Решение № 3А-779/2021 3А-779/2021~М-50/2021 М-50/2021 от 18 октября 2021 г. по делу № 3А-779/2021

Дело № 3а-779/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2021 г. г. Брянск

Брянский областной суд в составе:

председательствующего Шкобенёвой Г.В.

при секретаре Дубининой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ЗАО «Дятьковский торг» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Росреестра по Брянской области, ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости:

- магазина № Торговый Центр «Альянс» (Гастроном), назначение: нежилое, общая площадь 1193 кв. м., в том числе подвал, этаж 1, адрес объекта: <адрес>, кадастровый № в размере его рыночной стоимости - 14 949 000 рублей по состоянию на 01.01.2019 года;

- конторы торга, назначение: нежилое, 2-этажный (подземных этажей-1), общая площадь 627,9 кв. м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, кадастровый № в размере его рыночной стоимости - 7 029 000 рублей по состоянию на 18.02.2020 года ;

- помещения магазина, назначение: нежилое, общая площадь 1 486,2 кв. м., этаж 1, адрес объекта: <адрес>, кадастровый № в размере его рыночной стоимости - 17 743 000 рублей по состоянию на 01.01.2019 года;

- магазина № «Рассвет» (Продовольственный), назначение: нежилое, общая площадь 1 218,7 кв. м., в том числе подвал, этаж 1, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, кадастровый № в размере его рыночной стоимости - 13 976 000 рублей по состоянию на 01.01.2019 года;

- столовой №, назначение: нежилое, общая площадь 710,3 кв. м., с подвалом, этаж 1, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, кадастровый № в размере его рыночной стоимости - 9 489 000 рублей по состоянию на 01.01.2019 года;

- ТЦ «Качаловский», назначение: нежилое, 2-этажный, общая площадь 1 074,6 кв. м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>Б, кадастровый № в размере его рыночной стоимости - 10 765 000 рублей по состоянию на 01.01.2019 года;

- нежилого помещения, назначение: нежилое, общая площадь 778,6 кв. м., этаж 1, адрес объекта: <адрес>, помещ. 1, кадастровый № в размере его рыночной стоимости – 14 149 000 рублей по состоянию на 01.01.2019 года;

- здания кирпичного склада №,6,7, МОБ, назначение: нежилое, площадь 903,6 кв. м., количество этажей: 1, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, кадастровый № в размере его рыночной стоимости - 3 707 000 рублей по состоянию на 01.01.2019 года;

- здания отдельно стоящего объекта торговли, назначение: нежилое, площадь 1 412,5 кв. м., количество этажей:2, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, <адрес>, <адрес>, мкр-н 13-й, <адрес>, кадастровый № в размере его рыночной стоимости - 12 009 000 рублей по состоянию на 01.01.2019 года;

- магазина № «Восход» с подвалом, назначение: нежилое, общая площадь 941,9 кв. м., этаж 1, адрес объекта: <адрес>, кадастровый № в размере его рыночной стоимости - 6 604 000 рублей по состоянию на 01.01.2019 года;

- магазина «Радуга», назначение: нежилое, общая площадь 1 437,4 кв. м., этаж 1, подвал, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, кадастровый № в размере его рыночной стоимости - 10 223 000 рублей по состоянию на 01.01.2019 года;

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под объект торговли, общая площадь 11 030 кв. м., адрес объекта: <адрес>, кадастровый № в размере его рыночной стоимости - 3 397 000 рублей по состоянию на 01.01.2019 года;

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под объект торговли, общая площадь 12 286 кв. м., адрес объекта: <адрес>, <адрес>, кадастровый № в размере его рыночной стоимости - 2 518 000 рублей по состоянию на 26.09.2019 года.

В обоснование заявленных требований административный истец предъявил отчеты об оценке ООО «Агентство оценки «Брянская недвижимость» № 13-08/20 от 15.10.2020, № 28-10/20 от 28.10.20, № 29-10/20 от 29.10.2020, № 30-10/20 от 30.10.2020, № 02-11/20 от 02.11.2020, № 31-208/20 от 03.11.2020.

В ходе рассмотрения административного дела определением суда от 19.03.2021 г. принят отказ от иска ЗАО «Дятьковский торг» в отношении объекта недвижимости: магазина № Торговый Центр «Альянс» (Гастроном), назначение: нежилое, общая площадь 1193 кв. м., в том числе подвал, этаж 1, адрес объекта: <адрес>, кадастровый №.

После проведения судебной экспертизы представитель административного истца уточнил заявленные требования с учетом установления рыночной стоимости объектов недвижимости, определенной экспертом в заключении № 01-185/Э-2021 от 12 мая 2021 г.

Кадастровая стоимость объектов значительно превышает установленную рыночную стоимость объектов, что нарушает права и законные интересы административного истца.

Административный истец полагает, что несоответствие внесенной в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости объектов их рыночной стоимости нарушает его права как плательщика налога, размер которого исчисляется в зависимости от кадастровой стоимости объектов недвижимости. Заявил ходатайство о назначении судебной экспертизы.

В ходе рассмотрения дела ЗАО «Дятьковский торг» переименован в АО «Дятьковский торг».

Представителем административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области представлен отзыв, согласно которому Управление возражает по существу заявленного требования, поскольку установление кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере заявленной рыночной стоимости приведет к понижению консолидируемого бюджета Брянской области. При этом право административного истца на установление кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости в размере рыночной стоимости не оспаривает. Ходатайствовало о назначении судебной экспертизы.

Согласно правовой позиции, изложенной в отзыве на административное исковое заявление, представитель административного ответчика ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» просит в удовлетворении иска отказать, так как оспариваемая кадастровая стоимость объектов недвижимости соответствует анализу предложений представленных на рынке недвижимости Брянской области. Заявленная же административным истцом рыночная стоимость не соответствует действительности, идентичные объекты недвижимости на открытом рынке по данной стоимости приобрести невозможно.

В возражениях на административное исковое заявление представитель управления Росреестра по Брянской области не оспаривает право административного истца на установление кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости. Полагает, что Управление является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.

С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в рассмотрении дела, о времени и месте судебного разбирательства по делу, в соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки на территории Российской Федерации регулирует Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».

Исходя из положений указанного Федерального закона, понятие кадастровая стоимость определяется как стоимость объекта недвижимости, определенная в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, в результате проведения государственной кадастровой оценки в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке или в соответствии со статьями 16, 20, 21 или 22 настоящего Федерального закона.

Кадастровая стоимость объекта недвижимости определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке (статья 3).

Согласно частей 1 и 7 статьи 22 Федерального закона № 237-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

В системе действующего правового регулирования кадастровая стоимость используется в основном для целей налогообложения, и законодательство прямо допускает возможность определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, внесенной в Единый государственный реестр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости.

Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (статья 3 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

Итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (статья 11 Закона об оценочной деятельности).

Результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Брянской области утверждены приказом управления имущественных отношений Брянской области от 22 ноября 2019 года № 1498 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости на территории Брянской области», в частных случаях рассчитаны на основании актов ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация».

Как следует из материалов дела, административный истец является собственником объектов недвижимости:

- конторы торга, назначение: нежилое, 2-этажный (подземных этажей-1), общая площадь 627,9 кв. м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, кадастровый № по состоянию на 18.02.2020 года кадастровая стоимость составляет 10666793,31 руб.;

- помещения магазина, назначение: нежилое, общая площадь 1 486,2 кв. м., этаж 1, адрес объекта: <адрес>, кадастровый № в размере его рыночной стоимости - 17 743 000 рублей по состоянию на 01.01.2019 года кадастровая стоимость составляет 31656280,55 руб.;

- магазина № «Рассвет» (Продовольственный), назначение: нежилое, общая площадь 1 218,7 кв. м., в том числе подвал, этаж 1, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, кадастровый № по состоянию на 01.01.2019 года кадастровая стоимость составляет 25345125,67 руб.;

- столовой №, назначение: нежилое, общая площадь 710,3 кв. м., с подвалом, этаж 1, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, кадастровый № по состоянию на 01.01.2019 года кадастровая стоимость составляет 15607450,31 руб.;

- ТЦ «Качаловский», назначение: нежилое, 2-этажный, общая площадь 1 074,6 кв. м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>Б, кадастровый № по состоянию на 01.01.2019 года кадастровая стоимость составляет 25554880,31 руб.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое, общая площадь 778,6 кв. м., этаж 1, адрес объекта: <адрес>, кадастровый № по состоянию на 01.01.2019 года кадастровая стоимость составляет 17074127,06 руб.;

- здания кирпичного склада №,6,7, МОБ, назначение: нежилое, площадь 903,6 кв. м., количество этажей: 1, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, кадастровый № по состоянию на 01.01.2019 года кадастровая стоимость составляет 13158928,01 руб.;

- здания отдельно стоящего объекта торговли, назначение: нежилое, площадь 1 412,5 кв. м., количество этажей:2, адрес (местонахождение) объекта: <адрес><адрес>, <адрес>, кадастровый № по состоянию на 01.01.2019 года кадастровая стоимость составляет 30259216,83 руб.;

- магазина № «Восход» с подвалом, назначение: нежилое, общая площадь 941,9 кв. м., этаж 1, адрес объекта: <адрес>, кадастровый № по состоянию на 01.01.2019 года кадастровая стоимость составляет 20536663 руб.;

- магазина «Радуга», назначение: нежилое, общая площадь 1 437,4 кв. м., этаж 1, подвал, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, кадастровый № по состоянию на 01.01.2019 года кадастровая стоимость составляет 310159410,1 руб.;

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под объект торговли, общая площадь 11 030 кв. м., адрес объекта: <адрес>, кадастровый № по состоянию на 01.01.2019 года кадастровая стоимость составляет 15408137,90 руб.;

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под объект торговли, общая площадь 12 286 кв. м., адрес объекта: <адрес>, кадастровый № по состоянию на 26.09.2019 года кадастровая стоимость составляет 11 478 696,77 руб.

В силу части 1 статьи 373 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 374 Налогового кодекса Российской Федерации объектами налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено статьями 378, 378.1 и 378.2 настоящего Кодекса.

В силу пункта 3 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав. Связанные с кадастровой стоимостью обязательные платежи, составляющие доходную часть бюджетов различных уровней должны отвечать требованиям экономической обоснованности.

Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости влияют на права и обязанности административного истца, как плательщика налога, соответственно он вправе заявлять требование об оспаривании кадастровой стоимости. При этом выбранный административным истцом способ защиты права соответствует действующему законодательству.

В соответствии с пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» административными ответчиками по делам об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной являются государственный орган или орган местного самоуправления, утвердившие результаты определения кадастровой стоимости, и государственный орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке.

Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 года № 457 установлено, что Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной кадастровой оценке (пункт 1).

С учетом указанных разъяснений, а также положений Федерального закона № 237-ФЗ о наделении органа регистрации права полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости (ст.ст. 9, 13. 14), доводы представителя управления Росреестра по Брянской области о том, что Управление является ненадлежащим ответчиком по делу, суд находит несостоятельными.

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.

В силу статьей 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.

В обоснование заявленных требований административный истец предъявил отчеты об оценке ООО «Агентство оценки «Брянская недвижимость» № 13-08/20 от 15.10.2020, № 28-10/20 от 28.10.20, № 29-10/20 от 29.10.2020, № 30-10/20 от 30.10.2020, № 02-11/20 от 02.11.2020, № 31-208/20 от 03.11.2020, согласно которым, рыночная стоимость объектов недвижимости составляет:

- конторы торга, назначение: нежилое, 2-этажный (подземных этажей-1), общая площадь 627,9 кв. м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, кадастровый номер № - 7 029 000 рублей по состоянию на 18.02.2020 года ;

- помещения магазина, назначение: нежилое, общая площадь 1 486,2 кв. м., этаж 1, адрес объекта: <адрес>, кадастровый номер № - 17 743 000 рублей по состоянию на 01.01.2019 года;

- магазина № «Рассвет» (Продовольственный), назначение: нежилое, общая площадь 1 218,7 кв. м., в том числе подвал, этаж 1, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, кадастровый номер № - 13 976 000 рублей по состоянию на 01.01.2019 года;

- столовой №, назначение: нежилое, общая площадь 710,3 кв. м., с подвалом, этаж 1, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, кадастровый номер № - 9 489 000 рублей по состоянию на 01.01.2019 года;

- ТЦ «Качаловский», назначение: нежилое, 2-этажный, общая площадь 1 074,6 кв. м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>Б, кадастровый номер № - 10 765 000 рублей по состоянию на 01.01.2019 года;

- нежилого помещения, назначение: нежилое, общая площадь 778,6 кв. м., этаж 1, адрес объекта: <адрес>, помещ. 1, кадастровый № – 14 149 000 рублей по состоянию на 01.01.2019 года;

- здания кирпичного склада №,6,7, МОБ, назначение: нежилое, площадь 903,6 кв. м., количество этажей: 1, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, кадастровый номер № - 3 707 000 рублей по состоянию на 01.01.2019 года;

- здания отдельно стоящего объекта торговли, назначение: нежилое, площадь 1 412,5 кв. м., количество этажей:2, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, <адрес>, кадастровый номер № - 12 009 000 рублей по состоянию на 01.01.2019 года;

- магазина № «Восход» с подвалом, назначение: нежилое, общая площадь 941,9 кв. м., этаж 1, адрес объекта: <адрес>, кадастровый номер № - 6 604 000 рублей по состоянию на 01.01.2019 года;

- магазина «Радуга», назначение: нежилое, общая площадь 1 437,4 кв. м., этаж 1, подвал, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, кадастровый номер № - 10 223 000 рублей по состоянию на 01.01.2019 года;

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под объект торговли, общая площадь 11 030 кв. м., адрес объекта: <адрес>, кадастровый номер № - 3 397 000 рублей по состоянию на 01.01.2019 года;

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под объект торговли, общая площадь 12 286 кв. м., адрес объекта: <адрес>, р-н Дятьковский, <адрес>, кадастровый номер № - 2 518 000 рублей по состоянию на 26.09.2019 года.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, данным в пункте 20 Постановления Пленума от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности).

В соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Проверяя представленные административным истцом отчеты на соответствие законодательству об оценочной деятельности, суд исходит из того, что согласно требованиям Федеральных стандартов оценки № 1, 2, 3, 7 отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи оценки, последовательность определения стоимости объекта оценки и ее итоговая величина, ограничения и пределы применения полученного результата; перечень документов, используемых оценщиком и устанавливающих количественные и качественные характеристики объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

В соответствии с абзацем 1 статьи 4 Закона об оценочной деятельности субъектами оценочной деятельности признаются физические лица, являющиеся членами одной из саморегулируемых организаций оценщиков и застраховавшие свою ответственность в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Отчеты о рыночной стоимости спорных объектов недвижимости составлены оценщиком, который, как следует из представленных документов, является членом саморегулируемой организации оценщиков, включен в реестр оценщиков, имеет необходимые дипломы, его деятельность застрахована.

В ходе рассмотрения административного дела установлено, что между величиной кадастровой стоимости и рыночной стоимостью объектов оценки имеется существенная разница, в связи с чем, по ходатайству административного истца, определением Брянского областного суда назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Брянский центр оценки и экспертизы». На разрешение были поставлены вопросы о соответствии представленных административным истцом отчетов требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и определении итоговой величины рыночной стоимости объектов недвижимости.

Согласно заключению эксперта № 01-185/э-2021 в отчетах об оценке рыночной стоимости объектов № 28-10/20 от 28.10.2020, № 29-10/20 от 29.10.2020, выполненных ООО «Агентство оценки «Брянская недвижимость», выявлены нарушения требований оценочного законодательства РФ, влияющие на определение итоговой величины рыночной стоимости объектов недвижимости, в связи с чем, экспертом определена иная рыночная стоимость:

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под объект торговли, общая площадь 11 030 кв. м., адрес объекта: <адрес>, кадастровый № – 4 099 079 рублей по состоянию на 01.01.2019 года;

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под объект торговли, общая площадь 12 286 кв. м., адрес объекта: <адрес>, р-н Дятьковский, <адрес>, кадастровый № – 2 744 938 рублей по состоянию на 26.09.2019 года.

Экспертом также установлено, что в отчете об оценке рыночной стоимости объектов № 30-10/20 от 30.10.2020, выполненном ООО «Агентство оценки «Брянская недвижимость», выявлены технические ошибки в связи с чем, экспертом определена рыночная стоимость объектов недвижимости:

- магазина № «Восход» с подвалом, назначение: нежилое, общая площадь 941,9 кв. м., этаж 1, адрес объекта: <адрес>, кадастровый № – 9 427 729 рублей по состоянию на 01.01.2019 года;

- магазина «Радуга», назначение: нежилое, общая площадь 1 437,4 кв. м., этаж 1, подвал, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, кадастровый № – 14 097 226 рублей по состоянию на 01.01.2019 года.

В ходе исследования эксперт не выявил нарушений требований законодательства об оценочной деятельности, в том числе требований федеральных стандартов оценки, предъявляемых к форме и содержанию отчета, а также технических ошибок, которые способны повлиять на итоговый результат рыночной стоимости объектов в отчетах об оценке ООО «Агентство оценки «Брянская недвижимость» № 13-08/20 от 15.10.2020, № 02-11/20 от 02.11.2020, № 31-208/20 от 03.11.2020.

Данное заключение эксперта лицами, участвующими в рассмотрении дела, не оспаривается. Административный истец уточнил заявленные требования с учетом экспертного заключения.

Суд принимает заключение эксперта в качестве надлежащего доказательства по делу, поскольку экспертиза назначалась непосредственно судом, эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Указанное экспертное заключение подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, и заключение содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорных объектов недвижимости.

При разрешении дела суд также исходит из того, что в силу части 3 статьи 3 Закона об оценочной деятельности и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановления от 05 июля 2016 года № 15-П, согласно которым кадастровая стоимость как таковая представляет собой не объективно существующую безусловную величину, установленную (исчисленную и проверенную) в качестве действительной цены, обязательной для любых сделок с объектами недвижимости, а их предполагаемую (условную) стоимость, установленную в ходе корректного исполнения законных процедур государственной кадастровой оценки, которая считается достоверной, пока не пересмотрена по правилам оценочной деятельности с установлением в итоге столь же законной рыночной стоимости этих объектов; при этом для целей налогообложения имеется преимущество в применении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной рыночной стоимости, перед их кадастровой стоимостью, установленной по результатам государственной кадастровой оценки, поскольку соответствующая рыночная стоимость получена в результате индивидуальной оценки конкретного объекта недвижимости; в то же время рыночная стоимость также представляет собой лишь наиболее вероятную, т.е. в любом случае приблизительную и не безусловную, цену, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на цене сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

При этом имеющиеся допустимые различия в методах оценки делают неизбежными не только несовпадение установленной на основании отчета оценщика стоимости с реальной ценой состоявшейся сделки, но и определенные расхождения между результатами разных оценок в отношении одного объекта недвижимости, при том, что и тот и другой результаты считаются достоверными постольку, поскольку они законно получены либо в процедурах массовой государственной кадастровой оценки, либо в порядке приведения кадастровой стоимости объекта к его рыночной стоимости на основании индивидуальной оценки.

Представители административных ответчиков, заинтересованных лиц не представили суду конкретных замечаний на отчеты и заключение эксперта, которые бы свидетельствовали о несоответствии требованиям федерального законодательства об оценочной деятельности, а также не представили доказательств иного размера рыночной стоимости объектов.

При указанных обстоятельствах, с учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска и установлении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в размере рыночной стоимости, определенной в представленных отчетах об оценке № 13-08/20 от 15.10.2020, № 02-11/20 от 02.11.2020, № 31-208/20 от 03.11.2020 ООО «Агентство оценки «Брянская Недвижимость» и с учетом заключения эксперта № 01-185/Э-2021.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Из материалов административного дела следует, что датой обращения административного истца с иском в Брянский областной суд является 25.12.2020.

Вступивший в законную силу судебный акт об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление АО «Дятьковский торг» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости:

- конторы торга, назначение: нежилое, 2-этажный (подземных этажей-1), общая площадь 627,9 кв. м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, кадастровый номер № - 7 029 000 рублей по состоянию на 18.02.2020 года ;

- помещения магазина, назначение: нежилое, общая площадь 1 486,2 кв. м., этаж 1, адрес объекта: <адрес>, кадастровый номер № - 17 743 000 рублей по состоянию на 01.01.2019 года;

- магазина № «Рассвет» (Продовольственный), назначение: нежилое, общая площадь 1 218,7 кв. м., в том числе подвал, этаж 1, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, кадастровый номер № - 13 976 000 рублей по состоянию на 01.01.2019 года;

- столовой №, назначение: нежилое, общая площадь 710,3 кв. м., с подвалом, этаж 1, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, кадастровый номер № - 9 489 000 рублей по состоянию на 01.01.2019 года;

- ТЦ «Качаловский», назначение: нежилое, 2-этажный, общая площадь 1 074,6 кв. м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>Б, кадастровый номер № - 10 765 000 рублей по состоянию на 01.01.2019 года;

- нежилого помещения, назначение: нежилое, общая площадь 778,6 кв. м., этаж 1, адрес объекта: <адрес>, кадастровый № – 14 149 000 рублей по состоянию на 01.01.2019 года;

- здания кирпичного склада №,6,7, МОБ, назначение: нежилое, площадь 903,6 кв. м., количество этажей: 1, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, кадастровый номер № - 3 707 000 рублей по состоянию на 01.01.2019 года;

- здания отдельно стоящего объекта торговли, назначение: нежилое, площадь 1 412,5 кв. м., количество этажей:2, адрес (местонахождение) объекта: <адрес> кадастровый номер № - 12 009 000 рублей по состоянию на 01.01.2019 года;

- магазина № «Восход» с подвалом, назначение: нежилое, общая площадь 941,9 кв. м., этаж 1, адрес объекта: <адрес>, кадастровый № – 9 427 729 рублей по состоянию на 01.01.2019 года;

- магазина «Радуга», назначение: нежилое, общая площадь 1 437,4 кв. м., этаж 1, подвал, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, кадастровый № – 14 097 226 рублей по состоянию на 01.01.2019 года;

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под объект торговли, общая площадь 11 030 кв. м., адрес объекта: <адрес>, кадастровый № – 4 099 079 рублей по состоянию на 01.01.2019 года;

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под объект торговли, общая площадь 12 286 кв. м., адрес объекта: <адрес>, р-н Дятьковский, <адрес>, кадастровый номер № - 2 744 938 рублей по состоянию на 26.09.2019 года.

Датой обращения о результатах определения кадастровой стоимости считать 25.12.2020.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости вышеуказанного объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Брянский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Брянского областного суда Г.В. Шкобенёва