Решение № 2-711/2020 2-711/2020~М-492/2020 М-492/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2-711/2020

Дело №2-711/2020

УИД 32RS0012-01-2020-001502-41


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 октября 2020 года г.Карачев, Брянской области

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Р.А.,

при секретаре Прокошиной В.А.,

с участием истца пом. прокурора Карачевского района Усачевой Л.А.,

ответчика представителя ГБУЗ «Карачевская ЦРБ» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Карачевского района в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Карачевская центральная районная больница» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Карачевского района обратился в Карачевский районный суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ГБУЗ «Карачевская ЦРБ» о понуждении к совершению действий. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Карачевского района проведена проверка в сфере оказания медицинской помощи пациентам, в том числе в части оснащения и укомплектования врачебных амбулаторий фельдшерско-акушерских пунктов (далее ФАП) необходимым оборудованием. В ходе проверки Бошинского ФАПа ГБУЗ «Карачевская ЦРБ» расположенного по адресу: <...> было обнаружено отсутствие необходимого оборудования, предусмотренного Стандартом оснащения врачебной амбулатории (ФАПа), утвержденного приложением №14 к Приказу Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 №543н (далее Стандарт), а именно, отсутствует необходимое оборудование: автоматический дефибриллятор, одеяло с подогревом, секундомер, кислородный ингалятор, дыхательный аппарат ручной (мешок Амбу), пульсоксиметр портативный, спирометр портативный с одноразовыми мундштуками.

Просит обязать ГБУЗ «Карачевская ЦРБ» укомплектовать Бошинский ФАП ГБУЗ «Карачевская ЦРБ» расположенный по адресу: <...> необходимым оборудованием, предусмотренным приложением №14 к Приказу Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 №543н, а именно: автоматическим дефибриллятором, одеялом с подогревом, секундомером, кислородным ингалятором, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), пульсоксиметром портативным, спирометром портативным с одноразовыми мундштуками.

В судебном заседании представитель истца пом. прокурора Карачевского района Усачева Л.А. заявленные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГБУЗ «Карачевская ЦРБ» по доверенности ФИО1, исковые требования признал, пояснив, что для укомплектования ФАПа необходимы дополнительные финансовые средства, в связи с чем, просил отсрочить исполнение решения суда в срок до 01.05.2021г.

Представитель третьего лица Бошинского ФАПа в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом о рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившейся стороны по делу.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск прокурора Карачевского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.18 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи.

В соответствии с п.п. 1,2,4 и 5 ст.10 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются организацией оказания медицинской помощи по принципу приближенности к месту жительства, месту работы или обучения; наличием необходимого количества медицинских работников и уровнем их квалификации; применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи.

В силу ч.6.ст.33 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара.

Стандарт оснащения врачебной амбулатории (фельдшерско-акушерских пунктов) утвержден приложением 14 к Приказу Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 №543н.

Как следует из материалов дела, в результате проверки соблюдения требований законодательства РФ в сфере оказания медицинской помощи пациентам, в том числе в части оснащения и укомплектования врачебных амбулаторий ФАПов необходимым оборудованием прокуратурой Карачевского района Брянской области в июне 2020 года в Бошинском ФАПе, расположенном по адресу: Брянская область, Карачевский район, д. Бошино, укл. Школьная, д.43 выявлены следующие нарушения, а именно, отсутствует необходимое оборудование: автоматический дефибриллятор, одеяло с подогревом, секундомер, кислородный ингалятор, дыхательный аппарат ручной (мешок Амбу), пульсоксиметр портативный, спирометр с одноразовыми мундштуками, о чем прокуратурой Карачевского района 26.06.2020г. вынесено представление №41/2020 о принятии мер по устранению данных нарушений.

Судом установлено, что до настоящего времени данные нарушения ответчиком не устранены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик не исполняет обязанность в сфере охраны здоровья граждан и оказания медицинской помощи пациентам в части исполнения законодательства, направленного на обеспечение первичной медико-социальной помощи в Бошинском ФАПе, поэтому требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассматривая ходатайство представителя ответчика о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд считает, что данное заявление подлежит удовлетворению с учетом финансового положения ответчика.

В силу подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Учитывая, что истец в соответствии с п.п. 19 п. 2 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, суд считает необходимым взыскать с ответчика ГБУЗ «Карачевская ЦРБ» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 00 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Карачевского района Брянской области, удовлетворить.

Обязать ГБУЗ «Карачевская ЦРБ» в срок до 01 мая 2021 года укомплектовать Бошинский фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: <...> необходимым оборудованием, предусмотренным приложением №14 к Приказу Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 №543н, а именно: автоматическим дефибриллятором, одеялом с подогревом, секундомером, кислородным ингалятором, дыхательным аппаратом ручным (мешком Амбу), пульсоксиметром портативным, спирометром портативным с одноразовыми мундштуками.

Взыскать с ГБУЗ «Карачевская ЦРБ» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.

Председательствующий: . Р.А. Калашникова

Мотивированное решение изготовлено: 26.20.2020 г.

.