Решение № 2-759/2019 2-80/2020 2-80/2020(2-759/2019;)~М-721/2019 М-721/2019 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2-759/2019

Дело № 2-80/2020


Решение

Именем Российской Федерации

12 февраля 2020 года п. Волот

Солецкий районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Масловой С.В.,

при секретаре Корныльевой О.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к администрации Волотовского муниципального района Новгородской области о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГОБУ «Центр кадастровой оценки и недвижимости», где просит признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, где он зарегистрирован и проживает в настоящее время. В обоснование иска указал, что является собственником данного жилого дома на основании регистрационного удостоверения выданного Старорусским БТИ 10.07.1990 года №2466, но на руках данного документа у него нет. В августе 2019 года обращался в Государственное областное бюджетное учреждение «Центр кадастровой оценки и недвижимости» за регистрационным удостоверением, но ему была выдана выписка из реестровой книги о праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

В октябре 2019 года ФИО1 обращался с данной выпиской в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Старорусский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Новгородской области (г.Старая Русса) за регистрацией права собственности на жилой дом расположенный по адресу: <адрес>

В октябре 2019 года повторно обратился в Государственное областное бюджетное учреждение «Центр кадастровой оценки и недвижимости» за регистрационным удостоверением, но ему было выдано уведомление об отсутствии сведений о праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением Солецкого районного суда от 14 января 2020 года на основании ч.1 ст. 41 ГПК РФ по ходатайству истца была произведена замена ненадлежащего ответчика - Государственное областное бюджетное учреждение «Центр кадастровой оценки и недвижимости» на надлежащего – Администрацию Волотовского муниципального района Новгородской области.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил признать за ним право собственности на жилой дом.

Представитель ответчика - администрации Волотовского муниципального района Новгородской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Не возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица – ГОБУ «Центр кадастровой оценки и недвижимости» в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просит провести судебное заседание без его участия и направить ему копию решения суда.

В соответствии с ч. 4, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими.

Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые, хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ч.1 ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества(пункт 2 статьи 218 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 с 24 марта 1976 года зарегистрирован в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> (л.д.57).

Из приложенной к исковому заявлению копии инвентарного дела на спорный объект недвижимости, произведенной при оцифровке архивов БТИ, следует, что на спорный жилой дом осуществлена регистрация права собственности (реестровый №) 10 июля 1990 года за ФИО1, при этом документом, устанавливающим право собственности, является регистрационное удостоверение, выданное Старорусским БТИ 10 июля 1990 года №2466 (л.д.15-24).

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что больше 40 лет назад, примерно в 1976 году указанный дом был приобретен в собственность по договору купли – продажи его супругой, пока он находился в командировке, оформлен на ФИО1, впоследствии в 90-х годах он оформил указанное право собственности на дом в Старорусском БТИ, однако никаких документов не сохранилось, в связи с чем он и вынужден обратиться за признанием права собственности на дом в судебном порядке.

Согласно выписке из поквартирной карточки по адресу: <адрес> проживает ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, право собственности на указанный объект – жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 28,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, не зарегистрировано. Сведения о собственнике жилого помещения отсутствуют (л.д.14, 61).

На основании решения Администрации Ратицкого сельского поселения от 17 декабря 2008 года №130, спорному жилому дому ФИО1 присвоен адрес: <адрес> (л.д.54).

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на жилой дом, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без указания вида права собственности (л.д. 55).

Как следует из ответов ГОБУ «Центр кадастровой оценки и недвижимости», в архивной документации, хранившейся по состоянию на 01 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и находящейся в настоящее время в учреждении, отсутствует инвентарное дело 3-1-17 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с чем учреждение не может выдать запрашиваемую копию регистрационного удостоверения (л.д.10, 73). Инвентарное дело на указанный жилой дом не было передано при передаче архивной документации от Северо-западного филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» ГОБУ «Центр кадастровой оценки и недвижимости», в связи с чем ГОБУ направило соответствующий запрос в БТИ, однако отсутствующие инвентарные дела до настоящего времени в ГОБУ не поступили.

Согласно справкам из Администрации Ратицкого сельского поселения (л.д.53) и Администрации Волотовского муниципального района (л.д.56), ФИО1, проживающий на территории Волотовского муниципального района с 24.03.1976 г. по 31.05.2008 г., с 01.06.2008 года по 31.12. 2014 года, с 01.01.2015 по настоящее время правом приватизации жилья в районе не воспользовался.

Члены семьи ФИО1 – супруга ФИО2 и дочь ФИО3 на момент предъявления иска в суд умерли (л.д.58).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 150 ГПК РФ суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно ч.1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии со ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что жилой дом по адресу: <адрес>, был приобретен ФИО1 на условиях договора купли-продажи, поскольку, как следует из имеющейся в материалах дела копии инвентарного дела и иных документов, на спорный жилой дом в органах БТИ была осуществлена регистрация права собственности (реестровый №3-1-4) 10 июля 1990 года за ФИО1, при этом документом, устанавливающим право собственности, являлось регистрационное удостоверение, выданное Старорусским БТИ 10 июля 1990 года, №2466.

Установлено, что зарегистрировать право собственности в настоящее время в установленном законом порядке не представляется возможным в связи с отсутствием на жилое помещение документов о регистрации ранее возникшего права и регистрационного удостоверения, выданного Старорусским БТИ 10 июля 1990 года №2466, в связи с утратой инвентарного дела.

Вместе с тем, отсутствие государственной регистрации права собственности, а также регистрационного удостоверения не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Истец на законных основаниях проживал в спорном жилом помещении как правообладатель, с момента вселения по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу, открыто, добросовестно и непрерывно пользуется спорным имуществом, ответчик возражений по иску не представил, притязаний на спорное жилое помещение не имеет.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости, государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. Как следует из материалов дела и объяснений истца в судебном заседании, право на собственности у ФИО1 на спорный жилой дом возникло в 1976 году.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Исходя из анализа указанных норм, право собственности на объект недвижимости возникает в силу государственной регистрации, но не по причине такой регистрации, которая не отнесена законом к основаниям приобретения права собственности. Отсутствие регистрации права собственности на дом не может служить основанием для ограничения прав. Таким образом, право собственности ФИО1 на объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, возникло в силу прямого указания закона до 31 января 1998 года, то есть до введения в действие Федерального закона № 122-ФЗ.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает установленным, что в собственности ФИО1 находится жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 28,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец проживает в спорном жилом помещении на законных основаниях, приобрел его в собственность по договору купли - продажи, но по не зависящим от него обстоятельствам не может реализовать свое право на регистрацию указанного жилого дома, в связи с отсутствием на жилой дом документов о приобретении и регистрационного удостоверения, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 11, 56, 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение – жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 28,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Солецкий районный суд в течение одного месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий С.В. Маслова