Решение № 12-11/2025 от 2 февраля 2025 г. по делу № 12-11/2025

Р Е Ш Е Н И Е

г. Губкин 03 февраля 2025года.

Судья Губкинского городского суда Белгородской области Ковалевский А.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Губкин Белгородской области от 28 ноября 2024 года по заявлению о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Губкин Белгородской области от 28 ноября 2024 года отказано в удовлетворении заявления ФИО1 о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка № 2 г. Губкин Белгородской области от 29 июня 2022 года по делу № 5-233/ 2022.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, ФИО1 обратился с жалобой в городской суд. Ссылаясь на незаконность и не обоснованность оспариваемого судебного акта, автор жалобы просил отменить постановление мирового судьи от 28 ноября 2024 года, принять новый судебный акт, которым удовлетворить его заявление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 5-233/ 2022.

Заявитель ФИО1 просил жалобу рассмотреть в его отсутствие, направив судебный акт по месту его жительства.

Изучив доводы жалобы и представленные материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, в соответствии с положениями ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ, прихожу к следующему выводу.

Так, из материалов дела об административном правонарушении № 5-233/2022 следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Губкин Белгородской области от 29 июня 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. КоАП РФ, по которой ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 01 год 10 месяцев (л. д. 17).

Постановление вступило в законную силу 12 июля 2022 года, обращено к исполнению и на момент обращения ФИО1 в суд с заявлением исполнено, что подтверждено сообщением ОГИБДД ОМВД РФ по г. Губкин, а также данными Губкинского районного отделения судебных приставов в части взыскания административного штрафа (л. д. 20-24).

Обращаясь 25 ноября 2024 года к мировому судье судебного участка № 2 г. Губкин с заявлением о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 5-233/2022, предусмотренном ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ, заявитель ФИО1 указывал, что на текущую дату штраф по постановлению им оплачен полностью, срок лишения права управления транспортными средствами истек. Поскольку он является военнослужащим, подписавшим контракт с Министерством обороны РФ и участником СВО, награжденным государственной наградой, подтвердив это соответствующими документами, то к нему применимы нормы ст. 32.6.1 ч. 4 КоАП РФ, введенной Федеральным законом от 08.08.2024 года № 285-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», которой определен порядок исполнения постановления о лишении права управления транспортным средством в период мобилизации, в период военного положения или в военное время.

Мировой судья постановлением от 28 ноября 2024 года отказывая ФИО1 в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания от 29 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ, исходил из установленных обстоятельств, подтвержденных документально: постановление мирового судьи от 29 июня 2022 года исполнено в полном объеме в сроки, установленные для его исполнения, в связи с чем отсутствуют основания для прекращения исполнения этого постановления.

Вместе с тем, нахожу такой вывод мирового судьи, преждевременным, не соответствующим предписанию ст. 26.1 КоАП РФ о своевременном и полном выяснении, в том числе и иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Это нарушение процессуальных требований является существенным, поскольку не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть заявление ФИО1 о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания от 29 июня 2022 года.

Так, в соответствии со ст. 1.7 ч. 3 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в п. 4.3 Постановления от 20 апреля 2006 года № 4-П, императивное по своему характеру правило ст. 54 ч. 2 Конституции Российской Федерации, предписывающее применять новый закон в случаях, когда после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, не предполагает наличия у суда или иного органа, применяющего закон, дискреционных полномочий, которые позволяли бы ему в таких случаях игнорировать действие этого закона.

Статьей 2 Федерального закона от 08.08.2024 года № 285-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившим в законную силу 19 августа 2024 года, установлено, что лица, которым назначено административное наказание в виде лишения специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, призванные на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключившие в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы и направленные для выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области либо по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, считаются не подвергнутыми административному наказанию, а исполнение постановления о назначении административного наказания в отношении таких лиц прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции настоящего Федерального закона).

Согласно ст. 31.7 п. 7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления, в том числе в случае наступления обстоятельств, указанных в ст. 32.6.1 ч. 4 настоящего Кодекса.

При этом, согласно ст. 32.6.1 ч. 4 КоАП РФ исполнение постановления о лишении специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, прекращается, а водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у такого лица, возвращаются ему без проверки знания Правил дорожного движения и медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, предусмотренных частью 4.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в том числе со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы либо пребывания в добровольческом формировании.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ оспариваемое постановление мирового судьи от 28 ноября 2024 года подлежит отмене в виду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Поскольку суд второй инстанции нормами КоАП РФ не наделен правом вынесения нового судебного акта при отмене оспариваемого, то дело об административном правонарушении следует возвратить на новое рассмотрение мировому судье. Жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 4 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Губкин Белгородской области от 28 ноября 2024 года по заявлению ФИО1 о прекращении исполнения постановления от 29 июня 2022 года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 5-233/2022, предусмотренном ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ, отменить, дело об административном правонарушении направить мировому судье судебного участка № 2 г. Губкин Белгородской области на новое рассмотрение, жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья: Ковалевский А.А.