Решение № 2-486/2017 2-486/2017~М-545/2017 М-545/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2-486/2017

Икрянинский районный суд (Астраханская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2017г. с.Икряное

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.,

при секретаре Щетинкиной Е.Н.,

с участием представителя истца Ульд ФИО1, представителя Администрации МО «Икрянинский район» ФИО2, представителя Администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» ФИО3, прокурора Мукашевой А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «МРСК Юга» (филиал ПАО «МРСК Юга»-«Астраханьэнерго») к ФИО4 о признании объекта самовольной постройкой и сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:


ПАО «МРСК Юга» (филиал ПАО «МРСК Юга»- «Астраханьэнерго») обратилось в суд с иском к ФИО4 о признании объекта самовольной постройкой и сносе самовольной постройки, указав, что истец является собственником электросетевого комплекса ВЛ 110 кВ <номер изъят>,<номер изъят>, протяженностью 58,20 км., напряжением 110 кВ, расположенного по адресу: <адрес>, ВЛ кВ <номер изъят>, <номер изъят>,что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от <дата изъята>г. В охранной зоне указанного в настоящем заявлении электросетевого комплекса, принадлежащего истцу, размещены цистерны, емкости с содержанием мазута, закопанные в землю, а также автоцистерны :ЗиЛ, гос.рег.знак <***>, МАЗ, гос.рег.знак <***>, КамАЗ,гос.рег.знак <***>, КамАЗ, гос.рег.знак АВ8722 30. Согласно имеющейся у истца информации, данные объекты размешены ФИО4 Расположение таких объектов под линией электропередач с истцом не согласовывалось, что является прямым нарушением норм, предусмотренных Постановлением Правительства РФ <номер изъят>. <дата изъята>г. истцом выявлен факт нарушения охранной зоны в пролете опор <номер изъят> электросетевого комплекса ВЛ 110 кВ <номер изъят>, <номер изъят>,расположенного по адресу: <адрес>, ВЛ 110 кВ <номер изъят>,<номер изъят>. В целях защиты своих законных прав и интересов истец <дата изъята>г. обратился с соответствующими заявлениями к главе муниципального образования «<адрес>» и прокурору <адрес>, в которых просил провести проверку соблюдения федерального законодательства в охранных зонах объектов электроэнергетики и принять соответствующие меры к устранению нарушений. По результатам рассмотрения заявления прокуратурой был отправлен ответ от <дата изъята>г.,согласно которому обращение истца направлено для рассмотрения в администрацию муниципального образования «Рабочий <адрес>». <дата изъята>г. в адрес истца направлено письмо за подписью главы администрации муниципального образования «Рабочий <адрес>», согласно которому с ответчиком-собственником домовладения <номер изъят> по <адрес> в <адрес>, проведена беседа, выдано предписание о необходимости устранения выявленных нарушений в срок до <дата изъята>г. и недопущения повторения подобной ситуации. В случае неисполнения названного предписания к ответчику должны быть применены меры административного наказания в соответствии с действующим законодательство Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой: продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. (пункт 2 статьи 222 ГК РФ). Кроме того, электросетевой комплекс ВЛ 110 кВ <номер изъят>, <номер изъят>, протяженностью 58,20 км., напряжением 110 кВ является источником повышенной опасности. Размещение объектов в охранной зоне линий электропередач может привести к причинению вреда жизни и здоровью людей, а также может служить препятствием в получении качественного и надежного электроснабжения потребителями электрической энергии. Таким образом, несанкционированное размещение объектов в охранной зоне нарушает права и интересы неопределенного круга лиц.

Просит признать самовольной постройкой объекты, а именно: емкости с содержанием мазута, закопанные в землю, в охранной зоне электросетевого комплекса ВЛ 110 кВ <номер изъят>,<номер изъят>, расположенного по адресу: <адрес>, ВЛ 110 кВ <номер изъят>,<номер изъят>,обязать ФИО4 собственными силами, за свой счет произвести снос самовольной постройки, а именно емкостей с содержанием мазута, закопанных в землю, в охранной зоне электросетевого комплекса ВЛ 110 кВ <номер изъят>,<номер изъят>,обязать ФИО4 собственными силами, за свой счет убрать из охранной зоны электросетевого комплекса ВЛ 110 кВ <номер изъят>,<номер изъят>, расположенного по адресу: <адрес>, ВЛ 110 кВ <номер изъят>, <номер изъят>, автоцистерны :ЗиЛ, гос. рег. знак <***>,МАЗ,гос.рег.знак <***>,КамАЗ,гос.рег.знак <***>,КамАЗ,гос.рег.знак АВ8722 30, взыскать с ФИО4 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 12000 рублей.

В ходе судебного заседания, истец уточнил иск, просил суд признать самовольной постройкой объекты, а именно емкости с содержанием мазута, закопанные в землю, в охранной зоне электросетевого комплекса ВЛ 110 кВ <номер изъят>,<номер изъят>,расположенного по адресу: <адрес>, ВЛ 110 кВ <номер изъят>, №,обязать ФИО4 собственными силами за свой счет произвести снос самовольной постройки, а именно емкостей с содержанием мазута, закопанных в землю, в охранной зоне электросетевого комплекса ВЛ 110 кВ <номер изъят>,<номер изъят>,расположенного по адресу: <адрес>, ВЛ 110 кВ <номер изъят>,<номер изъят>.

Представитель ПАО «МРСК Юга» филиал ПАО «МРСК Юга»-«Астраханьэнерго» Ульд ФИО1 в судебном заседании иск поддержал в полном объёме.

ФИО4, надлежаще извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

Глава Администрации МО «Рабочий <адрес>» ФИО3 в судебном заседании просил иск удовлетворить, так как Администрация никакого разрешения на размещение цистерны в землю не давала.

Представитель Администрации МО «<адрес>» ФИО2 оставила решение вопроса на усмотрение суда.

Прокурор в судебном заседании просил в иске отказать, так как цистерна не является самовольной постройкой.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

ОАО «МРСК» является собственником ВЛ-110 ВЛ <номер изъят>,126, протяженностью 58,20 км. по адресу: <адрес> Вл-110 Кв <номер изъят>,126.

На основании договора аренды от <дата изъята><адрес> МО «<адрес>» предоставила ОАО энергетике и электрификации «Астраханьэнерго» земельный участок в аренду, площадью 2962 кв.м. по адресу: <адрес>, категория земель: земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, радиовещания и иного назначения для использования в целях под электросетевой комплекс.

Судом установлено, что на данном земельном участке, ФИО4 без разрешения собственника земельного участка установил цистерну для содержания мазута.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 данной статьи.

В силу статьи 130 ГК РФ основным критерием отнесения вещи к недвижимости является ее прочная связь с землей, при которой перемещение вещи без несоразмерного ущерба ее назначению невозможно. При этом наличие у объекта признаков капитальности само по себе не означает наличия условий, названных в статье 130 ГК РФ.

В пункте 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, определяющей основные понятия, используемые в названном Кодексе, объект капитального строительства обозначен как здание, строение, сооружение, объекты незавершенного строительства, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Согласно части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от <дата изъята>г. <номер изъят>.22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практики при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости. Лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

В случаях, когда самовольно возведенный объект, не являющийся новым объектом или недвижимым имуществом, создает угрозу жизни и здоровью граждан, заинтересованные лица вправе на основании пункта 1 статьи 1065 ГК РФ обратиться в суд с иском о запрещении деятельности по эксплуатации данного объекта.

На указанные обстоятельства при разрешении аналогичных споров было указано и в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ <номер изъят>,2016г.

Из приведенных правовых норм и разъяснений следует, что отнесение того или иного объекта к недвижимому имуществу обусловливает и способ защиты права, которое может быть нарушено возведением такого объекта.

Поскольку материалами дела не подтверждено, что спорная цистерна является самостоятельным объектом недвижимого имущества оснований для удовлетворения иска в соответствии со ст.222 ГК РФ не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В иске ПАО «МРСК Юга» (филиал ПАО «МРСК Юга»-«Астраханьэнерго» к ФИО4 о признании объекта самовольной постройкой и сносе самовольной постройки отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 2 января 2018г.

Судья Хамидуллаева Р.Р.



Суд:

Икрянинский районный суд (Астраханская область) (подробнее)

Истцы:

ПАО "МРСК Юга" (подробнее)

Судьи дела:

Хамидуллаева Рамзия Равильевна (судья) (подробнее)