией дома не нарушаются права и законные интересы граждан и, не создается угроза их жизни и здоровью, жилой дом может быть сохранен в реконструированном состоянии. Оснований не доверять заключению соответствующей службы суд не имеет.

Руководствуясь ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ст.ст.194-198 Гражданского Процессуального Кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью – 289,2 кв.м., жилой площадью – 127,5 кв.м. после реконструкции.

Сохранит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен> в переустроенном и перепланированном состоянии.

Данное решение является основанием для внесения соответствующих записей в ГУП «Крайтехинвентаризация».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С. Данилова