Решение № 2-2945/2018 2-335/2019 2-335/2019(2-2945/2018;)~М-3228/2018 М-3228/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-2945/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2019г. г.Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока в составе

председательствующего судьи Склизковой Е.Л.

при секретаре Щербаковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьмина Владимира Геннадьевича к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Приморского края» об оспаривании решения, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Кузьмин В.Г. обратился в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» об оспаривании решения, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда, указав, что является пенсионером Министерства обороны РФ. В период с 13.08.2018 по 19.08.2018 Кузьмин В.Г. и его жена Кузьмина С.А. находились на санаторно-курортном лечении в санатории «Лесники» Курганской области. По возвращению в г. Владивосток истец обратился в ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» с заявлением о возмещении расходов на проезд в санаторий. Ответчиком частично были возмещены расходы на проезд по маршруту Новосибирск – Владивосток, в остальной части в компенсации расходов на проезд по маршруту Владивосток – Новосибирск – Тюмень, Тюмень - Новосибирск истцу отказано.

Кузьмин В.Г. просил:

- признать действия ФКУ «Военный комиссариат Приморского края», связанные с отказом в выплате компенсации за проезд в санаторно-курортную организацию, незаконным;

- обязать ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» возместить истцу расходы на проезд в санаторий «Лесники» и обратно в размере 44 414 руб.;

- взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.; судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб., на оплату справок в размере 400 руб., на оформление доверенности в размере 2 400 руб., а также расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебное заседание истец Кузьмин В.Г. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя. В силу ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца Кузьмина В.Г. по доверенности Волков А.В. на заявленных требованиях настаивал по доводам искового заявления.

Представитель ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» по доверенности Каленская Л.Д. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в письменном возражении на иск. Суду пояснила, что расходы по оплате проезда на лечение возмещаются исходя из наличия прямого беспересадочного сообщения, а при его отсутствии с наименьшим количеством пересадок по маршруту кратчайшего сообщения. Вместе с тем, истцом был осуществлен проезд к месту санаторно-курортного лечения не по кратчайшему маршруту: Владивосток-Новосибирск-Курган, в связи с чем нет законным оснований для возмещения расходов на проезд Кузьмина В.Г. и его жены Кузьминой С.А.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Кузьмина В.Г. подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно пункту 5 статьи 20 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на лечение в медицинской организации в стационарных условиях в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации и обратно (один раз в год).

Такое же право на проезд имеют и члены семей указанных офицеров при следовании в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации, а также прапорщики и мичманы, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более.

В соответствии с пунктом 9 статьи 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на лечение и обратно. Расходы, связанные с перевозкой, возмещаются за счет средств Минобороны России (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) в порядке, определяемом Правительством РФ.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 года N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества" Министерство обороны Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, при реализации социальных гарантий, установленных Федеральным законом "О статусе военнослужащих", возмещают расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом: офицеров, уволенных с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, в санаторно-курортные учреждения и обратно (один раз в год) и членов семей военнослужащих.

Пунктом 6 указанного постановления Министерству обороны Российской Федерации и иному федеральному органу исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, предписано возмещать расходы военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников), имеющих право на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе, при приобретении ими проездных и перевозочных документов за свой счет.

Из материалов гражданского дела усматривается, что Кузьмин В.Г. является военным пенсионером (л.д. 11, 12) и обладает правом на оплату проезда, а также проезда членов его семьи в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения с лечением и обратно.

Порядок возмещения этих расходов определяется указанными федеральными органами исполнительной власти.

В соответствии с приказом Министерства обороны Российской Федерации от 6 июня 2001 года N 200 "Об утверждении Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации" оплате подлежит проезд в прямом беспересадочном сообщении, а при отсутствии беспересадочного сообщения - с наименьшим количеством пересадок в соответствии с указателями пассажирских маршрутов в кратчайшем сообщении, которые разрабатываются и рассылаются начальниками службы военных сообщений военных округов, флотов.

В соответствии с пунктом 1 приказа министра обороны Российской Федерации от 08.06.2000г. № 300 «О мерах по выполнению Постановления Правительства Российской Федерации от 20.04.2000г. № 354 «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества» соответствующим должностным лицам предписано возмещать расходы, связанные с приобретением проездных и перевозочных документов, в том числе расходы, связанные с пользованием постельными принадлежностями, проездом в вагонах повышенной комфортности, оплатой установленных на транспорте дополнительных сборов (за исключением расходов, связанных с доставкой билетов на дом, переоф???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????