Решение № 2А-1427/2020 2А-1427/2020~М-970/2020 М-970/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2А-1427/2020

Дело № 2а-1427/20

Поступило: 03.06.2020 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«06» октября 2020 г. г.Новосибирск

Советский районный суд г.Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Нефедовой Е.П.

При секретаре Сметаниной Ю.Ю.

Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Прокурора Советского района г.Новосибирска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Киму В. Д. о признании информации, распространенной посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г.Новосибирска обратился в суд с иском, в котором указал, что проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности в отношении ФИО1

В ходе мониторинга сети «Интернет» в социальной сети <данные изъяты> на странице пользователя с сетевым именем <данные изъяты> на ссылке <данные изъяты> выявлены публикации и комментарии экстремистского содержания. Пользователем <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ссылке <данные изъяты> размещена публикация- фотография мужчины не русской национальности и текстовый комментарий к ней экстремистского содержания. ДД.ММ.ГГГГг. пользователем <данные изъяты> размещено текстовое сообщение экстремистского содержания, по ссылке <данные изъяты>

В результате проведенного лингвистического исследования ЭКЦ ГУВД, установлено, что в указанных публикациях имеются высказывания, выражающие негативную оценку групп лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка, происхождения (уроженцы Северного Кавказа, Закавказья, Средней Азии, якуты, буряты, татары, евреи, казахи), выражающие в косвенной форме побуждение к совершению враждебных (насильственных) действий по отношению к группе лиц, объединенных по признакам, расы, национальности, языка, происхождения ( уроженцы Северного Кавказа, Закавказья, Средней Азии, якуты, буряты, татары, евреи, казахи). В качестве пользователя указанной страницы установлен ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Постановлением судьи Советского районного суда г.Новосибирска ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ. Постановление суда не обжаловано, вступило в законную силу, однако административный ответчик добровольно указанные публикации не удалил.

Просит суд признать информацию, размещенную в социальной сети <данные изъяты> пользователем <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по сетевому адресу <данные изъяты>, а также информацию, размещенную в социальной сети <данные изъяты> пользователем <данные изъяты><данные изъяты> по сетевому адресу <данные изъяты> Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Роскомнадзор для блокировки указанных сетевых адресов и включения сведений о доменном имени и (или) указателе страниц в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г.Новосибирска Гребнева Е.С. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, извещен судом по месту регистрации, откуда судебное извещение возвращено по истечении срока хранения, что суд расценивает как уклонение от получения судебной повестки.

Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в суд не явились, извещены, причин неявки не сообщили.

Заинтересованное лицо Территориальный орган-Управление Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу представили в суд заявление о рассмотрении административного иска в их отсутствие и отзыв, в котором не возражали против иска.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается, пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В силу части 2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение, экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность,

В соответствии со ст. 15 Закона № 114-ФЗ за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Судом установлено, что прокуратурой Советского района г.Новосибирска проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности в отношении ФИО1

В ходе мониторинга сети «Интернет» в социальной сети <данные изъяты> на странице пользователя с сетевым именем <данные изъяты> по ссылке: <данные изъяты> выявлены публикации и комментарии экстремистского содержания.

Так, ДД.ММ.ГГГГ пользователем <данные изъяты> по ссылке <данные изъяты> размещена публикация – <данные изъяты> (л.д.23).

ДД.ММ.ГГГГ пользователем <данные изъяты> по ссылке <данные изъяты> размещено текстовое сообщение экстремистского содержания <данные изъяты> (л.д.34).

В результате проведенного лингвистического исследования ЭКЦ ГУ МВД России по Новосибирской области, согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в публикациях, произведенных ДД.ММ.ГГГГ имеются высказывания: выражающие негативную оценку групп лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка, происхождения (уроженцы Северного Кавказа, Закавказья, Средней Азии, якуты, буряты, татары, евреи, казахи); утверждающие необходимость совершения враждебных действий по отношению к группе лиц объединенных по признакам расы, национальности, языка, происхождения (уроженцы Северного Кавказа, Закавказья, Средней Азии, якуты, буряты, татары, евреи, казахи); выражающие в косвенной форме побуждение к совершению враждебных (насильственных) действий по отношению к группе лиц объединенных по признакам расы, национальности, языка, происхождения (уроженцы Северного Кавказа, Закавказья, Средней Азии, якуты, буряты, татары, евреи, казахи) (л.д.36-47)..

В качестве пользователя страницы по электронному адресу <данные изъяты> с сетевым именем <данные изъяты> установлен ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, проживающий в <адрес> (л.д.21).

ДД.ММ.ГГГГ. постановлением Советского районного суда г.Новосибирска ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ - возбуждение ненависти либо вражды, а также унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет». Судебный акт не обжалован, вступил в законную силу, однако административный ответчик добровольно указанные публикации от ДД.ММ.ГГГГ. со своей страницы в социальной сети <данные изъяты> не удалил, что подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 29 Конституции российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина, в соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» закреплена недопустимость злоупотребления свободой массовой информации. В данной норме перечислена информация, распространение которой в Российской Федерации с использованием СМИ запрещено, в т.ч. установлен запрет на использование средств массовой информации в целях совершения уголовно-наказуемых деяний, а также для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Аналогичный запрет установлен частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ) запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 1 ст. 1 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно части 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в российской Федерации запрещено».

В данный реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 2 части 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, в силу требований изложенных выше норм федерального законодательства, распространение выявленных прокуратурой Советского района г.Новосибирска призывов к унижению достоинства человека либо группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, запрещено в силу закона.

Распространение подобных материалов подрывает социальную стабильность общества и создает угрозу причинения вреда достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц и подрывает основы конституционного строя государства, указанная деятельность нарушает публичные интересы Российской Федерации, а также нарушает права детей.

Указанные текстовые сообщения, доступные для просмотра неопределённому кругу лиц, в которых допускается. унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, приводят к возбуждению ненависти или вражды и подлежат признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В настоящее время в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» сведения об указанных интернет-ресурсах отсутствуют (л.д.13-14).

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, неопределенного круга лиц, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо тогда, когда в силу иных обстоятельств нарушение приобрело общественное значение.

Прокурор Советского района г.Новосибирска обратился в суд с данным исковым заявлением в интересах Российской Федерации, поскольку несоблюдение вышеназванных требований федерального законодательства противоречит важнейшим направлениям государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне, оскорбляет многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, может привести к нарушению государственной и общественной безопасности, основ конституционного строя.

В случае дальнейшего распространения вышеуказанных материалов, распространение которых в Российской Федерации запрещено, права граждан, проживающих на ее территории, в т.ч. на территории <адрес>, будут нарушены.

Учитывая изложенное, суд считает, что исковые требования основаны на законе, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Советского района г.Новосибирска-удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в социальной сети <данные изъяты> пользователем <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по сетевому адресу <данные изъяты>, а также информацию, размещенную в социальной сети <данные изъяты> пользователем <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по сетевому адресу <данные изъяты>

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Роскомнадзор для блокировки указанных сетевых адресов и включения сведений о доменном имени и (или) указателе страниц в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок один месяц.

Судья подпись Нефедова Е.П.

Мотивированное решение изготовлено 13.10.2020г.