Постановление № 5-750/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 5-750/2019

Дело № 5-750/19

78RS0002-01-2019-005245-10


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 мая 2019 года Санкт-Петербург

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Прониной А.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

переводчика с английского языка,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1 Адебунми, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки <адрес>, в Российской Федерации постоянного места жительства и регистрации не имеющей.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: 22.05.2019 г. в 09 часов 00 минут в ходе совместного рейда с сотрудниками отдела по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области и сотрудниками отдела ПУ ФСБ России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: Санкт-Петербург, Институтский переулок, д. 5 выявлена гражданка ФИО2 Адебунми ДД.ММ.ГГГГ г.р.

При проверке документов, а также по имеющимся учетам установлено, что указанный иностранный гражданин пребывал в РФ с 20.06.2018 г. на основании паспорта болельщика.

В соответствии с п. 6 ст. 7 Федерального закона "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 07.06.2013 N 108-ФЗ (последняя редакция) в течение периода, начинающегося за десять дней до даты проведения первого матча чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года или Кубка конфедераций FIFA 2017 года и заканчивающегося в день проведения последнего матча чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года или Кубка конфедераций FIFA 2017 года, въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в Российскую Федерацию в качестве зрителей спортивных соревнований, осуществляется без оформления виз по действительным документам, удостоверяющим личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, персонифицированной карте зрителя, получаемой такими гражданами и лицами без гражданства при наличии входного билета на матч или документа, дающего право на получение входного билета на матч. В течение периода, начинающегося за десять дней до даты проведения первого матча чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года или Кубка конфедераций FIFA 2017 года и заканчивающегося через десять дней после даты проведения последнего матча чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года или Кубка конфедераций FIFA 2017 года, выезд из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в качестве зрителей спортивных соревнований, осуществляется без оформления виз по действительным документам, удостоверяющим личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, персонифицированной карте зрителя, получаемой такими гражданами и лицами без гражданства при наличии входного билета на матч или документа, дающего право на получение входного билета на матч. Форма и порядок учета персонифицированных карт зрителей, а также порядок использования и особенности применения персонифицированных карт зрителей при въезде в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в Российскую Федерацию в качестве зрителей спортивных соревнований, и выезде из Российской Федерации таких граждан и лиц без гражданства утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий. Порядок выдачи персонифицированных карт зрителей утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, по согласованию с организатором спортивных соревнований. Выполнение работ (оказание услуг, поставка товаров), связанных с изготовлением, учетом, выдачей, заменой, использованием и поддержкой (обеспечением) функционирования персонифицированных карт зрителей, созданием и эксплуатацией необходимых информационных систем, осуществляется организацией, определенной Правительством Российской Федерации и привлекаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.

(в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 266-ФЗ, от 01.05.2017 N 84-ФЗ, от 07.03.2018 N 43-ФЗ)

В соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 331-Ф3 "О внесении изменения статья 7 Федерального закона "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в статью 7 Федерального закона от 7 июня 2013 года N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 23, ст. 2866; 2016, N 27, ст. 4199; 2017, N 18, ст. 2661; 2018, N 11, ст. 1578) изменена и дополнена частью 61 следующего содержания: В период по 31 декабря 2018 года включительно въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, указанных в части 6 настоящей статьи, посетивших в качестве зрителей спортивных соревнований матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, осуществляются без оформления виз по действительным документам, удостоверяющим личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, персонифицированной карте зрителя, полученной до или в течение периода проведения спортивного соревнования.".

По истечении установленного срока временного пребывания иностранный гражданин за пределы РФ не выехала, законных оснований для пребывания в РФ в настоящее время не имеет, с 01.01.2019 г. уклоняется от выезда из РФ в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" № 115-ФЗ.

В судебном заседании ФИО1 вину признала, пояснив, что въехала на территорию Российской Федерации 20.06.2018 года по паспорту болельщика. Своевременно не покинула территорию Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств.

Вина ФИО1 подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от 24.05.2019 года, согласно которому 22.05.2019 года в 09 часов 00 минут ФИО1 была выявлена в Санкт-Петербурге по адресу: Институтский пер., д. 5, как иностранный гражданин, находящийся на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания;

- рапортом о задержании 22.05.2019 года в 09 часов 00 минут ФИО1 по адресу: Санкт-Петербург, Институтский пер., д. 5;

- объяснениями ФИО1, которая в судебном заседании не оспаривала обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

- копией паспорта гражданина респ. Нигерия;

- формой «ФИО3», согласно которой ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 20.06.2018 года, после чего территорию Российской Федерации не покидала.

Оценив представленные суду доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, а ее действия квалифицирует по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Принимая во внимание, что срок временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек 31.12.2018 года, и она не покинула территорию Российской Федерации в установленные законом сроки, суд приходит к выводу, что ее действиям дана правильная юридическая квалификация.

Нарушений требований действующего закона при задержании ФИО1 и составлении в отношении нее протокола об административном правонарушении допущено не было. Права, предусмотренные ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ, а так же положения ст. 51 Конституции РФ ФИО1 были разъяснены, переводчик ей был предоставлен.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее материальное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает раскаяние ФИО1, а также, что ранее она к административной ответственности не привлекалась.

Суд учитывает, что ФИО1 на территории Российской Федерации не имеет какого-либо места жительства, родственных связей, и полагает, что единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, будет назначение ему наказания в виде штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 27.6 ч.1 и ст. 32.10 ч.5 КоАП РФ суд полагает поместить ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по СПб и ЛО (ЦВСИГ), находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Красное село, Кингисеппское шоссе, д. 51, лит. А, до выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 Адебунми, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 27.6 ч.1 и ст. 32.10 ч.5 КоАП РФ поместить ФИО1 Адебунми, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку Нигерии в центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по СПб и ЛО (ЦВСИГ), находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Красное село, Кингисеппское шоссе, д. 51, лит. А, до выдворения за пределы РФ.

Информация о получателе штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по СПб и ЛО)

КПП: 784101001

ИНН: <***>

Код ОКТМО: 40910000

Номер расчетного счета получателя платежа: 401 018 102 000 000 100 01

БИК: 044 030 001

КБК 192 1 16 40000 01 6020 140

УИН 18891789990468847639.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья

Выборгского районного суда

Санкт-Петербурга А.А. Пронина