Решение № 12-117/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 12-117/2017

Мировой судья судебного участка № 3

Тамбовского района Тамбовской области

Заболотникова О.А.

Дело № 12-117/2017


Р Е Ш Е Н И Е

13 июля 2017 г. г.Тамбов

Судья Тамбовского районного суда Тамбовской области Симонова Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №3 Тамбовского района Тамбовской области от 25.04.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с судебным актом, ФИО1 подал в Тамбовский районный суд жалобу, в которой просит отменить постановление мирового судьи, считает, что данное постановление незаконно и необоснованно. Дело рассмотрено без его участия, при этом он не был извещен о рассмотрении дела в установленном законом порядке, о дате рассмотрения дела ему стало известно только 05.05.2017 г., в связи с чем, не имел возможности представить доказательства его виновности.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО4 жалобу поддержали по изложенным в ней основаниям. При этом ФИО1 в судебном заседании пояснил, что протокол об административном правонарушении от 22.03.2017 г. был составлен в его отсутствие, о дате составления протокола на 22.03.2017 г. он не был извещен, копия протокола ему вручена не была. В его адрес почтовым отправлением поступило извещение о необходимости явки для составления протокола на 02.06.2017 г., о наличии протокола ему стало известно только 05.05.2017 г. при получении указанного протокола и судебной повестки для явки в мировой суд.

Ст. УУП ОМВД России по Тамбовскому району ФИО5 в судебном заседании пояснил, что ФИО1 неоднократно извещался о необходимости явки для составления протокола, на вызовы не реагировал. Протокол от 22.03.2017 г. был составлен в присутствии ФИО1 и понятых. ФИО1 от подписи и от получения данного протокола отказался. Протокол был направлен в его адрес почтовым отправлением, что подтверждается квитанцией о направлении почтового отправления от 07.04.2017 г.

Потерпевший ФИО6 в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Представитель потерпевшего ФИО7 в судебном заседании возражал относительно удовлетворения жалобы ФИО1, полагает, что никаких процессуальных нарушений ни при составлении протокола, ни при рассмотрении дела мировым судьей допущено не было. Просит в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отмене постановления мирового судьи по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как следует из представленных материалов дела, 22.03.2017 г. ст. УУП ОМВД России по Тамбовскому району ФИО5 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, из которого следует, что 21.10.2016 г. в 22 часа 00 мин. в <адрес>, ФИО1 подверг избиению ФИО6 причинив ему телесные повреждения, которые согласно заключению эксперта, расцениваются как повреждения, не повлекшие вред здоровью человека.

Как следует из обжалуемого постановления, 21.10.2016 г. в 22 часа 00 мин. ФИО1 <адрес> причинил телесные повреждения в виде <данные изъяты> ФИО6, которые согласно заключению эксперта ТОГБУЗ «Бюро СМЭ» от 24.10.2016 г. и от 05.12.2016 г. не повлекли причинение вреда здоровью.

Указанным постановлением ФИО1 привлечен к административной ответственности статье 6.1.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Пунктами 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ предусмотрено, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом; в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.

Частью 3 ст. 30.6 КоАП РФ предусмотрено, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Из представленных материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 составлен в его присутствии, при этом в протоколе имеется запись об отказе ФИО1 от подписи и дачи объяснений. Указанный протокол составлен в присутствии понятых.

Материалы дела не содержат уведомление о дате и месте составления протокола на 22.03.2017 г., при этом материалы дела содержат уведомление, полученное ФИО1 об его извещении о дате составления протокола на – 02.06.2017 г.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1.1 и 3 статьи 28.6 данного Кодекса.

Согласно ч.ч. 3-6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В материалах дела имеется сведение о направлении копии протокола от 22.03.2017 г. в адрес ФИО1 почтовым отправлением 23.03.2017 г. При этом, согласно данных об отслеживании почтового отправления, полученных с официального сайта Почта России, указанный протокол поступил в отделение почтовой связи лишь 07.04.2017 г. и получен адресатом – 06.05.2017 г.

Данных о направлении и получении копии протокола ФИО1 до поступления протокола об административном правонарушении и материалов дела мировому судье и его рассмотрении 25.04.2017 г., в материалах дела не имеется.

Указанные обстоятельства не были учтены мировым судьей при рассмотрении дела.

Изложенное свидетельствует о невыполнении должностным лицом, правомочным составлять протокол, положений ч.ч.4.1, 6 ст.28.2 КоАП РФ.

Указанными действиями нарушены права ФИО1 на защиту и правильное рассмотрение дела.

Таким образом, допущенные по настоящему делу нарушения, являются существенным нарушением процессуальных требований закона, которые не позволили мировому судье выполнить требования ст.24.1 КоАП РФ и всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

На основании изложенного, обжалуемое постановление подлежит отмене.

При таких обстоятельствах ходатайство ФИО1 о допросе свидетелей удовлетворению не подлежит.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Тамбовском районном суде Тамбовской области настоящей жалобы на указанное постановление мирового судьи срок давности привлечения к административной ответственности, установленный в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ по делам данной категории, не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Тамбовского района Тамбовской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Тамбовского района Тамбовской области от 25.04.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, материалы дела об административном правонарушении направить мировому судье судебного участка №3 Тамбовского района Тамбовской области на новое рассмотрение.

Судья - Т.А.Симонова