Решение № 2А-557/2023 2А-557/2023~М-162/2023 М-162/2023 от 12 мая 2023 г. по делу № 2А-557/2023

УИД 38RS0030-01-2023-000212-42


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2023 г. г. Усть-Илимск Иркутской области

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Деревцовой А.А., при секретаре Гановичевой А.И.,

в отсутствие сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело ***а-557/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, пени,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного иска представитель административного истца указал, что ФИО1 состоял на учете в Межрайонной ИФНС России *** по ****, с **.**.**** по **.**.**** осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, и, соответственно, обязан осуществлять исчисление и уплату сумм страховых взносов.

В связи с несвоевременной уплатой задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с **.**.****) на задолженность за 2017, 2018, 2019. 2020 г. начислены соответствующие пени в размере 12 659,08 руб. в том числе:

за период с **.**.**** по **.**.**** на задолженность за 2017 в размере 4 059,91 руб.;

за период с **.**.**** по **.**.**** на задолженность за 2018 в размере 4605,55 руб.;

за период с **.**.**** по **.**.**** на задолженность за 2020 в размере 1361,06 руб., остаток задолженности 1361,05 руб.;

за период с **.**.**** по **.**.**** на задолженность за 2019 в размере 2632,57 руб.

Рассчитаны проценты следующим образом: недоимка*число дней просрочки*процентная ставка пени.

В связи с несвоевременной уплатой задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с **.**.**** на задолженность за 2017, 2018, 2019. 2020 г. начислены соответствующие пени в размере 2928,79 руб., в том числе:

за период с **.**.**** по **.**.**** на задолженность за 2017 в размере 733,72 руб.;

за период с **.**.**** по **.**.**** на задолженность за 2018 в размере 1013,25 руб.;

за период с **.**.**** по 11.01.2022 на задолженность за 2020 в размере 564,44 руб.;

за период с **.**.**** по **.**.**** на задолженность за 2019 в размере 617,38 руб.

Пени до настоящего времени не уплачены.

Пени по страховым взносам на ОПС и ОМС начислены на задолженность, которая образовалась за периоды 2017, 2018, 2019, 2020 гг.

Сумма страховых взносов на ОПС за 2017 год составила 23400 руб., за 2018 год составила 26545 руб., за 2019 год составила 29354 руб.

Сумма страховых взносов на ОМС за 2017 год составила 4590 руб., за 2018 год составила 5840 руб., за 2019 год составила 6884 руб.

Сумма страховых взносов по ОПС и ОМС за период 2019 года направлена на взыскание в **** отдел судебных приставов, по которому возбуждено исполнительное производство ***-ИП от **.**.**** на сумму 36305,95 руб. в том числе: по страховым взносам на ОПС - 29354 руб., пени – 55,04 руб., по страховым взносам на ОМС - 6884 руб., пени – 12,91 руб.

Сумма страховых взносов по ОПС и ОМС за период 2018 года направлена на взыскание в **** отдел судебных приставов, по которому возбуждено исполнительное производство ***-ИП от **.**.**** на сумму 32385 руб. в том числе: по страховым взносам на ОПС - 26545 руб., по страховым взносам на ОМС- 5840 руб.

Сумма страховых взносов по ОПС и ОМС за период 2017 года направлена на взыскание в **** отдел судебных приставов, по которому возбуждено исполнительное производство ***-ИП от **.**.**** на сумму 27990 руб. в том числе: по страховым взносам на ОПС – 23400 руб., по страховым взносам на ОМС- 4590 руб.

На суммы страховых взносов на ОМС и ОПС за 2020 г. подано административное исковое заявление, судом в рамках административного дела *** заявленные требования в размере 28707,44 руб. удовлетворены, выданы исполнительные листы серии ФС *** от **.**.****, ФС *** от **.**.****.

Кроме того, административный ответчик является плательщиком транспортного налога. Задолженность по транспортному налогу за 2016 уплачена: **.**.**** в размере 1034 руб., **.**.**** в размере 344 руб.

В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2016 год начислены пени в размере 375,48 руб., за период с **.**.**** по **.**.****.

Остаток задолженности по пени составляет 317,35 руб.

Пени до настоящего времени не уплачены.

В связи с тем, что налоги, пени, страховые взносы и штрафы не были уплачены, налогоплательщику выставлено требование об уплате налога, сбора, пени *** от **.**.****.

В связи с неуплатой задолженности по требованию, налоговым органом было принято решение о взыскании налога (сбора), пени и штрафов с физического лица через суд в порядке ст. 48 НК РФ.

На основании изложенного административный истец просит взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС России *** по **** задолженность в общем размере 15 905,22 руб., в том числе:

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с **.**.****) в размере 12 659,08 руб., в том числе:

за период с **.**.**** по **.**.**** на задолженность за 2017 в размере 4059,91 руб.; за период с **.**.**** по **.**.**** на задолженность за 2018 в размере 4605,55руб., за период с **.**.**** по **.**.**** на задолженность за 2020 в размере 1361,05 руб., за период с **.**.**** по **.**.**** на задолженность за 2019 в размере 2632,57 руб.;

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с **.**.**** в размере 2928,79 руб., в том числе:

за период с **.**.**** по **.**.**** на задолженность за 2017 в размере 733,72 руб.; за период с **.**.**** по **.**.**** на задолженность за 2018 в размере 1013.25 руб.; за период с **.**.**** по **.**.**** на задолженность за 2020 в размере 564,44 руб.; за период с **.**.**** по **.**.**** на задолженность за 2019 в размере 617,38 руб.;

пени по транспортному налогу в размере 317,35 руб. в том числе: за период с **.**.**** по **.**.**** на задолженность 2016 г.

Определением суда от **.**.**** производство по делу прекращено в части взыскания задолженности по пени по транспортному налогу в размере 317,35 руб., в том числе: за период с **.**.**** по **.**.**** на задолженность 2016 г., в связи с поступлением отказа от иска в данной части.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России *** по **** в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Письменно просили дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, по известным суду адресам, конверт возвращен в адрес суда с отметкой почтового оператора «истек срок хранения».

Суд учитывает, что административному ответчику ФИО1 известно о наличии задолженности и мерах, принимаемых к ее взысканию, поскольку ранее поступал письменные отзыв, в котором он выражал несогласие с заявленными требованиями, ссылаясь на то, что административным истцом пропущен срок обращения в суд с заявленными требованиями.

Как разъяснено в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Учитывая вышеизложенное, в соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца и административного ответчика, признав причину неявки административного ответчика неуважительной.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 48 НК РФ (действующей на момент образовавшейся задолженности) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

С **.**.**** вопросы исчисления и уплаты страховых взносов регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса РФ.

В соответствии п.п.2 п.1. ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 в период с **.**.**** по **.**.**** зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя согласно выписки из Единого государственного реестра налогоплательщиков в отношении физического лица, в связи с чем был обязан осуществлять исчисление и уплату сумм страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Сумма страховых взносов по ОПС и ОМС за период 2017 года направлена на взыскание в **** отдел судебных приставов, по которому возбуждено исполнительное производство ***-ИП от **.**.**** на сумму 27 990 руб., в том числе: по страховым взносам на ОПС – 23 400 руб., по страховым взносам на ОМС – 4590 руб.

Сведения об уплате задолженности по данным страховым взносам в материалах дела отсутствуют.

Сумма страховых взносов по ОПС и ОМС за период 2018 года направлена на взыскание в **** отдел судебных приставов, по которому возбуждено исполнительное производство ***-ИП от **.**.**** на сумму 32385 руб. в том числе: по страховым взносам на ОПС – 26545 руб., по страховым взносам на ОМС – 5840 руб.

Согласно постановлению об окончании исполнительного производства от **.**.**** по состоянию на **.**.**** остаток задолженности по исполнительному производству составляет 32 385 руб., производство по делу окончено в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитной организации, за исключением когда предусмотрен розыск.

Сумма страховых взносов по ОПС и ОМС за период 2019 года направлена на взыскание в **** отдел судебных приставов, по которому возбуждено исполнительное производство ***-ИП от **.**.**** на сумму 36305,95 руб. в том числе: по страховым взносам на ОПС - 29 354 руб., пени – 55,04 руб., по страховым взносам на ОМС – 6884 руб., пени – 12,91 руб.

Согласно постановлению об окончании исполнительного производства от **.**.**** по состоянию на **.**.**** остаток задолженности по исполнительному производству составляет 38779,42 руб., производство по делу окончено в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитной организации, за исключением когда предусмотрен розыск.

На суммы страховых взносов на ОМС и ОПС за 2020 г. подано административное исковое заявление. Усть-Илимским городским судом в рамках административного дела *** принято решение от **.**.**** об удовлетворении требований административного истца о взыскании страховых взносов за 2020 г. на обязательное пенсионное страхование в размере 20208,76 руб., пени за период с **.**.**** по **.**.**** в размере 77,30 руб., страховых взносов на медицинское страхование за 2020 г. в размере 8380,70 руб., пени за период с **.**.**** по **.**.**** в размере 32,06 руб. Апелляционным определением Иркутского областного суда от **.**.**** производство в части требований о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 г. прекращено в связи с добровольным отказом от иска, поскольку административным ответчиком в добровольном порядке (**.**.****) выполнены требования административного истца. При этом апелляционным определением от **.**.**** оставлено без изменения решение суда от **.**.**** о взыскании с ФИО1 задолженности по пени за период с **.**.**** по **.**.**** в размере 77,30 руб. и в размере 32,06 руб.

В соответствии со сведениями, представленными налоговым органом, в настоящее время у административного ответчика имеется задолженность по страховым взносам в бюджет пенсионного фонда РФ (с **.**.****) в размере 78 434,57 руб., по страховым взносам в бюджет фонда обязательного медицинского страхования – 17 144,43 руб., задолженность по пени в размере 26 129,18 руб. Отрицательное сальдо единого налогового счета составляет -121 708,18 руб. (л.д. 101).

Таким образом, за период с **.**.**** по **.**.**** задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а также медицинское страхование за 2017, 2018, 2019, 2020 административным ответчиком не погашена, таких доказательств суду не представлено, в связи с чем у административного истца имелось право на начисление за указанный период пени.

Из представленного административным истцом расчета задолженности следует, что за период с **.**.**** по **.**.****:

на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с **.**.****) начислены пени за 2017 г. в размере 4059,91 руб.; за 2018 г. – 4605,55 руб., за 2019 – 2632,57 руб.; за 2020 г. – 1361,06 руб. (остаток задолженности 1361,05 руб.). В общем размере 12 659,08 руб.

на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с **.**.**** начислены пени за 2017 г. в размере 733,72 руб., за 2018 г. – 1013,25 руб., за 2019 г. – 617,38 руб., за 2020 г. – 564,44 руб. В общем размере 2928,79 руб.

Данная задолженность включена в требование *** об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на **.**.****, которое направлено административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика и получено им **.**.****, о чем свидетельствует представленный скриншот страницы сайта налоговой службы.

Требование об уплате недоимки по пени административным ответчиком не исполнено.

В письменных возражениях по существу заявленных требований административный ответчик не оспаривает факт наличия задолженности, при этом ссылается на то, что административным истцом пропущен срок обращения в суд с заявленными требованиями.

Согласно абз.4 п.1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица не может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов, приложенных к административному иску на основании ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика направлено требование *** от **.**.****, которое получено административным ответчиком **.**.****, что подтверждается представленным скриншотом страницы личного кабинета налогоплательщика.

До настоящего времени указанное требование административным ответчиком не исполнено.

**.**.**** МИФНС России *** по **** обратилась к мировому судье судебного участка *** **** и **** с заявлением о вынесении судебного приказа. **.**.**** мировым судьей судебного участка *** **** и **** вынесен судебный приказ *** о взыскании с ФИО1 задолженности, в том числе пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с **.**.****) в размере 12 714,12 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с **.**.****: в размере 2941,7 руб.

Определением мирового судьи от **.**.**** вышеуказанный судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями должника.

Заявление к мировому судье подано административным истцом с соблюдением сроков обращения. Так, срок добровольного исполнения требования *** от **.**.**** установлен до **.**.****. Истекал срок предъявления данного требования в порядке ст. 48 НК РФ **.**.****. К мировому судье административный истец обратился **.**.****.

Проверяя срок обращения в Усть-Илимский городской суд **** установлено, что шестимесячный срок на обращение в суд с указанным иском истекал **.**.****, который являлся выходным днем. С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд **.**.****, то есть в следующий за нерабочими днями рабочий день, что соответствует части 2 статьи 93 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. То есть, с настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в пределах срока для обращения в суд о взыскании обязательных платежей санкций.

Поскольку обязанность по уплате налога в добровольном порядке в установленные законом сроки административным ответчиком исполнена не была, административным истцом соблюден порядок применения принудительной меры исполнения обязанности по уплате налога, срок для обращения в суд с требованиями о взыскании обязательных платежей и санкций налоговым органом не пропущен, суд приходит к выводу, что требования МИФНС России *** по **** о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 15 587,87 руб., подлежат удовлетворению.

Расчет задолженности, произведенный административным истцом, у суда сомнений в правильности не вызывает, административным ответчиком не представлено доказательств уплаты налога, а также суд принимает во внимание, что их размер административным ответчиком не оспорен.

Принимая во внимание удовлетворение заявленных требований, учитывая положения НК РФ, освобождающие государственные органы от уплаты государственной пошлины в бюджет (п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ), тогда как ответчик от уплаты судебных расходов не освобожден, суд находит необходимым взыскать с административного ответчика государственную пошлину в размере 636,21 руб., в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по **** к ФИО1 о взыскании о взыскании обязательных платежей, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца **** ССР, зарегистрированного по адресу: ****, р.**** в соответствующий бюджет через Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России *** по ****:

пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с **.**.****) за период с **.**.**** по **.**.**** в общем размере 12 659,08 руб., в том числе за 2017 г. в размере 4059,91 руб.; за 2018 г. – 4605,55 руб., за 2019 – 2632,57 руб.; за 2020 г. – 1361,05 руб.;

пени на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с **.**.**** за период с **.**.**** по **.**.**** в общем размере 2928,79 руб., в том числе за 2017 г. в размере 733,72 руб., за 2018 г. – 1013,25 руб., за 2019 г. – 617,38 руб., за 2020 г. – 564,44 руб.,

а всего 15 587,87 руб. (пятнадцать тысяч пятьсот восемьдесят семь рублей восемьдесят семь копеек).

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета муниципального образования **** расходы по уплате государственной пошлины в размере 636,21 руб. (шестьсот тридцать шесть рублей двадцать одна копейка).

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья А.А. Деревцова

Мотивированное решение изготовлено 26.05.2023