Решение № 2-2923/2023 2-2923/2023~М-2451/2023 М-2451/2023 от 12 октября 2023 г. по делу № 2-2923/2023

Дело № 2-2923/2023

УИД50RS0044-01-2023-003481-57


Решение

Именем Российской Федерации

13 октября 2023 год Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Крутоус Е.Ж.,

при секретаре: Бабучаишвили С.В.,

с участием прокурора: Емельянова А.К.,

представителя истца адвоката Филатовой Н.И., представителя третьего лица Министерства социального развития Московской области в лице окружного управления социального развития № 17 по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации об установлении факта, имеющего юридическое значение, признании права на получение мер социальной поддержки,

Установил:

Истец ФИО2 обратилась в Серпуховский городской суд Московской области с вышеуказанным иском и просит, установить юридический факт воспитания ФИО2, <дата> рождения внука С., <дата> рождения, умершего 12.11.2022 года, с момента смерти его матери Н. с 07.08.2000; установить факт совместного проживания, как членами одной семьи ФИО2 и С.; признать за ФИО2 право на получение мер социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего, внука С..

Свои требования истец мотивирует тем, что 12.11.2022 умер С., <дата>р., что подтверждается свидетельством о смерти от 06.12.2022.

С. является внуком истца. Его матерью является дочь истца Н., умершая 07.08.2000. В свидетельстве о рождении С. отец указан со слов матери, как вымышленное лицо, что подтверждается справкой о рождении.

После смерти матери, С. было 12 лет, ребенок остался сиротой.

Истец и ее супруг Л. приняли решение об оформлении опеки над внуком.

Супруг истца - Л. подал в администрацию г. Серпухова Московской области заявление о разрешении на установление опеки над его несовершеннолетним внуком С.,

На основании заявления было вынесено постановление от 20.10.2000 №1139 «Об установлении опеки над н/л С., <дата>р.», согласно которому установлена опека над несовершеннолетним С., <дата>р., назначен опекуном его дедушка Л., проживающий по <адрес>; закреплена за несовершеннолетним С. жилая площадь по <адрес>.

С момента смерти Н., С. проживал с истцом и ее супругом по <адрес>. После оформления опеки проживали по <адрес>.

14.02.2006 года умер Л..

После смерти супруга С. продолжал проживать совместно с истцом одной семьей.

В сентябре 2022 года, С. получил повестку о призыве по мобилизации и явки в военкомат 24.09.2022, после чего был призван на военную службу, с целью боевых действий на территории Украины.

Он был приписан к войсковой части <номер>. С сентября 2022 г. по 12.11.2022 С. находился на территории Украины, проходил военную службу, как мобилизованный, где погиб в военных действиях.

Захоронение проводилось за счет истца на Бутурлинском кладбище в родственное захоронение.

После смерти С. истец является единственным наследником, как наследник второй очереди по закону.

На основании заявления истца о принятии наследства нотариусом Серпуховского нотариального округа Московской области К. было открыто наследственное дело №14/2023.

Чтобы получить выплаты, установленные государством в связи с гибелью военнослужащего, истец обращалась в различные инстанции.

Согласно ответа Окружного управления социального развития №17 Министерства социального развития Московской области от 13.01.2023 №20.40-ТГ-12/03, истец не относится к членам семьи погибшего военнослужащего, определенных Законом, и назначить единовременную выплату как члену семьи погибшего военнослужащего С., <дата> рождения, приходящегося внуком, не представляется возможным. Одновременно разъяснено, что установить факт воспитания ФИО2 внука С., <дата> рождения, в связи со смертью 07.08.2000 его матери Н., <дата> рождения, возможно в судебном порядке.

Из ответа Министерства обороны Российской Федерации от 28.12.2022 №217/6/3752, следует, что родственниками погибшего военнослужащего в равных долях выплачиваются: страховая сумма в размере 2968464,04 рублей в соответствии с ФЗ от 28.03.1998 №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава ОВД РФ, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов УИС, сотрудников войск национальной гвардии РФ, сотрудников органов принудительного исполнения РФ»; единовременное пособие в размере 4452696,06 рублей в соответствии с ФЗ от 07.11.2011 №306-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»; единовременная выплата в размере 5000000 рублей в соответствии с Указом Президента РФ от 05.03.2022 №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ, и членам их семей». Бабушка погибшего (умершего) военнослужащего входит в круг лиц, имеющих право на выплату страховой суммы, в соответствии с ФЗ №52-ФЗ. Бабушка погибшего (умершего) военнослужащего в круг лиц, имеющих право на выплату единовременного пособия, не входит, в соответствии с ФЗ №306-Ф3. В соответствии со ст. 3 ч. 11 Федерального закона №306-Ф3 право на выплату единовременного пособия, в случае смерти (гибели) военнослужащего, имеет лицо, признанное фактически воспитывающим и содержащим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия. Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Согласно ответа от 17.01.2023 войсковой части <номер> Министерства обороны Российской Федерации, сообщено, что руководство войсковой части <номер> не может произвести единовременную выплату в размере 5000000 рублей в соответствии с Указом Президента РФ от 05.03.2022 №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим военную службу в войсках национальной гвардии РФ, и членам их семей», так как опекуном являлся дедушка Л..

Согласно ответа от 29 января 2023 года Министерства обороны Российской Федерации, в целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ, и членам их семей издан Указ Президента РФ от 05.03.2022 года №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ, и членам их семей», предусматривающий единовременную выплату членам семей в размере 5000000 рублей в равных долях. В соответствии с Указом категории членов семей, которым предлагается выплата единовременного пособия в случае гибели (смерти) военнослужащего, определяются ч. 11 ст. 3 ФЗ РФ от 07.11.2011 №306-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Таким образом, из указанных ответов следует, что действующее законодательство не предоставляет истцу, как бабушке С., <дата> рождения, право на получение выплат, связанных с его гибелью. Право на получение выплат имеют опекуны или лица, которые не менее пяти лет воспитывали и содержали погибшего, что должно быть установлено в судебном порядке.

Истец, ее супруг Л., внук С. проживали одной семьей с 07.08.2000, вели совместное хозяйство, истец и ее супруг занимались воспитанием внука, несли расходы по его содержанию, занимались его обучением, то есть исполняли все обязанности, предусмотренные законодательством для родителей. После того, как умер Л., а внук стал совершеннолетним, истец продолжала проживать совместно с внуком одной семьей, вести совместное хозяйство.

Определением Серпуховского городского суда Московской области от 17.05.2023 заявление ФИО2 оставлено без рассмотрения, в связи с наличием спора о праве.

Поскольку судом было указано на наличие спора о праве, истец полагает, что необходимо заявить требования об установлении фактов воспитания внука С. и совместного проживания с ним, признать за ФИО2 право на получение мер социальной поддержки, установленные в связи с гибелью военнослужащего.

Определением Серпуховского городского суда от 13.10.2023 принят отказ от иска ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации об обязании произвести выплаты социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего внука С.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежаще.

Представитель истца адвокат Филатова Н.И. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске и просила удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что внук истца остался сиротой в связи со смертью его матери Н., умершей 07.08.2000. После смерти матери, С., проживал с истцом и ее супругом Л., который оформил в отношении внука опекунство. Официального опека была оформлена на дедушку, супруга истца Л., так как в соответствии с действующим положением закона на тот период, оформление опеки на двух лиц, было невозможно. Истец и Л. состояли в браке, поживали одной семьей, и С. находился под опекой супругов. В 2006 году умер Л., но внук продолжал проживать с истцом. Отца у С. не было, отец внесен в свидетельство о рождении со слов матери, поскольку на момент рождения ребенка Н. в браке не состояла. Нет сведений об установлении отцовства, о том, что лицо, указанное со слов матери, существует.

Установление указанных фактов имеет для истца юридическое значение и дает право на обращения за получением мер социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего.

С. погиб при исполнении своего гражданского долга на территории Украины. С. на момент смерти в браке не состоял, детей не было.

Представитель ответчика Министерство обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представлен письменный отзыв, из которого следует, что в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является бабушкой С., <дата>р.. Мать С. - Н. умерла 07.08.2000.

Опекуном С. был назначен его дедушка - Л., что подтверждается Постановлением главы г. Серпухова Московской области от 20 октября 2000 г. № 1139.

ФИО2 являлась супругой Л., о чем представлена справка о заключении брака № А-03332, из которой следует, что брак между ФИО2 и Л. был заключен <дата>

15 февраля 2006 года Л. умер.

С. с сентября 2022 г. по 12 ноября 2022 г. принимал участие в специальной военной операции.

12 ноября 2022 года С. погиб.

В соответствии с законодательством Российской Федерации в связи с гибелью военнослужащих, в том числе при выполнении боевых задач для членов их семей предусмотрен ряд социальных льгот и выплат.

Установление факта воспитания С. необходимо ФИО2 для получения единовременной выплаты, предусмотренной п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу н войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».

При рассмотрении настоящего дела необходимо установить следующее: чем подтверждается факт воспитания и содержания С. его бабушкой ФИО2; имеются ли у С. члены семьи, имеющие право на получение выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации (жена, дети). Вынести решение в соответствии с представленными доказательствами и требованиями закона (л.д. 44-46).

Представитель третьего лица АО "СОГАЗ" в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще. В материалы дела представлен письменный отзыв, из которого следует, что в АО "СОГАЗ" обратилась ФИО2 (бабушка застрахованного военнослужащего) с заявлениями о выплате страховой суммы и единовременного пособия в связи с гибелью в связи с гибелью застрахованного лица в период прохождения военной службы, при исполнении обязанностей военной службы.

С. проходил военную службу в Министерстве обороны российской Федерации.

12.11.2022 в ходе участия в специальной военной операции, получил ранения не совместимые с жизнью. Смерть наступила в период прохождения военной службы, при исполнении обязанностей военной службы.

Согласно представленным документам выгодоприобретателем и членом семьи военнослужащего также является Л. (отец застрахованного военнослужащего).

Учитывая, что документы, представленные на настоящий момент в адрес страховщика, не соответствуют установленным нормативным актам, АО "СОГАЗ" уведомил заинтересованных лиц о необходимости представить надлежаще оформленные документы в полном объеме - копии документов, подтверждающих, что бабушка воспитывала и содержала С. не менее трех лет, справку о смерти военнослужащего, справку об обстоятельствах наступления страхового случая.

При поступлении полного комплекта документов, заявления будут рассмотрены на предмет установления факта наступления страхового случая при заявленных обстоятельствах, факта наступления смерти при исполнении обязанностей военной службы, отсутствия оснований для освобождения страховщика от выплаты страховой суммы, предусмотренных статьей 10 Закона № 52-ФЗ, отсутствия иных препятствий к выплате, после чего будет вынесено решение о производстве выплат в соответствии с законом.

Денежные средства, предназначенные для выплаты Л. не выплачивались в связи с отсутствием заявлений на выплаты, либо документов подтверждающим отсутствие права на получение выплат.

Обращаем внимание суда, что страховщик при рассмотрении вопроса об осуществлении выплат обязан руководствоваться представленными документами, перечень которых установлен действующим законодательством.

Как следует из представленного страховщику свидетельства о рождении С. его отцом является Л.

Иных документов опровергающих, корректирующих или дополняющих данные сведения страховщику не представлено.

Таким образом, АО "СОГАЗ", в силу закона, обязано учитывать Л. в качестве надлежащего выгодоприобретателя и члена семьи.

Однако справка о рождении, представленная в материалы дела, исходя из которой отцовство в отношении застрахованного военнослужащего установлено не было в адрес страховщика не представлялось.

Страховая сумма будет выплачена АО "СОГАЗ" в адрес ФИО2 в полном объеме в случае предоставления документов, подтверждающих содержание и воспитание военнослужащего не менее трех лет, а также справки о рождении.

Отдельного судебного решения для производства указанной выплаты не нужно.

Единовременное пособие будет выплачено ФИО2 в полном объеме в случае предоставления вступившего в законную силу решения суда о признании ее фактическим воспитателем, при наличии справки о рождении военнослужащего.

Решение по заявленным требованиям о признании фактическим воспитателем оставляет на усмотрение суда.

У истца отсутствуют, и в материалы дела не представлены, основания полагать о наличии реальной угрозы нарушения ответчиком обязанности по осуществлению установленных выплат, которая возникнет у него в случае удовлетворения судом заявленных истом требований.

Круг выгодоприобретателей и членов семьи установлен законом, которым обязан руководствоваться страховщик при осуществлении выплат в равных долях всем лицам в нем перечисленным.

Также законом установлено, что изменить число выгодоприобретателей и членов семьи (лишение права, признание фактическим воспитателем) может только суд своим решением.

При изменении судом числа лиц, которые имеют право на соответствующие выплаты, обязанность страховщика (а равно как, и у других организаций, осуществляющих выплаты) возникнет с момента получения решения суда, изменившего круг указанных бенефициаров, вступившего в законную силу, для возникновения данной обязанности нет необходимости принятия отдельного судебного постановления.

При этом, удовлетворение требований в заявленном виде в порядке искового производства приведет к возможности возложения на ответчика негативных для него последствий указанных действий истца, что недопустимо.

В отзыве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.157-159).

Представитель третьего лица Окружного управление социального развития №17 Министерства социального развития Московской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании оставила разрешение исковых требования истца на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством. Поддержала письменный отзыв, приобщенный к материалам дела, из которого следует, что установление фактов, имеющих юридическое значение, относится исключительно к полномочиям судов в соответствии с положениями гражданского процессуального законодательства. Истец просит установить юридический факт - воспитания внука С., с момента смерти его матери Н.. Согласно архивным сведениям, содержащимся в журнале учета несовершеннолетних, переданных под опеку (попечительство) имеется запись № 38 за 2000 год об установлении опеки в отношении несовершеннолетнего С. <дата>р.

Так как мать несовершеннолетнего Н. являлась одинокой матерью и умерла 07.08.2000, несовершеннолетний С. остался без попечения родителей. Опекуном несовершеннолетнего был назначен его дедушка Л., которому выплачивались денежные средства на содержание несовершеннолетнего внука в размере 927 рублей 00 коп. Опекун, совместно с внуком, фактически проживали по <адрес>. Опека над С. была снята <дата> (по достижению совершеннолетия). Опекун Л. являлся супругом истца ФИО2, о чем представлена справка о заключении брака № А-03332, из которой следует, что брак между ФИО2 и Л. был заключен <дата>.

Из положений ст. 2 Семейного кодекса Российской Федерации следует, что бабушки, дедушки и опекуны не относятся к членам семьи внука и/или опекаемого.

Из материалов гражданского дела следует, что за С. Постановлением Администрации № 1139 была закреплена жилая площадь, расположенная по <адрес>, где он был зарегистрирован, фактически проживал совместно с опекуном по <адрес>.

По требованиям истца права на получение мер социальной поддержки, в связи гибелью военнослужащего внука С. и обязании ответчиков произвести ФИО2 выплаты социальной поддержки, Министерство не является стороной спорных правоотношений (л.д. 52-53,68-69).

Ранее в судебном заседании представитель третьего лица пояснил, что на момент установления опеки за С., опека устанавливалась только за одним человеком.

Представитель Войсковой части <номер> Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что при рассмотрении настоящего дела необходимо установить следующее: чем подтверждается факт воспитания и содержания С. его бабушкой ФИО2; имеются ли у С. члены семьи, имеющие право на получение выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации (жена, дети). Вынести решение в соответствии с представленными доказательствами и требованиями закона

Представители третьих лиц Военного комиссариата Московской области, Департамента военно-экономического анализа Министерства обороны Российской Федерации, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца адвоката Филатову Н.И., представителя третьего лица Окружного управление социального развития №17 Министерства социального развития Московской области – ФИО1, допросив свидетеля О., проверив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что в случае удовлетворения судом требований в части установления факта воспитания и содержания ФИО2 С., требования о признании права на получение мер социальной поддержки подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела – свидетельства о рождении, родителями С., <дата>.р. указаны мать Н., отец А. (л.д. 19,87).

Согласно справке о рождении №А-03331, выданной Отделом №1 Управления ЗАГС по городским округам Серпухов, Протвино и Пущино ГУ ЗАГС Московской области, сведения об отце С. внесены на основании заявления матери (л.д. 25,87).

<дата> между Г. и Н. заключен брак, в связи с чем Н. присвоена фамилия ФИО3 (л.д. 20).

Родителями Н. являются Л. и ФИО2 (л.д. 24).

Брак между родителями Н., заключен <дата> (л.д. 23,57).

07.08.2000 умерла Н. (л.д. 21), 14.02.2006 умер Л. (л.д. 22).

<дата> между Б. и С. был зарегистрирован брак, который был расторгнут <дата> (л.д. 87-88,135).

На основании Постановления главы г. Серпухов Московской области от 20.10.2000 №1139 «Об установлении опеки над н/л С., <дата>р.», над несовершеннолетним С., <дата>.р. установлена опека, назначен опекуном его дедушка Л., проживающий по <адрес>; закреплена за несовершеннолетним С. жилая площадь по <адрес>. (л.д. 31,54).

24.09.2022 С. был призван на военную службу, принимал участие в специальной военной операции.

12.11.2022 С. умер (л.д. 27,55), 07.12.2022 он был захоронен ФИО2 на Бутурлинском кладбище, вид места захоронения: родственное, о чем выдано удостоверение №8589716081 (л.д.28-30).

Из справки нотариуса Серпуховского нотариального округа Московской области К. №31 от 31.01.2023, на основании заявления ФИО2 заведено наследственное дело №14/2023 к имуществу умершего 12.11.2022 С., проживающего по <адрес>. По состоянию на 31.01.2023 ФИО2 является единственным наследником, обратившимся к нотариусу (л.д. 32).

Из ответа Министерства обороны Российской Федерации от 28.12.2022 №217/6/3752, следует, что бабушка погибшего (умершего) военнослужащего в круг лиц, имеющих право на выплату единовременного пособия, не входит, в соответствии с ФЗ №306-Ф3. В соответствии со ст. 3 ч. 11 Федерального закона №306-Ф3 право на выплату единовременного пособия, в случае смерти (гибели) военнослужащего, имеет лицо, признанное фактически воспитывающим и содержащим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия. Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (л.д. 33).

Согласно ответа Окружного управления социального развития №17 Министерства социального развития Московской области от 13.01.2023 №20.40-ТГ-12/03, в соответствии с Законом Московской области от 25.03.2022 №31/2022-03 «О дополнительной мере социальной поддержки членам семьи погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющих специальное звание полиции» истец не относится к членам семьи погибшего военнослужащего, определенных Законом, и назначить единовременную выплату как члену семьи погибшего военнослужащего С., <дата> рождения, приходящегося ей внуком, не представляется возможным. Также разъяснено, что установить факт воспитания внука С., <дата> рождения, в связи со смертью 07.08.2000 года его матери Н., <дата> рождения, возможно в судебном порядке. (л.д. 34,56).

Из ответа войсковой части <номер> Министерства обороны РФ от 17.01.2023, следует, что руководство войсковой части <номер> не может произвести единовременную выплату в размере 5000000 рублей в соответствии с Указом Президента РФ от 05.03.2022 №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим военную службу в войсках национальной гвардии РФ, и членам их семей», так как опекуном являлся дедушка Л.. Предложено установить в судебном порядке факт воспитания истцом внука С., <дата> рождения, в связи со смертью 14.02.2006 года его опекуна Л., <дата> рождения (л.д. 35).

Согласно ответа Министерства обороны РФ от 29 января 2023 года, в целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ, и членам их семей издан Указ Президента РФ от 05.03.2022 года №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ, и членам их семей», предусматривающий единовременную выплату членам семей в размере 5000000 рублей в равных долях. В соответствии с Указом категории членов семей, которым предлагается выплата единовременного пособия в случае гибели (смерти) военнослужащего, определяются ч. 11 ст. 3 ФЗ РФ от 07.11.2011 №306-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (л.д. 36).

Определением Серпуховского городского суда от 17.05.2023 заявление ФИО2 об установлении фактов, имеющих юридическое значение оставлено без рассмотрения в связи с наличием спора о праве(л.д. 37).

Согласно выписки из домовой книги по <адрес> зарегистрированы О., ФИО2, Е., Р. (л.д. 83), по <адрес> был зарегистрирован С. (л.д. 85-86).

Квартира по <адрес> была предоставлена Н. и членам ее семьи: сыну С., бабушке М. в 1988 году (л.д. 90,91-93,94).

Из ответа Филиала №4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области, усматривается, что ФИО2 с <дата> бессрочно назначена страховая пенсия по старости (л.д. 95-98,123-129).

В материалы дела представлена копия трудовой книжки ФИО2 (л.д. 178-185).

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службой №11 по Московской области представлены справки о доходах и сумах налога в отношении С. (л.д. 106-122).

<дата> прекращен брак между С. и В. на основании совместного заявления супругов, не имеющих общих детей (л.д.135).

В материалы дела представлена копия трудовой книжки С., из которой усматривается, что он работал с 19.01.2020 в ООО «Ратеп-Инновация» (л.д. 136-146).

26.01.2023 ФИО2 (бабушка застрахованного военнослужащего) обратилась в АО "СОГАЗ" обратилась с заявлениями о выплате страховой суммы и единовременного пособия в связи с гибелью в связи с гибелью застрахованного лица в период прохождения военной службы, при исполнении обязанностей военной службы (л.д. 162).

С., проходил военную службу в Министерстве обороны РФ. 12.11.2022 в ходе участия в специальной военной операции, получил ранения не совместимые с жизнью. Смерть наступила в период прохождения военной службы, при исполнении обязанностей военной службы. (л.д. 163,165).

В ходе судебного разбирательства допрошены свидетели.

Из показаний свидетеля Г. следует, что в 1989 г. он заключил брак с Н., с которой они прожили около 6 лет. У Л.Н. был сын С., который проживал со своей бабушкой ФИО2. После смерти Н., он опекунство над мальчиком не оформлял. Опекуном мальчика был дедушка С. - Л.. С. проживал с бабушкой и дедушкой по <адрес>, после поступления С. в школу, они переехали на <адрес>.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля З. пояснила, что истец и ее супруг жили совместно с внуком по <адрес>. После смерти Л., истец оставалась проживать с внуком. Когда С. создал свою семью ФИО2 проживала по <адрес>, после расторжения брака, истец вернулась к внуку.

Допрошенная в качестве свидетеля Ф. в судебном заседании пояснила, что С. проживал с бабушкой.

Допрошенная в качестве свидетеля У., пояснила, что живет в доме по <адрес>, с 2014 г. С. после развода проживал с бабушкой ФИО2

Допрошенная в качестве свидетеля О. в судебном заседании пояснила, что истец является ее мамой, С., племянник, Л.Н., ее сестра.. С. родился не в браке. Отец ребенка был записан со слов сестры. Все проживали по <адрес>. Затем Л.Н. предоставили квартиру по <адрес>. Сестра свидетеля и Г. разошлись. В 2000 г. умерла Н.. Родители свидетеля взяли С. на воспитание к себе. Содержанием, воспитанием С. занимались бабушка и дедушка. Родители работали до пенсии.

Согласно части 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

Положениями п. 1 ст. 969 ГК РФ определено, что в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (п. 2 ст. 969 ГК РФ).

Для реализации государственных гарантий в области оказания социальной помощи военнослужащим и приравненным к ним лиц в связи с исполнением ими служебных обязанностей, законодателем сформировано отдельное целевое направление государственной политики, предусматривающее их материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда здоровью при прохождении ими службы, а в случае причинения вреда их жизни - членам семьи военнослужащих и приравненных к ним лиц.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст. 18 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы".

Статьей 2 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ предусмотрены выгодоприобретатели в случае смерти (гибели) застрахованного лица, в том числе дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (данный порядок не распространяется на лиц, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта).

В ст. 4 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования военнослужащих и приравненных к ним лиц, среди них гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям.

Статьей 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", установлены выплаты, в том числе в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы.

Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 286-ФЗ "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федеральным законами от 14 июля 2022 года N 315-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" был расширен круг лиц, имеющих право на получение единовременного пособия и страховой выплаты.

Согласно п. 4 ч. 11 ст. 3 ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель). При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет фактический воспитатель, достигший возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющийся инвалидом. Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение".

Принимая во внимание, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, предусмотрел в качестве лиц, имеющих право на получение страховой суммы в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона N 52-ФЗ и единовременного пособия в соответствии с частью 8 статьи 3 Федерального закона N 306-ФЗ, не только родителей погибшего (умершего) военнослужащего, но и фактических воспитателей; что цель названного пособия - компенсировать лицам, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, оставшегося без родительского попечения, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью (смертью) в период прохождения военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

В соответствии с ч.1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

На основании ст. 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

В соответствии с п. 1 ст. 31 Гражданского кодекса Российской Федерации опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания.

Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности, когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов (п. 3 ст. 31 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 145 Семейного кодекса Российской Федерации опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей (пункт 1 статьи 121 настоящего Кодекса), в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов (часть 1). Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет (часть 2).

Согласно части 1 статьи 148 Семейного кодекса Российской Федерации дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на: воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу со стороны опекуна (попечителя), совместное с ним проживание, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 36 Гражданского кодекса Российской Федерации; обеспечение им условий для содержания, воспитания, образования, всестороннего развития и уважение их человеческого достоинства; защиту от злоупотреблений со стороны опекуна (попечителя) в соответствии со статьей 56 настоящего Кодекса.

В силу абзаца 1 пункта 6 статьи 148.1 Семейного кодекса Российской Федерации опекун или попечитель ребенка имеет право и обязан воспитывать ребенка, находящегося под их опекой или попечительством, заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка.

В соответствии с пунктом 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" под фактическими воспитателями, обязанность по содержанию которых возлагается на их воспитанников (статья 96 Семейного кодекса Российской Федерации), следует понимать как родственников ребенка, так и лиц, не состоящих с ним в родстве, которые осуществляли воспитание и содержание ребенка, не являясь при этом усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем или патронатным воспитателем ребенка.

По смыслу приведенных норм и разъяснений в отличие от опекунов (попечителей, приемных родителей), получающих денежные средства в виде пособий на содержание своих подопечных, фактические воспитатели содержат воспитанников за счет собственных средств. Также между фактическим воспитателем и воспитанником возникают отношения, схожие с отношениями между родителем и ребенком в части содержания и воспитания последнего. Однако у фактического воспитателя отсутствуют соответствующие родительские обязанности в отношении ребенка в силу закона или судебного решения.

Анализируя собранные по делу доказательства, с учетом вышеприведенных положений закона, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об установлении факта воспитания внука С., указанные обстоятельства подтверждены материалами дела, показаниями свидетелей, оснований не доверять которым у суда не имеется. Как установлено в судебном заседании, и подтверждено материалами дела, С., <дата> рождения, матерью которого являлась Н., после ее смерти 07.08.2000, остался без попечения родителей (мать умерла, отец указан со слов матери). Несовершеннолетний С. до совершеннолетия проживал в семье бабушки ФИО2 и дедушки Л.. 20.10.2000 установлена в отношении С. опека, дедушка Л. назначен опекуном. Бабушка ФИО2 и дедушка Л. проживали совместно с С., воспитывали, занимались его образованием и содержали внука, заботилась о нем. ФИО2 до достижения внуком совершеннолетия проживала с ним не менее пяти лет. Л. 14.02.2006. Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 занималась фактическим воспитанием и содержанием своего внука, который остался без попечения родителей. После достижения С. совершеннолетия, родственные отношения, забота, между внуком и бабушкой сохранились.

Согласно статье 47 Семейного кодекса Российской Федерации права и обязанности родителей и детей, основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке.

Согласно части 3 статьи 48 Семейного кодекса Российской Федерации отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи в орган записи актов гражданского состояния совместного заявления отцом и матерью ребенка.

Согласно части 3 статьи 51 Семейного кодекса Российской Федерации в случае рождения ребенка у матери, не состоящей в браке, при отсутствии совместного заявления родителей или при отсутствии решения суда об установлении отцовства фамилия отца ребенка в книге записей рождений записывается по фамилии матери, имя и отчество отца ребенка - по ее указанию.

Как следует из материалов дела отец ребенка – А., указан со слов матери. Из показаний свидетеля О. следует, сестра Л.Н. на момент рождения сына в браке не состояла, отца ребенка не называла, о нем никто не знает. Сведений об установлении отцовства, указанным лицом, либо иным лицом, не имеется. Иных лиц, имеющих право на меры социальной поддержки в связи с гибелью С., не установлено.

С учетом вышеприведенных положений закона, ФИО2 имеет право на получение мер социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего С., являясь его бабушкой, лицом, фактически воспитывающим и содержащим его не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Установить юридический факт воспитания и содержания ФИО2, <дата> рождения внука С., умершего 12.11.2022 года, не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактическим воспитателем) с 07.08.2000, признать за ФИО2 право на получение мер социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего С..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.Ж.Крутоус

мотивированное решение составлено 04.12.2023