Решение № 2А-1982/2021 2А-1982/2021~М-1878/2021 А-1982/2021 М-1878/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-1982/2021

31RS0№-36 Дело №а-1982/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 17 июня 2021 г.

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Никулиной Я.В.,

при секретаре Грековой Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Белгородского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Белгородский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в котором просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную в сети «Интернет» по доменному имени https://hamon<...> и по сетевому адресу: https://<...> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено и включить указанные указатели страниц сайтов в Единый реестр запрещенной информации.

В обоснование заявленных требований указал на то, что на указанных сайтах размещена информация о продаже хамона из Испании и французские, испанские, немецкие и др. сыры, запрещенные к обороту на территории Российской Федерации. Кроме того сведения на данных сайтах распространяются бесплатно с не лимитированным сроком пользования.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, требования поддержал в части сетевого адреса - https://spanish<...>, уточнив их в соответствии с положениями статьи 46 КАС РФ, указав, что сетевой адрес https://<...> на основании решения Железнодорожзного районного суда <адрес> уже внесен в Единый реестр запрещенной информации.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Указав в письменной информации, что сетевой адрес https://hamon-spain22.ru/ на основании решения Железнодорожзного районного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ уже внесен в Единый реестр запрещенной информации.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, с учетом положений статьи 150 КАС РФ.

Исследовав доказательства, представленные в судебное заседание, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу статьи 4 Федерального закона от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.06.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу пункта 1 статьи 9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» передача информации посредством использования информационно-коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством.

Исходя из смысла Закона, злоупотребление свободой массовой информации - использование предоставленных средствам массовой информации гарантий прав и свобод во вред обществу или государству.

Признание информации, размещенной на сайтах, запрещенной к распространению, позволит внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со статьей 15.1 ФЗ РФ «Об информации, информационных технологиях и защите информации».

Так Указом Президента РФ от 06.08.2014 г. № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», в целях защиты национальных интересов Российской Федерации и в соответствии с федеральными законами от 30.12.2006 г. № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах и принудительных мерах» и от 28.12.2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» ограничено осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению.

Указом Президента Российской Федерации от 21.11.2020 г. № 730 действие указанных экономических мер продлено по 31.12.2021 г.

Постановлением Правительства РФ от 07.08.2014 г. № 778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 06.08.2014 г. № 560, от 24.06.2015 г. № 320, от 29.06.2016 г. № 305, от 30.06.2017 г. № 293, от 12.07.2018 г. № 420, от 24.06.2019 г. № 293 и от 21.11.2020 г. № 730», определен перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, запрещенных к обороту на территории России, страной происхождения которых, является, в том числе Испания.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 г. № 778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 06.08.2014 г. № 560 и от 24.06.2015 г. № 320» в перечень видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, запрещенных к обороту на территории России, включены: - мясо и пищевые мясные субпродукты, соленые, в рассоле, сушеные или копченые, товарной субпозиции 0210 ТН ВЭД ЕАЭС; - сыры, творог, товарной субпозиции 0406 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 29.07.2015 г. № 391 «Об отдельных специальных экономическихъ мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» ввезенные на территорию Российской Федерации сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, и которые запрещены к ввозу на территорию Российской Федерации, подлежат уничтожению с 06.08.2015 г.

Таким образом, реализация выявленной мясной продукции, а именно хамона, а также сыра производства стран ЕС заведомо приобретенной соответствующими субъектами не для личного пользования, на территории Российской Федерации недопустима, то есть оборот данных товаров как объектов гражданских правоотношений запрещен.

В соответствии со статьей 14.2 КоАП РФ, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Кроме того, положениями части 1 статьи 14.43 КоАП РФ, установлено, что нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Кроме того статьей 16.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 16.21 КоАП РФ установлена административная ответственность за пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения.

В судебном заседании установлено, что на страницах электронных сайтов по указателю страницы сайта сети «Интернет»: https://spanish-food.market/catalog/%D0%A5%D0%90%D0%9C%D0%9E%D0%9D%D0%AB распространяется информация о продаже хамона из Испании и французских, испанских, немецких и др. сыров, запрещенных к обороту на территории Российской Федерации. Кроме того сведения на данных сайтах распространяются бесплатно с не лимитированным сроком пользования.

На основании изложенного и в силу пунктов 1 и 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, требования истца являются законными и подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание характер заявленных требований, а также с учетом статьи 188, части 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной необходимо обратить к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 188, ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Белгородского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную в сети «Интернет» на странице электронного сайта по сетевому адресу: https://<...><...>

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено и включить указанный указатель страницы сайта в Единый реестр запрещенной информации.

Решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения Интернет-сайта в Единый реестр запрещенной информации.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд <адрес>.

Судья - подпись

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Решение24.06.2021