Решение № 12-41/2020 от 8 апреля 2020 г. по делу № 12-41/2020

№ 12-41/2020

УИД-44RS0014-01-2020-000064-69


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Островское 09 апреля 2020 года

Судья Островского районного суда Костромской области Маслова О.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области ФИО3 № от 26.06.2019 г., которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере пятисот рублей,

установил:

Постановлением старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области ФИО3 № от 26.06.2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере пятисот рублей.

Должностным лицом установлено, что 25.06.2019 г. в 12:37:25 по адресу: Костромская область, Островский район, ФАД Р-243, участок дороги Кострома-Шарья-Киров-Пермь, 94 км. 950 м. в направлении п. Островское (57,804605 гр.с.ш., 42,362317 гр.в.д.), водитель транспортного средства LADA 219410 LADA KALINA, государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации транспортного средства №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, в нарушение требований п.10.1 Правил дорожного движения РФ, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 26 км/ч, двигаясь со скоростью 116 км/ч при разрешенной скорости 90 км/ч на данном участке дороги.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился в Островский районный суд Костромской области с жалобой, в которой просит суд восстановить срок для подачи жалобы на постановление старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области № от 26.06.2019 г., постановление от 26.06.2019 года отменить, производство по делу прекратить. Доводы жалобы обоснованы тем, что 26.06.2019 г. должностным лицом – инспектором ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области в отношении него – ФИО1- было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 10.08.2019 г. Местом совершения административного правонарушения указан 94 км. ФАД Р-243 Костромской области Островского района. Правонарушение было выявлено и зафиксировано работающими в автоматическом режиме техническими средствами. В нарушение положений ст. 25.1 КоАП РФ, Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. он не был извещен о событиях и составе административного правонарушения, времени и месте его рассмотрения, чем нарушены его конституционные права. О том, что в отношении него велось производство по делу об административном правонарушении, он узнал после возбуждения исполнительного производства в январе 2020 года.

Определением суда от 26.02.2020 г. ФИО1 восстановлен процессуальный срок на подачу жалобы на постановление старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области ФИО3 № от 26.06.2019 года.

ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом, в телефонограмме ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области о дате, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении жалобы без участия представителя ЦАФАП.

В возражениях на жалобу от 04.03.2020 г.представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области указал, что в соответствии с положениями статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления администратвиных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

26.06.2019 г. в отношении ФИО1, собственника транспортного средства LADA KALINA, государственный регистрационный знак № вынесено постановление по делу об административном правонарушении № по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия вышеуказанного постановления по делу об административном правонарушении направлена по месту регистрации транспортного средства (<адрес>) заказной почтовой корреспонденцией (акт приеме передачи реестров отправки административных материалов в УФПС Костромской области (ФГУП «ПОЧТА РОССИИ») от 27.06.2019 г.).

Согласно почтовому уведомлению о вручении (не вручении) почтового отправления (штриховой почтовых идентификатор №) заказанная корреспонденция, содержащая копию постановления по делу об административном правонарушении №, не была востребована адресатом в почтовом отделении и 30.07.2019 г. возвращена отправителю (ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области).

На основании постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 днем вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении следует считать дату возврата копии постановления в орган, должностному лицу, его вынесшим, с учетом истечения 10 суток после даты возврата указанной копии постановления.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении № вступило в законную силу 10.08.2019 г. Поскольку информация в Федеральной системе ГИБДД об оплате штрафа по постановлению № от 26.06.2019 г. отсутствовала, то на основании ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ экземпляр постановления направлен в службу судебных приставов для его принудительного исполнения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 км в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил дорожного движения.

Согласно п. 10.1 ПДД РФ водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

В силу требований п. 10.3 ПДД РФ вне населенных пунктов разрешается движение мотоциклам, легковым автомобилям и грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой не более 3,5 т на автомагистралях - со скоростью не более 110 км/ч, на остальных дорогах - не более 90 км/ч.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно постановлению старшего инспектора Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области ФИО3 № от 26.06.2019 года 25.06.2019 г. в 12:37:25 зафиксировано, что по адресу: Костромская область, Островский район, ФАД Р-243, участок дороги Кострома-Шарья-Киров-Пермь, 94 км. 950 м. в направлении п. Островское (57,804605 гр.с.ш., 42,362317 гр.в.д.), водитель транспортного средства LADA 219410 LADA KALINA, государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации транспортного средства №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, в нарушение требований п.10.1 Правил дорожного движения РФ, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 26 км/ч, двигаясь со скоростью 116 км/ч при разрешенной скорости 90 км/ч на данном участке дороги.

Тот факт, что ФИО1 является собственником транспортного средства LADA KALINA, государственный регистрационный знак <***>, и в момент фиксации административного правонарушения он управлял данным автомобилем, заявителем не оспаривается.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается фото- и видеоматериалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «КОРДОН», имеющего функции фотовидеосъемки, идентификатор №, свидетельство №, срок действия поверки до 12.06.2021 г. Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства сомнений не вызывает.

Согласно ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

С учетом изложенного суд отклоняет, как необоснованные, доводы ФИО1 о нарушении его прав на основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ при вынесении постановления № от 26.06.2019 г.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным на это должностным лицом. Постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, содержит сведения об электронной цифровой подписи должностного лица, вынесшего постановление, которая подтверждает юридическую силу постановления.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, по делу не установлено, добытые по делу доказательства получены с соблюдением требований статьи 26.2 КоАП РФ, являются достаточными и допустимыми для выводов о виновности ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере пятисот рублей назначено ФИО1 в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Таким образом, суд, изучив представленные доказательства в своей совокупности, не находит оснований для отмены обжалуемого постановления.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области ФИО3 № от 26.06.2019 г. по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Островский районный суд в течение 10 суток с момента вручения.

Судья

Островского районного суда О.В. Маслова