Постановление № 5-109/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 5-109/2017

Дело №5-109/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Интинского городского суда Республики Коми (____) ФИО1, с участием представителя Территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в г.Воркуте (по г.Инте) ФИО2, рассмотрев 29 мая 2017 года в открытом судебном заседании в г.Инте дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

__.__.__ должностным лицом Территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в г.Воркуте (по г.Инте) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3

Согласно протоколу об административном правонарушении помощником прокурора ____ с участием ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в г.Воркуте (по г.Инте) на основании решения от __.__.__ №__ __.__.__ проведена проверка исполнения индивидуальным предпринимателем ФИО3 санитарного законодательства в цехе по изготовлению продукции общественного питания, расположенном по адресу: ____. В ходе проверки установлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в цехе по изготовлению продукции общественного питания.

В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в г.Воркуте (по г.Инте) ФИО2 пояснила, что ИП ФИО3 нарушены требования ст. 6.6 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ИП ФИО3, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Прокурор, извещенный надлежащим образом, не явился.

Выслушав представителя Территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в г.Воркуте (по г.Инте), исследовав материалы дела, материалы надзорного производства, суд приходит к выводу, что в действиях ИП ФИО3 имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Согласно ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологические требования - это обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

В силу п. 1 ст. 17 Закона N 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.

Нормативное регулирование в сфере организации питания населения в специально оборудованных местах устанавливается СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья".

Из материалов дела усматривается, что прокуратурой г.Инты с участием ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в г.Воркуте (по г.Инте) на основании решения от __.__.__ №__ __.__.__ проведена проверка исполнения индивидуальным предпринимателем ФИО3 санитарного законодательства в цехе по изготовлению продукции общественного питания, расположенном по адресу: ____.

В ходе проверки установлено, что указанным индивидуальным предпринимателем __.__.__ при эксплуатации данного помещения нарушены требования санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

1. В нарушение требований п.5.16, п.4.17, СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" в организации общественного питания по мере необходимости не проведен косметический ремонт (побелка и покраска помещений), осветительные приборы, арматура, остекленные поверхности окон и проемов не содержатся в чистоте и не очищаются по мере загрязнения.2. В нарушение требований п.14.1, п.14.2, п.14.3, п.15.1 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" руководителем организации общественного питания не организован производственный контроль, лабораторные исследования изготавливаемой продукции по микробиологическим показателям не проводятся.

3. В нарушение требований п.5.13 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" уборочный инвентарь не имеет сигнальной окраски.

4. В нарушение требований п.12.2, п.12.3 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" в организации общественного питания не проводятся мероприятия по дезинсекции и дератизации в установленном порядке, отсутствует договор со специализированной организацией.

5. В нарушение требований п.13.5 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" в организации общественного питания не проводится ежедневный осмотр открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний – журнал осмотра не представлен.

6. В нарушение требований п.15.1 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" руководителем организации общественного питания не обеспечен прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших гигиеническую подготовку и аттестацию, своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками, не обеспечена организация курсовой гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения не реже 1 раза в 2 года.

7. В нарушение требований п.19.1 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" в организации общественного питания не проводится ежедневно органолептическая оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий с указанием времени изготовления продукта, его наименования, результатов органолептической оценки, включая оценку степени готовности, времени разрешения на реализацию продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку – журнал не представлен.

Вина ИП ФИО3 в совершении в помещении цеха по изготовлению продукции общественного питания, расположенного по адресу: ____, вменяемого ей административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами в их совокупности, а именно: протоколом об административном правонарушении от __.__.__, договором субаренды от __.__.__, актом проверки прокуратурой ____ исполнения ИП ФИО3 санитарного законодательства от __.__.__, материалами надзорного производства прокуратуры ____ №__.

При определении меры наказания, судья учитывает следующее. В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ. При назначении наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства смягчающие либо отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом изложенного, учитывая все обстоятельства дела в совокупности, к индивидуальному предпринимателю ФИО3 необходимо применить административное наказание в виде штрафа в размере <....> рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.6, ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <....> рублей.

Штраф подлежит перечислению УФК по РК (Управление Роспотребнадзора по РК) Отделение - НБ Республики Коми, счет получателя – №__ ИНН №__ КПП №__ ОКТМО №__ БИК №__ КБК №__.

В соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.

Судья

ФИО1