Решение № 2А-200/2019 2А-200/2019~М-201/2019 М-201/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2А-200/2019

№2а-200/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2019 года п. Дедовичи

Дедовичский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Иванова В.Ю., рассмотрев в упрощённом порядке административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Псковской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу на общую сумму 4808 рублей 33 копейки, в том числе: транспортный налог 4796 рублей 69 копеек, пени за период с 02 ноября 2015 года по 08 ноября 2015 в размере 11 рублей 64 копейки. В обоснование заявленных требований указали, что согласно сведениям, предоставленным регистрирующим органом в налоговую инспекцию административный ответчик является собственником двух автомобилей и в силу ст.ст.23, 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога. Срок уплаты транспортного налога согласно п.1 ст.363 НК РФ за 2014 год не позднее 1 октября года, следующего за отчётным периодом, за 2015 года не позднее 1 декабря года следующего за отчётным периодом.

В соответствии со ст.52 НК РФ налогоплательщику ФИО1 было направлено заказной корреспонденцией уведомление № хххх, на основании которого было предложено уплатить в добровольном порядке в установленный срок транспортный налог.

В связи с неуплатой транспортного налога в установленные сроки в соответствии со ст.75 НК РФ были начислены пени в общем размере 11 рублей 64 копейки. В адрес регистрации ФИО1 было направлено требование № хххх от 08 октября 2015 года, в которым сообщалось о сумме недоимки и предлагалось в добровольном порядке уплатить задолженность. Однако задолженность в добровольном порядке уплачена частично на сумму 1251 рубль 31 копейка.

Согласно представленным в соответствии со ст.85 НК РФ сведениям из регистрирующего органа в Межрайонную ИФНС России № 3 по Псковской области, у налогоплательщика имеются объекты налогообложения, транспортные средства: хххх, ОКТМО 07607407 и хххх; ОКТМО 07607407. По состоянию на время обращения с иском в суд недоимка по налогу составляет 4808 рублей 33 копейки. Налоговая инспекция просит взыскать данную задолженность с административного ответчика.

Одновременно с подачей административного искового заявления Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Псковской области обратилась в суд с ходатайством о восстановлении срока на подачу административного искового заявления. В обоснование ходатайства указано, что срок был пропущен по причине экстренного направления заявлений по ст.48 НК РФ по взысканию с физических лиц задолженности по налогам и сборам.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Псковской области ФИО2 ходатайствовала о рассмотрении дела порядке упрощённого производства, полностью поддерживает заявленные исковые требования, по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 05 сентября 2019 года получил копию определения Дедовичского районного суда о принятии административного искового заявления к производству и подготовке административного дела к судебному разбирательству. В указанный срок до 13 сентября 2019 года не предоставил в суд в письменной форме возражения по существу административного иска и возражения относительно применения порядка упрощённого производства.

В соответствии с положениями ч.4 ст. 292 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке упрощённого производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, пп.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п.1ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

На основании представленных административным истцом материалов в судебном заседании установлено, что ФИО1 в установленный законодательством о налогах и сборах срок не уплатил в полном объёме транспортный налог в сумме 4796 рубля 69 копеек за 2015 год, и пени за период с 02.11.2015 года по 08.11.2015 года в сумме 11 рублей 64 копейки.

Налоговым органом ФИО1 в силу ст. 69-70 НК РФ было выставлено требование № 525551 от 08 октября 2015 года об уплате задолженности по налогам и пени в установленные сроки. Требование налогового органа до настоящего времени не исполнено.

С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган не обращался.

С административным иском в суд административный истец обратился только 22 августа 2019 года, то есть за пределами установленного законом срока.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, административным истцом не представлено.

Доводы административного истца о пропуске срока обращения с иском в суд по причине экстренного направления заявлений по ст. 48 НК РФ не могут быть признаны судом уважительными, так как связаны только с организацией трудовой деятельности сотрудников МИФНС №3 по Псковской области.

Согласно ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Частью 5 ст.138 КАС Российской Федерации установлено, что в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно ч.5 ст.180 КАС Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, установив, что причины пропуска административным истцом срока на обращение в суд нельзя признать уважительными, суд вправе принять решение не исследуя фактические обстоятельства административного дела, и отказать в удовлетворении административного иска только в связи с пропуском срока на обращение в суд.

В данном конкретном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца МИФНС РФ №3 по Псковской области, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом. Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая изложенное, оснований для восстановления МИФНС России N 3 по Псковской области пропущенного процессуального срока судом не установлено, поскольку уважительных причин их пропуска стороной административного истца не приведено.

Руководствуясь ст.ч.5 ст.138, 290 КАС РФ суд,

Решил:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Псковской области в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере в размере 4808 рублей 33 копеек отказать.

На официальном сайте суда в информационно-коммуникационной сети «Интернет» - dedovichsky.psk@.sudrf.ru текст судебного решения будет размещен 23 сентября 2019 года.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий судья: В.Ю. Иванов