Решение № 2-321/2018 2-321/2018~М-151/2018 М-151/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-321/2018

Дело № 2 – 321/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Каа-Хем 07 июня 2018 года

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Лопсан В.К., при секретаре СатЧ.Ю., с участием старшего помощника прокурора Кызылской межрайонной прокуратуры Донгак Ш. В., с участием представителя ответчика Муниципального бюджетного образовательного учреждения Кок-Тейская открытая (сменная) общеобразовательная школа муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва__ФИО2_, представителя третьего лица ГКУ Республики Тыва Центра занятости населения Кызылского кожууна ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Кызылского межрайонного прокурора Донгак Ч.У. в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Кок-Тейская открытая (сменная) общеобразовательная школа муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о возложении обязанности ежемесячно представлять информацию о наличии либо отсутствии вакантных рабочих мест (должностей),

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Кызылского межрайонного прокурора Донгак Ч.У. обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ Кок-Тейская открытая (сменная) общеобразовательная школа муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о возложении обязанности ежемесячно представлять информацию о наличии либо отсутствии вакантных рабочих мест (должностей), в обоснование указав, что прокуратурой проведена проверка в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы на территории Кызылского района, которой установлено, что за январь – февраль 2018 года ответчиком ежемесячная информация о наличии (отсутствии) вакантных должностей в ГКУ РТ «Центр занятости населения Кызылского района» не представлялась. Предоставление работодателями в установленный срок в органы государственной службы занятости населения информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) связано с осуществлением органами государственной службы занятости населения деятельности, направленной на создание устойчивой системы эффективного трудоустройства граждан, достижение оптимальной занятости населения. Данные функции осуществляются на основании сведений о потребности в работниках, предоставляемых работодателями. Таким образом, обязанность ежемесячно представлять органам службы занятости населения информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) возложена на всех работодателей без исключения. При отсутствии в отчетном периоде вакантных мест, работодатель должен также уведомить об этом орган государственной службы занятости населения, что будет способствовать анализу ситуации на рынке труда. Просит обязать ответчика ежемесячно представлять в ГКУ РТ «Центра занятости населения Кызылского района» информацию о наличии либо отсутствии вакантных рабочих мест (должностей).

В судебном заседании прокурор Донгак Ш. В. полностью поддержала исковое заявление по основаниям и мотивам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика МБОУ Кок-Тейская открытая сменная школа ФИО2 в судебном заседании не возражал против исковых требований прокурора, пояснил, что в указанное время у них работал новый делопроизводитель, который не своевременно направляла информацию в Центр занятости населения.

Представитель третьего лица ГКУ Республики Тыва Центра занятости населения Кызылского кожууна ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требований прокурора.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

В порядке ст. 45 ГПК РФ прокурором заявлены требования в защиту интересов неопределенного круга лиц, невыполнение ответчиком предусмотренной законодательством обязанности по предоставлению информации о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей).

Согласно положению ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" государственная политика в области содействия занятости населения направлена на осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы; объединение усилий участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения.

Из содержания пп. 3, 4, 8 п. 1 ст. 7.1-1 указанного Закона следует, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения относятся: оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг: содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников; разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

Согласно п. 1 ст. 8 Закона РФ от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" Граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации" гражданам гарантируется бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости.

На основании ч. 3 ст. 25 вышеназванного Закона работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.

Согласно п. 2.1 постановления Правительства Республики Тыва от 14.08.2015 N 389 "Об утверждении Положения о представлении работодателями информации о наличии или об отсутствии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения Республики Тыва" следует, что информацию о наличии или об отсутствии вакантных рабочих мест (должностей) работодатели представляют в органы службы занятости населения по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, до 28 числа текущего месяца. Представление сведений о вакантных рабочих местах (должностях) по истечении указанного срока приравнивается к непредставлению информации. В случае непредставления в центры занятости населения информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) работодатели несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (п.3 Постановления).

Материалами дела установлено, что по результатам проверки, проведенной Кызылской межрайонной прокуратурой за январь – февраль 2018 года, МБОУ Кок-Тейская открытая сменная школа не представлена в ГКУ РТ «Центр занятости населения Кызылского района» информация о наличии вакантных рабочих мест.

Из представленных сведений ГКУ РТ «Центром занятости населения Кызылского кожууна» от 28 февраля 2018 года следует, что МБОУ Кок-Тейская открытая сменная школа не представлены сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест за январь – февраль 2018 год. Об этом подтверждается представленными материалами и пояснениями сторон.

Из выписки государственного реестра юридических лиц на 01.02.2018 года следует, что МБОУ Кок-Тейская открытая сменная школа является юридическим лицом, зарегистрировано 23.05.2017 года.

Таким образом, поскольку ответчиком не исполняется обязанность, предусмотренная п. 3 ст. 25 Закона РФ N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации", суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, то с ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального района государственная пошлина, которые должны были уплатить истцы ( граждане), то есть 300 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя Кызылского межрайонного прокурора Донгак Ч.У. в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Кок-Тейская открытая сменная общеобразовательная школа муниципального района « Кызылсский кожуун» Республики Тыва о возложении обязанности ежемесячно представлять информацию о наличии либо отсутствии вакантных рабочих мест (должностей) удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Кок-Тейская открытая (сменная) общеобразовательная школа муниципального района Республики Тыва ежемесячно представлять в ГКУ РТ «Центр занятости населения Кызылского района» информацию о наличии либо отсутствии вакантных рабочих мест (должностей) не позднее 28-го числа месяца, следующего за отчетным, после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения Кок-Тейская открытая сменная общеобразовательная школа муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва государственную пошлину в бюджет муниципального района « Кызылский кожуун» Республики Тыва в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский районный суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий В.К. Лопсан