Решение № 12-509/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 12-509/2017

Дело № 12-509/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 15 сентября 2017 г.

Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 14 августа 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением судьи Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 14 августа 2017 г. и.о. главы администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края ФИО1 привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

ФИО1 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление судьи, указав на его незаконность и необоснованность.

Жалоба рассмотрена в отсутствие ФИО1, его защитника Мартыновой Н.И., должностного лица ГИБДД ФИО2, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлявших.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для отмены постановления суда не нахожу.

Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения определено ч.1 ст.12.34 КоАП РФ как административное правонарушение.

Из материалов дела следует, что 31 мая 2017 г. около 22 час. 30 мин. ФИО1, являясь и.о. главы администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края, допустил наличие ямы на проезжей части автомобильной дороги в районе дома №34 «б» по ул.Шоссейной в п.Чегдомын Верхнебуреинского района Хабаровского края, чем нарушил п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ, п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

Установив обстоятельства по делу, а также оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. Мотивы, по которым судья пришел к указанным выводам, а также положения закона и нормативных актов, несоблюдение которых было допущено ФИО1, подробно изложены в постановлении суда.

29 декабря 2016 г. за городским поселением «Рабочий поселок Чегдомын» зарегистрировано право собственности на автомобильные дороги общего пользования, в том числе на автомобильную дорогу, расположенную по адресу: 0 км от перекрестка ул.Шоссейная и ул. Пионерская + 20 м по ул.Шоссейная на северо-запад, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.12-13).

В силу ст.210 ГК РФ администрация городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края, являясь собственником указанного объекта, обязана нести бремя его содержания, в том числе выполнять работы по надлежащему содержанию дорожного полотна проезжей части автомобильной дороги в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93.

Вместе с тем, в районе дома №34 «б» по ул.Шоссейной в п.Чегдомын Верхнебуреинского района на проезжей части автомобильной дороги допущено наличие ямы (выбоины) шириной 50 см и глубиной 7 см, что явилось причиной ДТП и свидетельствует о несоблюдении собственником указанного участка дороги требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Акт №3 от 26 августа 2016 г., которым зафиксированы результаты обследования технического состояния автомобильной дороги общего пользования местного значения от 0 км от перекрестка ул. Шоссейная и ул. Пионерская +20 км по ул.Шоссейная на северо-запад (л.д.93-95), не содержит конкретного указания на наличие ямы (выбоины) шириной 50 см и глубиной 7 см в районе дома №34 «б» по ул.Шоссейной в п.Чегдомын, в связи с чем, утверждение заявителя жалобы о том, что указанная в протоколе об административном правонарушении от 28 июня 2017 г. яма была выявлена 26 августа 2016 г. при составлении акта обследования автомобильных дорог, следовательно, трехмесячный срок привлечения ФИО1 к административной ответственности следует исчислять с 26 августа 2016 г., является необоснованным.

Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 послужил факт выявления сотрудником ГИБДД 31 мая 2017г. недостатков в эксплутационном состоянии автомобильной дороги в районе дома №34 «б» по ул.Шоссейной в п.Чегдомын Верхнебуреинского района, выразившихся в наличии ямы на проезжей части дороги. В силу ч.2 ст.4.5 КоАП РФ датой совершения инкриминируемого ФИО1 правонарушения является 31 мая 2017г., следовательно, на день рассмотрения судьей районного суда дела об административном правонарушении трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ не истек.

Из содержания решения Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от 21 января 2016 г. №201, распоряжения от 21 января 2016 г. №6-рв, следует, что ФИО1 на протяжении длительного времени исполняет обязанности главы городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края, следовательно, является надлежащим субъектом инкриминируемого правонарушения, поскольку выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, обязан был соблюдать требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги, находящейся в собственности городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» и не допустить выявленных нарушений.

При установленных по делу обстоятельствах, обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ сомнений не вызывает.

Все доводы заявителя жалобы были предметом рассмотрения судьи районного суда, им дана надлежащая правовая оценка, с которой следует согласиться. Выводы судьи районного суда основаны на материалах дела и требованиях действующего законодательства.

Существенных нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление судьи Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 14 августа 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда С.В. Пилипчук