Постановление № 5-162/2024 от 4 июля 2024 г. по делу № 5-34/2024

Дело № 5-162/24

Вводная и резолютивная части постановления оглашены 02.07.2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 июля 2024 года <...>

Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Гришина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> бульвар, <адрес>, паспорт серия № №, выдан УМВД России по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 26.10.2023 в период времени с 17 часов 50 минут до 18 часов 30 минут, находясь на Комсомольской площади <адрес>, принимал участие в несогласованном публичном мероприятии в форме пикетирования в поддержку бывшего Губернатора Хабаровского края ФИО5, в составе группы граждан в количестве около 12 человек, объединенных единым умыслом и целью в поддержку ФИО5, активно общался с другими участниками публичного мероприятия, принимал участие в коллективном фотографировании, добровольно участвовал в видеосъемке, с целью привлечения внимания неограниченного круга лиц к теме публичного мероприятия. На неоднократные законные требования сотрудника полиции ФИО20., обеспечивающего охрану общественного порядка и общественную безопасность, прекратить участие в несогласованном публичном мероприятии, разойтись, не реагировал, вступил в словесный спор, продолжал принимать участие в несогласованном публичном мероприятии, привлекая внимание граждан, тем самым нарушил требования п. 1 ст. 3, п.1 ч. 3 ст.6 ФЗ № 54-ФЗ Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», без признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении вмененного правонарушения не признал, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава и события вмененного правонарушения. В обоснование своей позиции указал, что является членом народного совета при Губернаторе Хабаровского края и ведет активную общественную и политическую жизнь, действительно 26.10.2023 он с корреспондентом ФИО33 в парке на набережной г. Хабаровска записывал программу про цензуру в СССР. После чего около 18 часов 10 минут он и ФИО32 поднялись на Комсомольскую площадь г.Хабаровска, где находились ранее ему знакомые: ФИО7, ФИО15, ФИО16 и другие из числа его избирателей и близких ему по духу и убеждениям людей, около 10 человек. У одного мужчины в руках был флаг Хабаровского края. Он подошел к ним поздороваться и поговорить на личные темы. ФИО31 также общался с ними, осуществлял видеосъемку. ФИО30, представляющая канал <данные изъяты>, его видеосъемку не производила, никаких комментариев он ей не давал. В период, когда он находился на площади к ним подошел инспектор ОООП УМВД России по г. Хабаровску ФИО4, в форме сотрудника полиции, без нагрудного знака. С ним также был мужчина в гражданской одежде с видеокамерой. ФИО22., не представившись, попросил собравшихся разойтись, не определяя конкретного времени, в течение которого необходимо выполнить его требования. Собравшиеся попросили ФИО34 представиться и предъявить нагрудный знак. Лично он в диалог с ФИО23 не вступал. Спустя 10-15 минут он и остальные покинули площадь, выполнив требования ФИО21

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении инспектор ОООП УМВД России по г.Хабаровску старший лейтенант полиции ФИО14, поддержал изложенные в протоколе обстоятельства, пояснил, что очевидцем данных событий он не являлся, обстоятельства правонарушения ему стали известны из материалов дела, видеозаписи, фотографий, а также со слов инспектора ФИО18 обеспечивавшего охрану общественного порядка в указанный в протоколе период времени на Комсомольской площади г.Хабаровска. Он также просматривал видеозаписи, сделанные корреспондентом ФИО19, опубликованные в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на канале «<данные изъяты> где запечатлены данные события, а также видеозапись размещенную на канале <адрес> Присутствовавшие на Комсомольской площади в указанное в протоколе время граждане (ФИО24, ФИО1 и др.) на протяжении длительного периода времени ежедневно выходили на протестные публичные акции в поддержку бывшего Губернатора Хабаровского края Фургала, неоднократно попадали в поле зрения правоохранительных органов и привлекались к административной ответственности по ст.20.2 и ст.20.6.1 КоАП РФ, 26.10.2023 на неоднократные требования сотрудника полиции прекратить несанкционированное публичное мероприятие и разойтись, участники несогласованного пикетирования, в том числе ФИО2, не реагировали, вступили в перепалку и словесный спор, продолжили участие в несанкционированном мероприятии. Считает вину ФИО2, в совершенном правонарушения по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ доказанной, просит привлечь его к административной ответственности и назначить наказание в пределах санкции предусмотренной настоящей статьей.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ОООП УМВД России по г.Хабаровску старший лейтенант полиции ФИО17., предупрежденный об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, пояснил, что в период с 17 часов 30 минут до 19 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ был задействован в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности на Комсомольской площади <адрес>. Ежедневно группа граждан, куда входят: ФИО25 ФИО1 и другие выходили на Комсомольскую площадь г.Хабаровска для участия в протестных несогласованных публичных мероприятиях в поддержку бывшего <адрес> Фургала. Указанные лица ранее неоднократно привлекались к ответственности по ст.20.2 и ст.20.6.1 КоАП РФ. С ними также всегда находится корреспондент сетевого издания ФИО29, который снимает данные мероприятия, берет интервью, высказывает свое отношение к теме акций и публикует все в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на канале <данные изъяты> видеохостинга «<адрес> для доступа неограниченного круга лиц. ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 50 минут на Комсомольской площади г. Хабаровска, расположенной по адресу: <адрес> собралась группа граждан в количестве 13 человек, среди них ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО1 и другие. Данные граждане имели при себе средства наглядной агитации и привлечения внимания посторонних в виде флага Хабаровского края. Они активно общались между собой, выступали в поддержку Фургала, привлекая внимание граждан, фотографировались и давали интервью корреспондентам ФИО28, снимавшим все на видео. Лица, участвующие на Комсомольской площади г. Хабаровска в несогласованном публичном мероприятии, были им неоднократно проинформированы о том, что публичное мероприятие, в котором они участвуют, является незаконным, за участие в нем предусмотрена административная ответственность. На его неоднократные требования о прекращении участия в несогласованном публичном мероприятии в форме пикета участвующие лица, в том числе ФИО2, не реагировали, вступили в перепалку, продолжили принимать участие в несогласованном публичном мероприятии до 18 часов 30 минут. В последующем ФИО26 разместил для неограниченного доступа лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на канале «<данные изъяты>» видеозапись событий мероприятия от 26.10.2023 под названием: «На Комсомольской пл. Хабаровска продолжается необъяснимые полицейские странности 26.10.23», также была размещена запись на канале <данные изъяты>» от 26.10.2023 под названием: «Полиция пытается разогнать поддерживающих Сергея Фургала». Данной аудиозаписью зафиксировано его предупреждение участвующим лицам. По данному поводу он составил рапорт, содержание которого подтверждает.

Заслушав пояснения участвующих лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, предусмотрена административная ответственность.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок обеспечения реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регламентируется Федеральным законом от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.

Согласно статье 3 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ одним из принципов, на которых основывается проведение публичного мероприятия, является принцип законности - соблюдения положений Конституции Российской Федерации, названного Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.17 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», осуществление вышеназванного права не должно нарушать права и свободы других лиц.

Как следует из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 18 мая 2012 г. N 12-П "По делу о проверке конституционности положений части 2 статьи 20.2 КоАП РФ, пункта 3 части 4 статьи 5 и пункта 5 части 3 статьи 7 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" в связи с жалобой гражданина К.", право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования, закрепленное статьей 31 Конституции Российской Федерации, не является абсолютным и в силу ее части 3 статьи 55 может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства; такой федеральный закон должен обеспечивать возможность реализации данного права и одновременно - соблюдение надлежащего общественного порядка и безопасности без ущерба для здоровья и нравственности граждан на основе баланса интересов организаторов и участников публичных мероприятий, с одной стороны, и третьих лиц - с другой. Данная позиция изложена также в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 7 июля 2016 г. N 1428-О и других актах.

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным законом от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности.

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п.1 ч.4 ст.5 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ, организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч.1 ст.7), а также не позднее, чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п.п.1 и 2 ст.5).

Согласно п.7 ч.1 ст.2 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ, уведомление о проведении публичного мероприятия – это документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ, организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

Пикетирование – это форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции (п.6 ст.2 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ).

Правой статус участника публичного мероприятия закреплен в статье 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ.

По правилам, установленным п.1 ч.3 ст.6 вышеназванного Федерального закона, участники публичного мероприятия обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации).Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО2 26.10.2023 в период с 17 часов 50 минут до 18 часов 30 минут, находясь на Комсомольской площади г.Хабаровска по ул. Муравьева-Амурского,4, принимал участие в несогласованном публичном мероприятии в форме пикетирования с количеством участников около 12 человек объединенных единым замыслом, один из которых держал в руках флаг Хабаровского края, в целях выражения и формирования мнения граждан в поддержку бывшего Губернатора Хабаровского края ФИО5, в составе группы граждан выражал причастность к единому замыслу и цели публичного мероприятия, активно общался с другими его участниками, поддерживал их, принимал участие в коллективном фотографировании, добровольно участвовал в видеосъемке с целью привлечения внимания неограниченного круга лиц к теме публичного мероприятия. На неоднократные требования сотрудника полиции, обеспечивающего охрану общественного порядка и общественную безопасность, прекратить участие в несогласованном публичном мероприятии, разойтись, не реагировал, вступил в словесный спор, продолжал принимать участие в несогласованном публичном мероприятии, привлекая внимание граждан, тем самым нарушил требования п. 1 ст. 3, п.1 ч.3 ст.6 ФЗ № 54-ФЗ Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», без признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.2 КоАП РФ.

Обстоятельства правонарушения и вина ФИО2 в совершении инкриминируемого ему деяния подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ФИО2 по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в котором подробно приведено событие административного правонарушение, указаны нормы Закона, нарушение которых вменяется ФИО2, при этом из содержания протокола следует, что процессуальные права ФИО2 были разъяснены, о чем в протоколе имеется его подпись, копию протокола он получил лично (л.д.3);

- показаниями свидетеля ФИО4 опрошенного в судебном заседании, рапортом инспектора ОООП УМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим сведения аналогичные его показаниям в судебном заседании;

- письменными объяснениями ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен на охрану общественного порядка, около 17 часов 30 минут на Комсомольской площади <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, собралась группа граждан в количестве 12 человек для участия в несогласованном публичное мероприятии в форме пикетирования в поддержку бывшего губернатора <адрес> ФИО3, около 17 часов 59 минут сотрудник полиции ФИО4 выдвинул требования участникам публичного мероприятия прекратить противоправные действия и разойтись, предупредил об административной ответственности за участие в несогласованном публичном мероприятии, в ответ граждане стали вести себя агрессивно, перебивали, громко высказываясь и комментируя происходящее, привлекая внимание проходящих мимо граждан. Среди участников публичного неприятия находился мужчина, личность которого впоследствии установлена как ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. На неоднократные требования ФИО4 о прекращении участия в несогласованном публичном мероприятии, участники мероприятия, в том числе ФИО2, не реагировали, вступили в словестный спор, продолжили принимать участие в публичном мероприятии, привлекая внимание граждан, представителей средств массовой информации. Данные обстоятельства он зафиксировал на видеозаписи ( л.д. 7-8);

- видеозаписью, просмотренной в судебном заседании, содержащей видеофайлы с названиями: «На Комсомольской пл. Хабаровска продолжается необъяснимые полицейские странности 26.10.23», «Полиция на акции в поддержку Фургала, 871-й день Бессрочного пикета в <адрес>», «Полиция пытается разогнать поддерживающих Сергея Фургала», на которых запечатлена группа людей в количестве 13 человек на Комсомольской площади г. Хабаровска, которые активно общаются между собой, обсуждают вопросы и проблемы политической жизни страны, выступают в поддержку Фургала, привлекают к себе внимание граждан, участвуют в фотографировании, дают интервью корреспондентам, снимавшим все на видео. У данных граждан находилось средство наглядной агитации в виде флага <адрес> для привлечения внимания прохожих, позволяющее идентифицировать их принадлежность к группе пикетчиков. Также на видеозаписях запечатлен инспектор ФИО4, который неоднократно требует от участников несогласованного публичного мероприятия прекратить участие в нем и разойтись. Также видеозапись содержит факт участия в данном мероприятии ФИО2

Зафиксированные видеозаписью события также подтверждаются имеющимися в материалах дела фотографиями;

- рапортом инспектора ОООП УМВД России по <адрес> ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ, о содержании видеозаписи под названием «Полиция пытается разогнать поддерживающих Сергея Фургала» размещенной на видеохостинге «<данные изъяты> снятой ДД.ММ.ГГГГ корреспондентом указанного канала ФИО13, на которой зафиксирован факт участия ФИО2 в несогласованном публичном мероприятии в форме пикетирования в поддержку ФИО3, о содержании видеозаписи событий мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ размещенной в сети интернет на видеохостинге «<данные изъяты> за ФИО3 26.10.2023», где граждане совместно с ФИО2 не выполнив законные требования сотрудника полиции разойтись с несогласованного публичного мероприятия продолжили его проведение (л.д.9);

- ответом заместителя Мэра города Хабаровска ФИО35 от ДД.ММ.ГГГГ №.№ согласно которому в администрацию города по состоянию на 27.10.2023 уведомлений на период с 24 по 29 октября 2023 года от политических партий, общественных объединений, граждан на проведение публичных мероприятий на пешеходном переходной зоне рядом со зданием по <адрес> не поступало.

Вышеуказанные доказательства, свидетельствующие о факте совершения административного правонарушения, получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и в своей совокупности признаются судом достаточными для рассмотрения дела и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО2 в совершении данного административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, уполномоченным на это лицом, его форма и содержание соответствуют положениям ст.28.2 КоАП РФ.

Доводы ФИО2 о том, что время, указанное в протоколе не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку на площадь он пришел не ранее 18 часов 10 минут, суд находит надуманными, принимая во внимание тот факт, что ранее, в том числе при рассмотрении дела судом, указанные доводы ФИО2 не приводил, время совершения правонарушения, указанное в протоколе, не оспаривал.

Обстоятельств, позволяющих усомниться в правомерности действий должностного лица, составившего вышеуказанный протокол, свидетельствующих о его предвзятости и заинтересованности в результатах рассмотрения дела, суду не предоставлено.

Оснований для оговора ФИО2 со стороны сотрудников полиции, нарушений требований законодательства Российской Федерации при составлении материалов об административном правонарушении, судом не установлено, а исполнение сотрудниками полиции, являющимися должностными лицами, наделенными государственно-властными полномочиями, своих служебных обязанностей, в которые входит охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, выявление административных правонарушений, само по себе не может ставить под сомнения их действия по сбору доказательств и составлению процессуальных документов.

Доводы ФИО2 о том, что он не являлся участником несогласованного публичного мероприятия, а находился на Комсомольской площади лишь с целью общения на личные темы, суд оценивает, как надуманные, приведенные с целью избежать административной ответственности, поскольку они опровергаются совокупностью представленных по делу доказательств, в том числе показаниями свидетелей очевидцев событий, содержанием видеозаписей.

Видеозаписи событий от 26.10.2023, содержащиеся на оптическом диске, произведены корреспондентами средств массовой информации и получены из общедоступных источников, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Факт проведения в г. Хабаровске публичного мероприятия в форме пикета в поддержку бывшего <адрес> ФИО3 в период с 17 часов 50 минут до 18 часов 30 минут 26.10.2023 на Комсомольской площади, которое не было согласовано с органами исполнительной власти г.Хабаровска, объективно и достоверно подтверждается совокупностью вышеперечисленных доказательств, в том числе находит свое подтверждение в видеопубликациях корреспондентов ФИО27

ФИО2, достоверно зная о незаконности публичного мероприятия в форме пикетирования с количеством участников около 12 человек, продолжил свое участие в нем, игнорируя неоднократные требования сотрудника полиции прекратить участие и разойтись. Данные обстоятельства полностью подтверждаются совокупностью вышеуказанных доказательств, и опровергают утверждение ФИО2 о выполнении требований сотрудника полиции в разумный срок.

Законность требований сотрудника полиции, при осуществлении полномочий по охране общественного порядка в связи с проведением несогласованного в установленном законом порядке публичном мероприятии, сомнений не вызывает.

Полномочия сотрудника полиции, в том числе требование прекратить противоправные действия, высказанные в адрес участников несогласованного мероприятия, предоставлены последнему Федеральным законом от 07.02.2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" и ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях".

Из имеющихся в материалах дела доказательств следует, что до сведения участников пикетирования была неоднократно доведена информация о нарушении ими установленного порядка проведения публичного мероприятия, однако ФИО2, являясь одним из участников несанкционированного публичного мероприятия в форме пикетирования в составе иных лиц около 12 человек, нарушил порядок его проведения, так как принимая участие в несогласованном с органами местного самоуправлении, публичном мероприятии, не выполнил законные требования сотрудника полиции о прекращении нарушений закона, чем нарушил требования п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.2 КоАП РФ – нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Доводы ФИО2 о том, что сотрудник полиции, выдвигая требования покинуть площадь, не обозначил временных границ, не свидетельствуют об отсутствии в действиях ФИО2 состава и события правонарушения, поскольку требования сотрудника полиции прекратить участие в несогласованном публичном мероприятии выдвигались неоднократно, являлись законными и подлежали незамедлительному исполнению, однако были проигнорированы участниками несогласованного публичного мероприятия, в том числе ФИО2

Данное административное правонарушение совершено ФИО2 умышлено, поскольку последний знал, что проведение данного мероприятия не согласованно, но не покинул место его проведения, несмотря на неоднократные требования сотрудника полиции, то есть осознавал противоправный характер своих действий.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

С учетом фактических обстоятельства совершенного правонарушения, оснований для признания его малозначительным и применения положений ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Согласно Закону о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, уведомление о проведении публичного мероприятия подается в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка. Поскольку проведение публичного мероприятия не было согласовано, участие ФИО2 в его проведении и отказ прекратить нарушение поставило под угрозу общественную безопасность и нарушило правопорядок.

При определении вида и размера наказания судья, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, ранее привлекавшего к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.6.1, ч.2 ст.20.2 КоАП РФ, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.

В целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых правонарушений, руководствуясь общими правилами назначения наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, судья приходит к выводу назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в пределах санкции, установленной ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 – ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислить в доход федерального бюджета в УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по г.Хабаровску Хабаровский край), ИНН: <***>, КПП: 272101001, ОКТМО: 08701000, Банк получателя: Отделение Хабаровск банка России//УФК по Хабаровскому краю г.Хабаровск, БИК: 010813050, счет получателя платежа: № 03100643000000012200, КБК: 18811601201019000140, УИН: 18880427240301806173.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.ч.1, 5 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Центральный районный суд г. Хабаровска.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления правонарушителем через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Судья Гришина И.А.