Решение № 2-221/2020 2-221/2020~М-51/2020 М-51/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2-221/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2020 г. пгт. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Волковой С.Ю.

при секретаре Трегубенко Т.В.,

с участием: помощника прокурора Хасанского района Пономаренко Я.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хасанского района в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних А.М., С.М. к А.А. о возложении обязанности,

установил:

прокурор Хасанского района Приморского края обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних А.М., С.М. к А.А. о возложении обязанности. В обоснование исковых требований указывает, что прокуратурой Хасанского района проведена проверка соблюдения Федерального закона Российской Федерации «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а именно распоряжение средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий.

Ответчик <данные изъяты> А.А. является матерью несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения. ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Хасанскому району Приморского края <данные изъяты> А.А. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-4 №. Исходя из договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> А.А. приобрела в собственность индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (за счет средств материнского капитала). ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> А.А. составлено нотариально удостоверенное обязательство <адрес>1, по которому <данные изъяты> А.А. приняла на себя обязательство оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, приобретенное за счет средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность лиц, поименованных в. п. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», с определением долей по соглашению, в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств (части средств) материнского (семейного) капитала. Согласно справке о перечислении средств (части средств) материнского (семейного) капитала, данные средства перечислены 02.08.2018 в размере 453026,00 рублей. Следовательно, данное нотариальное обязательство <данные изъяты> А.А. должно быть исполнено в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фордом средств, т.е. до 02.02.2019.

В ходе проверки прокуратурой Хасанского района выявлено, что до настоящего времени нотариальное обязательство <данные изъяты> А.А. не исполнено. Неисполнение указанного обязательства лишает несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, прав на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона, и гарантировано Конституцией Российской Федерации, гражданским и семейным законодательством.

Просит возложить на <данные изъяты> А.А. обязанность исполнить обязательство по оформлению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в общую долевую собственность с включением в число собственников несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил об обстоятельствах предъявления иска, дополнив, что неисполнение ответчиком принятого обязательства по оформлению жилого помещения в общую собственность несовершеннолетних детей, нарушает права детей на жилое помещение, принадлежащее им в силу закона.

Ответчик <данные изъяты> А.А. извещалась судом о времени и месте рассмотрения дела, судебное извещение возвращено с указанием причины невручения «истечение срока хранения». Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части I Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Суд с учётом требований п.1 ст.165.1 ГПК РФ считает, что ответчик была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, в связи с чем, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав помощника прокурора Хасанского района, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам:

На основании ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных названным Федеральным законом.

Согласно преамбуле Федерального закона № 256-ФЗ его целью является создание условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь.

К субъектам, которые вправе получить дополнительные меры государственной поддержки, в частности, относятся женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка начиная с 01.01.2007г. (пп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ).

Право на дополнительную государственную поддержку у названных женщин возникает при рождении (усыновлении) второго ребенка и может быть реализовано ими не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) этого ребенка (п. 7 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ).

Согласно ст.5 указанного Федерального закона, данные женщины вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

В соответствии с ч.3 ст.7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

В силу части 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», согласно которой, жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению, в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала.

Как следует из ч.5 ст.10 указанного Федерального закона, правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Такие правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

В п.13 данных Правил указан перечень документов, которые заявитель должен предоставить в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)).

В частности, согласно п.п. «ж» п. 13 указанных Правил, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев.

Судом установлено, что согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> А.А. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на индивидуальный жилой дам по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> А.А. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения в размере 453026 рублей 00 копеек, которое удовлетворено ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, изложенные прокурором обстоятельства предъявления иска к ответчику <данные изъяты> А.А. в неоформлении общей долевой собственности детей и родителя, нашли подтверждение в суде представленными доказательствами, которые не были оспорены ответчиком, свидетельствуют о том, что нотариальное обязательство ответчицы после получения денежных средств материнского капитала, затраченных на приобретение жилья, фактически в течение 6 месяцев не исполнено, что повлекло нарушение прав детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства дела, суд полагает, что ответчик должна быть привлечена к гражданско-правовой ответственности, поскольку <данные изъяты> А.А использованы средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, между тем приобретенное жилье в нарушение требований п.4 ст. 10 ФЗ от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» своевременно не оформлено в общую собственность несовершеннолетних детей, в связи с чем, исковые требования надлежит удовлетворить полностью.

В порядке ст.103 ГПК РФ предусматривающей взыскание государственной пошлины, от уплаты которой истец был освобожден, с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, суд считает необходимым взыскать с ответчика <данные изъяты> А.А государственную пошлину в размере 300,00 руб. в доход бюджета Хасанского муниципального района Приморского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Хасанского района в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних А.М., С.М. к А.А. о возложении обязанности оформления жилого помещения в общую долевую собственность несовершеннолетних детей - удовлетворить.

Возложить на А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения исполнить обязательство по оформлению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в общую долевую собственность с включением в число собственников несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с А.А. в доход бюджета Хасанского муниципального района Приморского края государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения. Решение в мотивированной форме изготовлено 21.05.2020.

Судья С.Ю.Волкова