Решение № 2-906/2024 2-906/2024~М-648/2024 М-648/2024 от 21 октября 2024 г. по делу № 2-906/2024

Дело *

УИД *


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата *

Поронайский городской суд * в составе:

председательствующего судьи – Вавулиной А.С.,

с ведением протокола помощником судьи – *4,

с участием прокурора *5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поронайского городского прокурора в интересах Российской Федерации к *3, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по * о прекращении права собственности на оружие, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Поронайский городской прокурор, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к *3, в котором просил прекратить право собственности ответчика на огнестрельное оружие *, *, обратив указанное имущество в государственную собственность Российской Федерации; возложить на Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по * (далее – УМВД России по *) обязанность передать указанное оружие (временно хранящееся на складе вооружения федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по *») в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по * для выполнения требований статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от дата № 150-ФЗ «Об оружии» и положений пунктов 82 – 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата *, в том числе с правом уничтожения указанного оружия, как не востребованного его собственником в течение одного года со дня истечения срока разрешения на хранение и ношение указанного оружия.

В обоснование заявленных требований указано, что Поронайской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения положений Федерального закона от дата № 150-ФЗ «Об оружии» и Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата *, в ходе которой установлено, что огнестрельное оружие *, *, было изъято ОЛРР по Макаровскому, Поронайскому и *м Управления Росгвардии по * на основании протокола изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию и актом передачи оружия (патронов) на временное хранение от дата . После изъятия и передачи оружия, *3 до настоящего времени никаких мер к устранению нарушений законодательства Российской Федерации не предпринималось, вследствие чего оружия длительное время находятся на хранении в органах внутренних дел, на которых возложено бремя его содержания.

Определением судьи Поронайского городского суда от дата к участию в деле в качестве соответчика привлечено УМВД России по *, в качестве третьего лица, на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения управления Министерства внутренних дел РФ по *» (далее - ФКУ «ЦХиСО УМВД России по *»).

В судебном заседании прокурор *5 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Остальные участвующие в деле лица, будучи надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились и явку представителей не обеспечили. УМВД России по * до начала судебного разбирательства представило письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу пункта 2 статьи 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Огнестрельное оружие ограниченного поражения, гладкоствольное огнестрельное оружие являются специфическим предметом собственности, владение которым предполагает выполнение требований, предусмотренных Федеральным законом от дата №150-ФЗ «Об оружии» (далее – Закон №150-ФЗ), Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата *.

Согласно статье 22 Закона №150-ФЗ хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется гражданами Российской Федерации, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

В соответствии со статьей 28 Закона №150-ФЗ контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

На основании пунктов 12, 27 части 1 статьи 9 Федерального закона от дата № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» к полномочиям войск национальной гвардии относится, в том числе: осуществлять прием от органов внутренних дел (полиции), хранение и уничтожение изъятых, добровольно сданных и найденных огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, основных частей огнестрельного оружия; исполнять решения суда (судьи) о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов.

Согласно статье 13 Закона №150-ФЗ, гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Выдача разрешения на новый срок взамен ранее выданного или аннулированного либо взамен разрешения, срок действия которого истек, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона. Гражданин Российской Федерации вправе обратиться в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства с заявлением о выдаче нового разрешения взамен ранее выданного в любое время, но не позднее чем за один месяц до дня окончания срока его действия.

Из анализа приведенных норм права следует, что оружие относится к объектам гражданских прав, ограниченных в обороте, и может находиться во владении, пользовании и распоряжении лица только на основании специального разрешения, выдаваемого компетентными органами.

В соответствии с положениями статьи 27 Закона №150-ФЗ изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами, в том числе в случаях: нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, пересылки оружия; аннулирования или изъятия в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения. Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

Распоряжение оружием и патронами к нему, изъятыми в связи с нарушением правил в сфере оборота оружия, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в соответствии с решением суда по уголовному делу, гражданскому делу, административному делу или делу об административном правонарушении либо иного уполномоченного осуществлять производство по делу об административном правонарушении органа.

Оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, передаются (сдаются) в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, для временного хранения на срок, не превышающий четырех месяцев, до их передачи в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, в соответствии с Федеральным законом от дата № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

Изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством либо получены собственником в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в течение одного года со дня их изъятия или сдачи, за исключением оружия и (или) патронов к нему, изъятых или сданных в связи с возникновением обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6 и 11 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона, а также частью девятой статьи 22 настоящего Федерального закона.

При устранении (прекращении) обстоятельств, препятствующих владению оружием, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган уведомляет собственника оружия и (или) патронов к нему, находящихся на хранении в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, или в органах внутренних дел, о необходимости получения либо отчуждения этого оружия и (или) патронов к нему в течение двух месяцев со дня получения уведомления, а также о средней оценочной стоимости расходов, связанных с хранением и принудительным отчуждением оружия и патронов к нему.

Согласно статье 25 Закона №150-ФЗ, обращенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в государственную собственность, в том числе конфискованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, оружие и (или) патроны к нему, а также оружие и (или) патроны к нему, не востребованные в течение одного года со дня устранения (прекращения) обстоятельств, препятствующих владению оружием, уничтожаются войсками национальной гвардии Российской Федерации.

На основании пунктов 78 и 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата * изъятие оружия и патронов производится в случаях, установленных федеральным законодательством. Оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.

В соответствии с пунктами 82 и 83 указанных Правил, изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры Российской Федерации, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия.

По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации.

Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Судом установлено, что *3, дата года рождения, является владельцем огнестрельного оружия: пистолет *, * (разрешение на хранение и ношение серии РОХА * от дата сроком до дата ).

Из ответа Управления Росгвардии по * на запрос суда от дата следует, что действующее разрешение на хранение и ношение указанного огнестрельного оружия у *2 отсутствует.

Согласно протоколу изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию от дата и квитанции * к нему, старшим инспектором ОЛРР Управления Росгвардии по * капитаном полиции *6, по адресу: *, изъято огнестрельное оружие – пистолет * *.

Данное оружие передано на ответственное хранение в ФКУ «ЦХиСО УМВД России по *» по ведомости от дата (накладная *), где хранится по настоящее время.

Таким образом, с учетом приведенных норм закона и обстоятельств дела, свидетельствующих об истечении у *2 срока действия разрешения на право хранения и ношения оружия, отсутствии сведений о получении ответчиком новых, а также продлении срока действия ранее выданных разрешений, требования прокурора о прекращении права собственности ответчика на указанное в иске оружие являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая вышеприведенные требования законодательства, суд возлагает обязанность на УМВД России по * передать спорное оружие (временно хранящееся на складе вооружения ФКУ «ЦХиСО УМВД России по *») в Управление Росгвардии по * для выполнения требований статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от дата № 150-ФЗ «Об оружии» и положений пункта 82 - 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата *, в том числе с правом уничтожения указанного оружия, как невостребованного его собственником в течение года со дня истечения срока разрешения на хранение и ношение указанного оружия.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Поронайского городского прокурора в интересах Российской Федерации к *3, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по * о прекращении права собственности на оружие, возложении обязанности, - удовлетворить.

Прекратить право собственности *2 (паспорт гражданина РФ серии * *, выдан ОВД * дата ) на огнестрельное оружие: пистолет *, *.

Возложить на Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по * (ИНН: * обязанность передать огнестрельное оружие: пистолет *, * (временно хранящееся на складе вооружения федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по *») в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по * для выполнения требований статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от дата № 150-ФЗ «Об оружии» и положений пунктов 82 – 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата *, в том числе с правом уничтожения указанного оружия, как не востребованного его собственником в течение одного года со дня истечения срока разрешения на хранение и ношение указанного оружия.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, принесено апелляционное представление в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата .

Председательствующий судья А.С. Вавулина