Решение № 2-103/2020 2-103/2020~М-58/2020 М-58/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2-103/2020

Дело №2-103/2020г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 мая 2020 года г. Невель

Невельский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Клименко Н.Ф.,

при секретареТрубинской В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело поискуУправления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской областик индивидуальному предпринимателю ФИО1 опризнаниипротивоправными действий,обязании прекратить действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей, довести до сведения потребителей информацию,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поПсковской области обратилось в суд с иском киндивидуальному предпринимателюФИО1, в котором просит:

-признать противоправными и не соответствующими действующему законодательству в сфере защиты прав потребителей действия, осуществляемые ИП ФИО1, в отношении неопределенного круга потребителей, по не предоставлению достоверной и полной информации при реализации продукции легкой промышленности (женская одежда, обувь), в магазине по адресу: <адрес>,

- обязать прекратить противоправные действия, а именно не осуществлять реализацию продукции легкой промышленности без маркировки наносимой в соответствии с Техническим регламентом таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности»,

- довести в установленный судом срок, через средства массовой информации или иным способом, до сведения потребителей решение суда.

В обоснование своих требований истец указал, что Управлением Роспотребнадзора по Псковской области вНевельском, Красногородском, Новоржевском, Опочецком, Пушкиногорском, Себежском районах, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка в отношенииИП ФИО1, согласно распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ. ** ** (л.д. 12-16).

ДД.ММ.ГГГГ в ** час. ** мин. в магазине по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований технического регламента в части маркировки продукции легкой промышленности: осуществляется продажа товаров без маркировки, наносимой на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции с информацией о наименовании страны-изготовителя; о наименовании изготовителя, или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; о юридическом адресе изготовителя, или продавца, или уполномоченного изготовителем лица;о составе сырья; о дате изготовления; едином знаке обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза.

Представитель истца –УправленияФедеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области- ФИО2 ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ИП ФИО1 исковые требования признала в полном объеме и ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в период с 13.11.2019 г. по 20.11.2019 г., на основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ. **, была проведена внеплановая выездная проверка в отношенииИП ФИО1 по адресу:<адрес>, с целью проверкиконтроля за исполнением обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения защиты прав потребителей и в области потребительского рынка (л.д. 12-16).

Актом проверки б/н от ДД.ММ.ГГГГ. в действиях ответчикаИП ФИО1 были выявлены существенные нарушения прав потребителей:нарушены требования технического регламента в части маркировки продукции легкой промышленности в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации прав потребителей на достоверную информацию о товарах: осуществляется продажа товаров без маркировки, наносимой на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделиюили товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции с информацией о наименовании страны-изготовителя; о наименовании изготовителя, или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; о юридическом адресе изготовителя, или продавца, или уполномоченного изготовителем лица;о составе сырья; о дате изготовления; едином знаке обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза (л.д. 9-11).

Постановлениемначальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Псковской области в Невельском, Красногородском, Новоржевском, Опочецком, Пушкиногорском, Себежском районах о наложении административного взыскания ** от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхи подвергнута наказанию в виде предупреждения (л.д. 7-8).

Постановление в установленном порядке не обжаловалось и вступило в законную силу.

Данные факты не опровергаются ответчиком.

В соответствии со ст.46 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;

сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, обусловиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;

цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;

гарантийный срок, если он установлен;

правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);

информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;

адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;

информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;

информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);

указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.

Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 876, установлены единые, обязательные для применения и исполнения требований к продукции легкой промышленности, обеспечение свободного перемещения продукции легкой промышленности, выпускаемой в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.

Статьей 2 Технического регламента установлено, что изготовителем является юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющее от своего имени производство и реализацию продукции легкой промышленности и ответственное за ее соответствие требованиям настоящего Технического регламента.

Согласно ч. 3 ст. 3 Технического регламента при размещении и обращении продукции на рынке должна предоставляться полная и достоверная информация о ней путем маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) относительно безопасности продукции.

В силу ч. 1 ст. 9 Технического регламента маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии); единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления; номер партии продукции (при необходимости).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что выявленные Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Псковской области вНевельском, Красногородском, Новоржевском, Опочецком, Пушкиногорском, Себежском районах нарушения ИПФИО1 существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей на полную и достоверную информацию о товарах и производителе (продавце).

Согласно ч. 2 ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу указанной нормы закона в бюджет муниципального образования «Невельский район» с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб., от уплаты которой был освобожден истец при подаче иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской областиудовлетворить.

Признать противоправными и не соответствующими действующему законодательству в сфере защиты прав потребителей действия, осуществляемые ИП ФИО1, в отношении неопределенного круга потребителей, по не предоставлению достоверной и полной информации при реализации продукции легкой промышленности (женская одежда, обувь), в магазине по адресу: <адрес>.

ОбязатьИП ФИО1 не осуществлять реализацию легкой промышленности без маркировки наносимой в соответствии с Техническим регламентом таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности».

Обязать ИП ФИО1 в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести через печатное средство массовой информации Невельского района до сведения потребителей указанное решение суда.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход бюджета муниципального образования «Невельский район» в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Невельский районный суд Псковской области в течение месяца.

Судья Клименко Н.Ф.

Подлинное решение суда подшито в дело № 2-103/2020г.

УИД 60RS0012-01-2020-000187-85,

находится в производстве

Невельского районного суда Псковской области.