Решение № 2-325/2020 2-325/2020~М-273/2020 М-273/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2-325/2020

Дело № 2-325/2020

УИД 32RS0011-01-2020-000849-16


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2020 года г.Злынка

Злынковский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Ермоленко Т.Е.,

при секретаре судебного заседания Поддубной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Злынковского района Брянской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании права собственности на жилой <адрес> в <адрес>, мотивируя тем, что ему ДД.ММ.ГГГГ в целях строительства предоставлен в аренду земельный участок <адрес> для строительства индивидуального жилого дома на праве личной собственности. ДД.ММ.ГГГГ им было получено разрешение на строительство жилого дома на данном земельном участке, продленное в дальнейшем до ДД.ММ.ГГГГ. С 2010 году по 2018 год осуществлялось возведение жилого дома, ДД.ММ.ГГГГ изготовлен технический паспорт на объект жилищного строительства и ДД.ММ.ГГГГ подано уведомление об окончании строительства индивидуального жилого дома с приложением технического паспорта возведенного дома, однако уведомление было возращено в связи с отсутствием документов, предусмотренным п.1-3 ч.16 ст.55 ГрК РФ. ДД.ММ.ГГГГ подано повторное уведомление об окончании строительства индивидуального жилого дома с приложением необходимых документов, однако уведомление было возращено в связи с истечением 10 лет со дня поступления уведомления о планируемом строительстве.

В связи с тем, что у него отсутствует возможность зарегистрировать право собственности на возведенный жилой дом, просит признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 105 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Б.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивая на удовлетворении иска.

Представитель ответчика, администрации Злынковского района, надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, Межмуниципального отдела по Новозыбковскому, Злынковскому районам и городу Новозыбкову Управления Росреестра по Брянской области, надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела без их участия, а так же отзыв, из содержания которого следует, что в ЕГРН сведения о регистрации прав на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> отсутствуют.

Суд, в соответствие со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.51 Градостроительного кодекса РФ, а также ст. 2 и ст. 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 предоставлен земельный участок площадью 3000 кв.м. по <адрес> категории земель- для индивидуального жилищного строительства, сроком на 11 месяцев.

В последующем договор аренды земельного участка неоднократно перезаключался.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получено разрешение на строительство № RU32509102-169 со сроком действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ на строительство жилого дома по вышеуказанному адресу.

Распоряжением администрации Злынковского района № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку общей площадью 3000 кв.м., отведенному для индивидуального жилищного строительства, присвоен адрес: <адрес>

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>» имеет вид разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства.

На данном земельном участке истцом был построен жилой дом общей площадью 105,0 кв. м.

Согласно данных технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, собственником жилого дома по указанному адресу значится ФИО1

В ЕГРН сведения о регистрации прав на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес><адрес> отсутствуют.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истцом в администрацию Злынковского района подано уведомление об окончании строительства индивидуального жилого дома с приложением технического паспорта возведенного дома.

Согласно сообщения администрации Злынковского района от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление истца возвращено без рассмотрения ввиду отсутствия документов, предусмотренных п.1-3 ч.16 ст.55 Градостроительного кодекса РФ.

ДД.ММ.ГГГГ истцом подано повторное уведомление об окончании строительства индивидуального жилого дома с приложением необходимых документов.

Согласно сообщения администрации Злынковского района от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление истца возвращено без рассмотрения в связи с поступлением уведомления об окончании строительства после истечения десяти лет со дня поступления уведомления о планируемом строительстве (разрешение на строительство), в соответствии с которым осуществлялось строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства, со ссылкой на п. 17 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Вместе с тем, согласно представленному заключению по результатам обследования от ДД.ММ.ГГГГ, общее техническое состояние строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, работоспособное, конструктивная схема здания, тип и материал конструкций отвечают требованиям строительных норм и правил. Расположение здания на земельном участке относительно существующих строений на соседних участках соответствует существующим санитарным и противопожарным нормам, то есть соответствует требованиям СНиП 2.07.01-89*; существующий жилой дом не несет угрозы жизни и здоровью людей, проживающих в его помещениях, а также третьим лицам.

Заключение специалиста судом оценено и признано допустимым доказательством. Оснований не доверять заключению не имеется, поскольку оно проведено, лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов.

Согласно п.п.2 п.1 ст. 40, ст.41 Земельного Кодекса РФ, собственник земельного участка (арендаторы земельного участка), имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Разрешая спор, руководствуясь вышеприведенными нормами права, принимая во внимание, что разрешенное использование земельного участка, на котором расположен спорный объект недвижимости, позволяет осуществление индивидуального жилищного строительства, возведенный жилой дом соответствует целевому назначению земельного участка, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцом предпринимались меры по легализации возведенного жилого дома, в том числе своевременное получение разрешение на строительство жилого дома, то есть материалами дела подтверждены все условия, с которыми закон связывает возможность признания права собственности на самовольную постройку, в связи с чем, суд считает, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации Злынковского района Брянской области о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 105,0 кв. м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Злынковский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья Т.Е.Ермоленко