Решение № 2-1560/2019 2-1560/2019~М-1546/2019 М-1546/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 2-1560/2019

Дело № 2-1560/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Городище Волгоградской области 21 ноября 2019 года

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Скоробогатовой Е.И.,

при секретаре Мозжевой С.Л.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ – К.Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.И.Т. к администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности,

у с т а н о в и л:

С.И.Т. обратился в суд с указанным иском к администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области, мотивировав свои требования тем, что он является собственником незавершенного строительством жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>

В 2019 году строительство жилого дома было завершено и в целях улучшения жилищных условий произведена реконструкция жилого дома. После произведенной реконструкции общая площадь части жилого дома составила 134,1 кв. м.

При обращении в администрацию Городищенского муниципального района Волгоградской области по вопросу выдачи разрешения на строительство указанного жилого дома было отказано, поскольку строительство уже выполнено, учитывая положения п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ рекомендовано обратиться в суд.

Поскольку согласно заключению о техническом состоянии несущих строительных конструкций жилого дома выполненная реконструкция не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает законные права и интересы граждан, соответствует установленным параметрам и требованиям действующего законодательства РФ, с учетом уточнений в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, просит суд сохранить жилой дом, общей площадью 134,1 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, признать за С.И.Т. право собственности на жилой дом, общей площадью 134,1 кв. м, расположенный по адресу: <адрес><адрес>

В судебном заседании истец С.И.Т. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, суду дал пояснения аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области по доверенности К.Л.А., против удовлетворения исковых требований не возражала, при вынесении решения полагалась на усмотрение суда.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 263 Гражданского кодекса РФ последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

На основании п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

При разрешении спора судом установлено, что С.И.Т. является собственником незавершенного строительством жилого дома площадью 90 кв. м, степень готовности 64 % и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> имеет категорию земель: земли населенных пунктов – для строительства индивидуального жилого дома.

Из выкопировки технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> составленного ДД.ММ.ГГГГ году, усматривается, что общая площадь жилого дома в настоящее время составляет 134,1 кв. м.

При этом реконструкция жилого помещения произведена истцом самовольно, без получения разрешения.

Пункт 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также качества инженерно-технического обеспечения.

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

На основании ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

По смыслу положений ст.ст. 222, 263 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 2, 51 Градостроительного кодекса РФ для сохранения жилого дома в реконструированном состоянии необходима совокупность юридических фактов: реконструкция объекта произведена на земельном участке в соответствии с его целевым назначением; соблюдены градостроительные, строительные нормы, отсутствуют нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц; отсутствие угрозы жизни и здоровья граждан.

Из материалов дела усматривается, что истец обратился в администрацию Городищенского муниципального района Волгоградской области с заявлением на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>

В своем письме № от ДД.ММ.ГГГГ администрация Городищенского муниципального района <адрес> отказала истцу в выдаче уведомления на строительство жилого дома, поскольку обнаружены признаки самовольной постройки.

При таких данных, суд приходит к выводу о том, что истец С.И.Т. предпринимал меры для сохранения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии.

Выполненная реконструкция объекта недвижимости соответствует требованиям строительных, противопожарных, экологических, санитарно-гигиенических норм и правил, не нарушает интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данные обстоятельства подтверждаются заключением Городищенским отделением Нижне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» о техническом состоянии несущих строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Таким образом, судом установлено, что истец произвел реконструкцию жилого помещения, расположенного на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, не изменяя целевое использование земельного участка и допускающие строительство спорного объекта.

На день обращения в суд постройка соответствует всем установленным правилам, а сохранение жилого помещение в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Следовательно, имеется совокупность юридических фактов необходимых для сохранения жилого дома в реконструированном состоянии, предусмотренных ст.ст. 222, 263 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 2, 51 Градостроительного кодекса РФ.

При таких данных, суд полагает возможным исковые требования истца удовлетворить, сохранить жилой дом, общей площадью 134,1 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии, согласно технической документации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, признать за С.И.Т. право собственности на жилой дом, общей площадью 134,1 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования С.И.Т. к администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности – удовлетворить.

Сохранить жилой дом, общей площадью 134,1 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, согласно технической документации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за С.И.Т. право собственности на жилой дом, общей площадью 134,1 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25 ноября 2019 года.

Судья Е.И. Скоробогатова