Решение № 12-13/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 12-13/2020

Дело № 12-13/2020


Решение

Именем Российской Федерации

26 ноября 2020 года г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Певневой О.В.,

при секретаре судебного заседания Харенко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление инспектора РЭГ ГИБДД ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области ФИО1 от 23.09.2020 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ,

установил:

постановлением инспектора РЭГ ГИБДД ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области ФИО1 от 23.09.2020 ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Согласно данному постановлению по делу об административном правонарушении ФИО2 23.09.2020 в 16.15 часов по адресу: <адрес>, нарушила правила государственной регистрации транспортного средства по ДКП от 03.09.2020, а именно по истечении 10 суток, то есть нарушила п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации».

Не согласившись с данным постановлением ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ предусматривает обязательное указание в постановлении по делу об административном правонарушении обстоятельств, установленных при рассмотрении дела. Данными обстоятельствами являются время и место совершения административного правонарушения. Однако, как следует из обжалуемого постановления рассмотрение дела состоялось 23.09.2020 в 16.25 часов, при этом в протоколе 64 АР № 765860 от 23.09.2020 время совершения правонарушения указано 16.28 часов, а протокол составлен в 16.30 часов. Кроме того, рассмотрения дела как такового не было, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ ей разъяснены не были. Постановление по делу об административном правонарушении, а равно как и протокол об административном правонарушении составлен одним и тем же лицом, то есть заинтересованным в исходе дела, также не уполномоченным на то лицом.

Кроме того, договор купли – продажи автомобиля был составлен 03.09.2020. В РЭГ ГИБДД для постановки автомобиля на учет обратилась 12.09.2020, но ей было отказано. 23.09.2020 обратилась повторно, поэтому срок регистрации не пропущен.

На основании изложенного, просит постановление по делу об административном правонарушении от 23.09.2020 отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом о дне и времени слушания дела, что подтверждается почтовым уведомлением.

Должностное лицо инспектор РЭГ ГИБДД ОМВД РФ по Краснокутскому району Саратовской области ФИО1 пояснил, что ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, поскольку допустила нарушение установленного действующим законодательством десятидневного срока для регистрации транспортного средства. Договор купли – продажи был составлен 03.09.2020. После этого, дату не помнит, ФИО2 обращалась в РЭГ ГИБДД по вопросу регистрации автомобиля, но ей было отказано по причине технической неисправности автомобиля. Регистрация транспортного средства произведена 23.09.2020. В протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу об административном правонарушении допущена техническая ошибка в указании времени их составления. Кроме того, постановление от 23.09.2020 ФИО2 было вручено сразу же после его вынесения, однако от подписи в данном постановлении она отказала в виду несогласия с ним.

Исследовав материалы дела, выслушав должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, изучив доводы жалобы, суд приходит к выводу о том, что постановление от 23.09.2020 является законным и обоснованным, а жалоба не основана на законе и удовлетворению не подлежит, по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п. 8 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ; то есть суд проверяет соблюдение установленного порядка привлечения лица к административной ответственности, совершило ли лицо, привлекаемое к административной ответственности нарушение, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность, виновно ли оно в совершении правонарушения, не превышает ли наложенное взыскание установленный законом предельный размер, не истек ли срок для наложения административного взыскания.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

Согласно протоколу об административном правонарушении 64 АР № 765860 от 23.09.2020 время составления указано 16.30 часов. В постановлении по делу об административном правонарушении от 23.09.2020 указано время составления – 16.25 часов (л.д. 9-10).

Как пояснил в ходе судебного разбирательства инспектор РЭГ ГИБДД ОМВД РФ по Краснокутскому району Саратовской области ФИО1 при составлении протокола и вынесении постановления допущена техническая ошибка в указании времени их составления.

В связи с указанным суд приходит к выводу о том, что инспектором ФИО1 допущена техническая ошибка при указании времени составления протокола и постановления, и которая не может служить основанием для отмены постановления от 23.09.2020. Кроме того, и в постановлении, и в протоколе верно указано время совершения административного правонарушения – 16.15 часов, что является соблюдением требований ст. 29.10 КоАП РФ.

Часть 1 ст. 19.22 КоАП РФ предусматривает, что нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (далее по тексту постановление № 938) собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

На основании договора купли – продажи автомобиля ВАЗ ЛАДА <данные изъяты> ФИО2 приобрела указанное транспортное средство 03.09.2020 у ФИО3 (л.д. 11).

Таким образом, ФИО2, владея и пользуясь на законных основаниях переданным ей автомобилем, не выполнила обязанность по его государственной регистрации в установленный пунктом 3 постановления N 938 десятидневный срок, что является нарушением положений ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ. В связи с чем, основания для привлечения её к административной ответственности, предусмотренной КоАП РФ, имелись.

Кроме того, доводы ФИО2 о том, что она не пропустила десятидневный срок для регистрации автомобиля, так как 12.09.2020 обращалась в РЭГ ГИБДД по вопросу регистрации, но ей было отказано, также не служат основанием для признания обжалуемого постановления незаконным, поскольку как указано выше собственники транспортных средств обязаны в установленном порядке зарегистрировать их в Государственной инспекции в течение 10 суток после приобретения. В данном случае ФИО2 обязана была зарегистрировать приобретенный ею автомобиль в срок по 13.09.2020 включительно.

Также одним из оснований для отмены постановления ФИО2 указывает то, что ей не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. Однако, из протокола об административном правонарушении от 23.09.2020 следует, что ей были разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ, о чем свидетельствует её подпись. Помимо указанного в постановлении по делу об административном правонарушении содержатся разъяснения ст. 25.1 КоАП РФ, но от подписи в данном постановлении ФИО2 отказалась ввиду не согласия с ним, что также установлено в ходе судебного разбирательства.

Иных нарушений, влекущих отмену оспариваемого постановления, судом не установлено, наказание назначено с учетом всех обстоятельств дела и в пределах санкции статьи.

Принимая во внимание все исследованные в судебном заседании доказательства суд считает жалобу на постановление от 23.09.2020 не обоснованной и не подлежащей удовлетворению. Доказательства того, что ФИО2 была лишена возможности осуществить регистрационные действия в отношении своего транспортного средства в установленный законодательством срок, не представлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, суд

решил:

постановление инспектора РЭГ ГИБДД ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области ФИО1 от 23.09.2020 о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу на указанное постановление – без удовлетворения.

Судья: