Решение № 2-2804/2020 2-2804/2020~М-2303/2020 М-2303/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2-2804/2020

К делу № 2-2804/20

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2020 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Качаевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Дзюба О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Таганрога, третьи лица: ФИО2, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей <данные изъяты>, <данные изъяты> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Таганрога, третьи лица: ФИО2, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей <данные изъяты><данные изъяты>. о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии.

В обоснование иска указано, что на основании договора купли-продажи от 01.10.2015 года, истцу на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 98 кв.м., ? доля земельного участка площадью 602 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>

Истец указывает, что с соседями сложился порядок пользования земельным участком.

Истец ссылается на самовольную реконструкцию жилого дома литер «А», которая была произведена за счет строительства жилой пристройки литер «А1», согласно технического паспорта площадь жилого дома стала составлять 112,1 кв.м.

Согласно технического заключения жилой дом литер «А, А1, а» общей площадью 112,1 кв.м. с навесом литер «а» соответствует требованиям необходимых норм и правил, не влияет на устойчивость т надежность рядом расположенных строений, не грозит обрушением, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Администрацией г. Таганрога в сохранении жилого дома в реконструированном состоянии отказано.

Истец просит сохранить жилой дом литер «А, А1, а» в реконструированном состоянии общей площадью 112,1 кв.м., в том числе жилой площадью 87,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании истица ФИО1 не присутствует, о времени и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом, направил письменное заявление с просьбой рассмотрения дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г. Таганрога в судебном заседании не присутствует, о времени и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО2 действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних <данные изъяты> и <данные изъяты> в судебном заседании также не присутствует, о времени и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом, направил в суд письменное заявление с просьбой рассмотрения спора в его отсутствие. Просит иска не возражал.

Дело в отсутствие сторон рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 является собственником дома, назначение: жилой дом литер «А» общей площадью 89 кв.м. и ? доли земельного участка площадью 602 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>

Земельный участок площадью 602 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, имеет вид разрешенного использования: садовый участок.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник и иной законный владелец земельного участка вправе самостоятельно использовать его в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с техническим паспортом Таганрогского отделения Ростовского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» составленным по состоянию на 23.12.2019 года в состав объекта входят: литер «А, А1, а» - жилой дом, назначение жилое. Общая площадь литер «А» изменилась за счет реконструкции – разрешительные документы на литер «А1» не предъявлены.

В ходе судебного заседания установлено, что истцом была произведена реконструкция дома литер «А» путем возведения служебной пристройки литер «А1». В результате реконструкции площадь дома литер «А, А1, а» увеличилась и составила 112,1 кв.м.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с заключением специалиста ФИО3, выполненная реконструкция дома литер «А», расположенного по адресу: <адрес> соответствует строительным, конструктивным, санитарным, экологическим, противопожарным нормам и правилам, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенным строений, не грозит обрушением, не угрожает жизни и здоровью граждан.

При обращении в Администрацию г. Таганрога по вопросу сохранения самовольно реконструированного строения, истцом получено уведомление № от 24.01.2020 года о несоответствии реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> пунктам 16, 17 статьи 55 Градостроительного кодекса Российский Федерации, Администрацией города Таганрога разрешение на строительство или реконструкцию объекта не выдавалось. Администрацией г. Таганрога уведомление о соответствии параметров планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства не выдавалось. Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог», утвержденными Решением Городской Думы города Таганрога от 25.12.2012 года № 506 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог» установлены территориальные зоны. Планируется к вводу в эксплуатацию объект индивидуального жилищного строительства в территориальной зоне Ж8 (зона ведения садоводства и дачного хозяйства), что не соответствует установленным видам разрешенного использования для данной территориальной зоны. Согласно подпункту № 3.3.3 раздела № 3 и разделу № 4 отступ от границы смежного земельного участка до реконструированного жилого дома менее 3-х метров, что не соответствует предельным параметрам, которые установлены Правилами землепользования и застройки, утвержденными Решением Городской Думы города Таганрога от 25.12.2012 года № 506 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог». Отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 16 статьи 55 ГрК РФ (технический план объекта индивидуального жилищного строительства). Отсутствует согласие совладельцев земельного участка. Правилами землепользования и застройки, утвержденными Решением Городской Думы города Таганрога от 25.12.2012 года № 506 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог» установлено ограничение в использовании земельного участка: объект капитального строительства планируется к вводу в эксплуатацию в границах санитарно-зазитной зоны ОАО «»325 АРЗ» (в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»). Строительство и реконструкция жилых домов в границах санитарно-защитных зон не допускается.

Оценив все представленные суду доказательства в своей совокупности, учитывая, что существующий самовольно реконструированный объект не нарушает строительных норм и правил, требований закона, права и законные интересы граждан, соответствует виду разрешенного использования земельного участка, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, суд считает, что препятствий для сохранения дома литер «А, А1, а», расположенного по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии общей площадью 112,1 кв.м. не имеется.

В связи с установленными по делу обстоятельствами, суд считает возможным сохранить в реконструированном состоянии дом литер «А, А1, а» общей площадью 112,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Администрации г. Таганрога, третьи лица: ФИО2, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей <данные изъяты>, <данные изъяты> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии дом, назначение: жилой дом литер «А, А1, а», общей площадью 112,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий /подпись/ Л.В. Качаева

Решение в окончательной форме изготовлено 14 июля 2020 года.