Решение № 2-5331/2017 2-5331/2017~М-4535/2017 М-4535/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 2-5331/2017Промышленный районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) - Гражданские и административные . Дело № 2-5331/17 Именем Российской Федерации 01 ноября 2017 года г. Ставрополь Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Степановой Е.В. с участием: представителя истца ФИО1 – ФИО2 по доверенности, при секретаре Приходько Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, ФИО1 обратился в Промышленный районный суд г. Ставрополя с исковым заявлением к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии. В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО1 на основании Договора купли-продажи квартиры от дата, удостоверенного нотариусом города Ставрополя ФИО3, номер в реестре нотариуса 3474, зарегистрированного дата в реестровой книге под № в Ставропольском предприятии технической инвентаризации, принадлежит право собственности на квартиру <адрес>. Во время ремонта истцом ФИО1 была осуществлена внутренняя перепланировка и переустройство квартиры, а именно присоединение к квартире площади имеющейся лоджии, посредством демонтажа оконного и дверного блоков, выходящих на лоджию из зоны кухни, с переносом прибора отопления в зону лоджии, для размещения в ней помещения вспомогательного назначения, что привело к увеличению общей площади квартиры. Перепланировкой и переустройством были выполнены следующие работы: оконный и дверной блоки, выходящие из кухни на лоджию демонтированы, без разрушения стеновой панели (фрагмент подоконной части панели не разобран), проем оставлен проходным, оформлен в виде арки посредством зашивки стен гипсокартонном, с последующим офактуриванием (оклейка обоями, водоэмульсионная покраска по шпатлевке); пол, стены и потолок лоджии утеплены утеплителем типа «URSA»; лоджия остеклена металлопластиковыми оконными блоками, с заполнением однокамерными стеклопакетами; прибор отопления в кухне демонтирован и перенесен в зону лоджии (в подоконную часть), с подключением к заведенному в квартиру стояку отопления; выполнены внутренние отделочные работы. После проведения перепланировки и переустройства состав помещений и площадь квартиры изменились: вместо лоджии появилось дополнительное помещение № вспомогательного назначения. Общая площадь после перепланировки и переустройства увеличилась и составила <данные изъяты> кв.м., жилая площадь осталась неизменной – 43,8 кв.м. Для согласования перепланировки и переустройства в квартире истец ФИО1 обратился в Комитет градостроительства. Однако ему было отказано в согласовании перепланировки в квартире и рекомендовано обратиться в районный суд. Согласно ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. При этом, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. В соответствии с заключением ООО «ЭлектронПром» г. Ставрополя» за № все работы, связанные с проведением перепланировок и переустройства квартиры №, расположенной в многоквартирном жилом <адрес>, выполнены без разрушения несущих конструкций здания, их производство не повлияло на несущую способность основных конструктивных элементов жилого дома. Обследование проводилось методом сплошного визуального осмотра конструкций квартиры и жилого дома, с изучением предоставленных собственником документов. Обследованием выявлено проведение в квартире работ, связанных с перепланировкой и переустройством, а именно - присоединение к квартире площади имеющейся лоджии, посредством демонтажа оконного и дверного блоков, выходящих на лоджию из зоны кухни, с переносом прибора отопления в зону лоджии, для размещения в ней помещения вспомогательного назначения. По результатам визуального обследования состояния основных несущих и ограждающих строительных конструкций, с учетом объемно-планировочных и конструктивных решений, качества строительно-монтажных работ, примененных строительных материалов и конструкций, надежности оснований и фундаментов, объект находится в удовлетворительном техническом состоянии. Установлено, что несущие и ограждающие стены не имеют видимых деформаций силового характера от действия постоянных и временных нагрузок. Наиболее напряженные элементы с внутренней стороны помещений не имеют характерных вертикальных трещин и выгибов, свидетельствующих о перенапряжении и потере устойчивости конструкций. Снижение прочности конструкций не наблюдается. В соответствии с табл. 1 и 4 «Рекомендаций по оценке надежности строительных конструкций зданий и сооружений по внешним признакам» (8.19), с учетом наличия признаков воздействия внешней среды, категория технического состояния стен - 2 - удовлетворительное, работоспособное состояние - «Несущая способность конструкций обеспечена». В соответствии с разделом 3 СП 13-102-2003 (8.1) и ГОСТ Р 31937 - 2011 (5.3) категория технического состояния стен - работоспособное техническое состояние: «Категория технического состояния, при которой некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения требований, в конкретных условиях эксплуатации, не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается». Конструкции обладают достаточной несущей способностью для восприятия действующих постоянных и временных нагрузок. Устойчивость и пространственная неизменяемость сооружения обеспечена. Конструкции пригодны к эксплуатации, соответствуют требованиям санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных, строительных норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, инженерное оборудование обеспечивает нормальную жизнедеятельность человека. Обследованная <адрес> после проведенных работ может использоваться для постоянного проживания людей. При таких обстоятельствах, сохранение квартир в переустроенном и перепланированном состоянии не нарушает права и законные интересы соседей, не создает угрозу их жизни или здоровью. Просит суд сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии <адрес> городе Ставрополе, общей площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащую на праве собственности ФИО1. В судебное заседание истец ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежавшим образом, не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие. В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 по доверенности заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске, и просила суд их удовлетворить. В судебное заседание представитель ответчика Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежавшим образом, не явился, причины неявки суду не известны, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие. Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, полагает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям. Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности. Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи квартиры от дата истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит трехкомнатная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный №, расположенная по адресу: <адрес>. Указанный договор зарегистрирован в ГУП СК «Крайтехинвентаризация» дата. В судебном заседании установлено, с целью улучшения жилищных условий истцом ФИО1 самостоятельно были произведены переустройство и перепланировка квартиры, а именно: присоединение к квартире площади имеющейся лоджии, посредством демонтажа оконного и дверного блоков, выходящих на лоджию из зоны кухни, с переносом прибора отопления в зону лоджии, для размещения в ней помещения вспомогательного назначения, что привело к увеличению общей площади квартиры. Перепланировкой и переустройством были выполнены следующие работы: оконный и дверной блоки, выходящие из кухни на лоджию демонтированы, без разрушения стеновой панели (фрагмент подоконной части панели не разобран), проем оставлен проходным, оформлен в виде арки посредством зашивки стен гипсокартонном, с последующим офактуриванием (оклейка обоями, водоэмульсионная покраска по шпатлевке); пол, стены и потолок лоджии утеплены утеплителем типа «URSA»; лоджия остеклена металлопластиковыми оконными блоками, с заполнением однокамерными стеклопакетами; прибор отопления в кухне демонтирован и перенесен в зону лоджии (в подоконную часть), с подключением к заведенному в квартиру стояку отопления; выполнены внутренние отделочные работы. После проведения перепланировки и переустройства состав помещений и площадь квартиры изменились: вместо лоджии появилось дополнительное помещение № вспомогательного назначения. <адрес> после перепланировки и переустройства увеличилась и составила <данные изъяты> кв.м., жилая площадь осталась неизменной – <данные изъяты> кв.м. Выполнение перепланировки и переустройства <адрес>, в <адрес>, подтверждается несоответствием фактического устройства квартиры сведениям, содержащимся в техническом паспорте на данную квартиру по состоянию на дата. В силу с ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. В соответствие со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм. Из материалов дела следует, что истец ФИО1 обратился в Комитет градостроительства администрации г. Ставрополя с заявлением о согласовании произведенного переустройства и перепланировки квартиры, принадлежащей истцу. Однако письмом № от дата Комитет градостроительства администрации г. Ставрополя заявление истца удовлетворено не было, а был разъяснен судебный порядок сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии. Так, судом установлено, что с целью подтверждения надежности и безопасности конструкций в <адрес> в <адрес>, истцом ФИО1 представлено техническое заключение № по обследованию объекта недвижимости, выполненное ООО «ЭлектронПром». Из представленного заключения следует, что по результатам визуального обследования состояния основных несущих и ограждающих строительных конструкций, с учетом объемно-планировочных и конструктивных решений, качества строительно-монтажных работ, примененных строительных материалов и конструкций, надежности оснований и фундаментов, объект находится в удовлетворительном техническом состоянии. Установлено, что несущие и ограждающие стены не имеют видимых деформаций силового характера от действия постоянных и временных нагрузок. Наиболее напряженные элементы с внутренней стороны помещений не имеют характерных вертикальных трещин и выгибов, свидетельствующих о перенапряжении и потере устойчивости конструкций. Снижение прочности конструкций не наблюдается. В соответствии с табл. 1 и 4 «Рекомендаций по оценке надежности строительных конструкций зданий и сооружений по внешним признакам» (8.19), с учетом наличия признаков воздействия внешней среды, категория технического состояния стен - 2 - удовлетворительное, работоспособное состояние - «Несущая способность конструкций обеспечена». В соответствии с разделом 3 СП 13-102-2003 (8.1) и ГОСТ Р 31937 - 2011 (5.3) категория технического состояния стен - работоспособное техническое состояние: «Категория технического состояния, при которой некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения требований, в конкретных условиях эксплуатации, не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается». Конструкции обладают достаточной несущей способностью для восприятия действующих постоянных и временных нагрузок. Устойчивость и пространственная неизменяемость сооружения обеспечена. Конструкции пригодны к эксплуатации, соответствуют требованиям санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных, строительных норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, инженерное оборудование обеспечивает нормальную жизнедеятельность человека. Обследованная <адрес> после проведенных работ может использоваться для постоянного проживания людей. В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. При предоставлении доказательств об отсутствии таких нарушений жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии. В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением законы и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Способы защиты нарушенного права установлены положениями ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из приведенных в данной норме способ защиты либо иной, предусмотренный законом, который бы обеспечил восстановление этих прав. В соответствии с ч. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Так, судом установлено, что истцом ФИО1 соблюдены требования ст. 222 ГК РФ, а именно технические решения, принятые при перепланировке и переустройстве квартиры № жилого <адрес> в <адрес>, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. Таким образом, поскольку произведенная перепланировка и переустройство жилого помещения не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угроз жизни и здоровью людей, то суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО1 к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии – удовлетворить. Сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащую на праве собственности ФИО1. Настоящее решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости, для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости и для внесения изменений в техническую документацию. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. Судья Е.В. Степанова . . . Суд:Промышленный районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) (подробнее)Ответчики:Комитет градостроительства (подробнее)Судьи дела:Степанова Е.В. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Недвижимое имущество, самовольные постройкиСудебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ |